诸城发展现代烟草农业的探索之路

2007-10-23来源:东方烟草报社 作者:李焕
    姜成康局长指出,传统烟叶生产向现代烟草农业转变,要“打牢‘一个基础’、努力实现‘四个化’”,即全面推进烟叶生产基础设施建设,努力实现烟叶生产的“规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理”。近年来,山东潍坊烟草有限公司诸城分公司在传统农业经济中求创新,通过发展现代烟叶农场,在经济发达地区走出了一条烟叶生产可持续发展的路子 ——
规模化种植是传统烟叶生产向现代烟草农业转变的关键。
发展现代烟草农业,机械化生产不可或缺。
      作为全国知名的烟叶产区,诸城烟区的自然气候条件、土壤条件等都十分适合优质烟生长。诸城烟区的烟叶种植面积在20世纪90年代曾达到15万亩,收购量2.5万吨以上,出口量曾突破万吨大关。但近年来随着城镇化步伐的加快和农村多元化经济的兴起,诸城烟叶生产受到了一定的冲击。
      在冷静思考之后,诸城烟草人找到了问题的症结所在:城市化、工业化进程在逐步加快,一大批烟农从耕作中走出来,放弃了种烟;农村产业结构调整,可供农民选择种植的农作物多了起来,而种烟的劳动强度较大,技术要求较高,种烟的比较优势下降,对农民缺乏吸引力;种烟的大多是中老年人,烟农队伍在一定程度上出现了断层等。弄清产生问题的原因后,诸城烟草人深刻认识到,要实现烟叶生产的恢复性发展,就必须转变观念、创新思路,改变传统的烟叶种植模式,发展规模化种植,如烟叶农场等符合现代农业发展需要的生产模式。
关键词一 :规模化种植
      创办烟叶农场,最大的难题就是土地流转问题。为解决这一问题,诸城烟草与乡镇政府一起选择适宜种烟的成方连片的烟田进行规划,并召开村民大会,向村民讲明土地租赁关系和优惠政策,由村民表决同意后,统一签订种植合同。农民出租土地以后,除了获得土地租赁费外,还享有农场用工的优先权。这不仅适应地方政府的经济发展思路,也使农民得到了较大的实惠。
      在农场的起步阶段,诸城烟草主要是鼓励公司内部职工办农场,近两年来则鼓励社会投资办农场、村干部和种烟能手承包农场,形成了多层次的承包主体。在烟叶生产基础设施建设方面,重点向烟叶农场倾斜,大力兴建密集型烤房,搞好烟田水利配套工程,并逐步建立和完善风险保障体系,降低经营农场的风险,调动了农场主的积极性和主动性。2003年,诸城创办了第一个烟叶农场,面积160亩,当年取得成功。2004年,全市发展烟叶农场11个,面积2600亩。截至目前,全市已发展烟叶农场87个,面积2.6万亩,占烟叶种植总面积的30.6%。
      烟叶农场的发展,改变了过去一家一户分散种植的传统模式,使诸城烟叶生产走上了规模化之路。同时,他们还着力发展种烟大镇、大村、大户,促进土地合理流转。今年,全市种烟大户发展到240个,平均每个大户种烟42亩。种烟大户的发展,使烟农的规模效益得以充分体现,烟农的种烟积极性大大提高。近几年,诸城烟草通过加大政策、烟叶生产基础设施建设等方面的倾斜力度,已发展烟叶种植面积1万亩以上的乡镇1个,9000亩以上的乡镇2个,5000亩以上的乡镇5个;500亩以上的种烟村31个,300亩以上的种烟村59个。这些种烟大镇、大村、大户已成为烟叶生产的中坚力量。
关键词二 :集约化经营
      集约化经营是传统农业向现代农业转变的重要标志,也是减轻种烟劳动强度、降低种烟成本的重要途径,其特点是由传统、粗放的烟叶生产管理模式,向集约化、现代化的生产模式转变。在这方面,诸城市局(分公司)从推进土地资源、育苗、技术、烘烤四个方面的集约化入手,逐步实现了烟叶生产方式由传统粗放型向现代集约型的转变。首先是实现了土地资源的集约化。通过发展种烟大镇、大村、农场、大户,实现烟叶成方连片种植,既有利于基本烟田规划保护、烟叶生产基础设施建设,又有利于机械化作业和标准化生产。其次是实现了育苗环节集约化。截至目前,全市已建成育苗大棚300多个,可移栽面积7万亩。这些大棚全部由烟草公司投资建设,技术人员统一管理,并免费向烟农供苗,解决了烟农育苗难的问题。再次是实现了生产技术的集约化。以建设烟叶生产标准化示范市(县)为契机,在育苗、移栽、田间管理、成熟采收、科学烘烤等方面实现全过程标准化生产和质量跟踪,使烟叶生产水平和质量逐年提高,增强了诸城烟叶在国内外市场上的竞争力。最后是实现了烟叶烘烤的集约化。目前,全市已建成密集型烤房1300多座。由于密集型烤房成群成片,非常便于烟叶生产技术人员统一进行技术指导。
关键词三 :专业化分工
      现代烟草农业的一个显著特点就是将烟叶生产的复杂过程进行分解,建立合作组织,实现专业化分工。在这方面,诸城烟草主要进行了以下四方面探索:
      一是实现了烟叶育苗专业化。建立烟草育苗基地和以烟叶生产技术人员为主的烟草育苗专业队,从大棚建设到苗床管理全部由专业队完成,不但提高了烟叶育苗质量,而且降低了烟农的育苗成本。二是实现了病虫害统防统治专业化,做到“五统一”,即统一成立统防统治专业队,统一配备技术人员,统一采购农药,统一用药时间,统一用药方法,大大强化了防治病虫害的效果。三是实现烟叶烘烤专业化。从全市烟农中选拔出170名烘烤能手,再加上200多户种烟大户,成立了烟叶烘烤专业合作组织。诸城烟草对这些烘烤能手进行重点培训,由他们负责烟叶农场和种烟大户的烟叶烘烤,有效解决了烟叶农场、种烟大户烘烤难的问题。四是建立机械化合作组织。每年立冬后,他们都会统一组织大型拖拉机对烟田进行深耕。在起垄施肥环节,烟草公司将起垄施肥机配发给各植烟村和烟叶农场,并安排专业人员进行操作,解除了烟农起垄、施肥的劳累之苦。同时,盖膜机、除草松土机、绑烟机、喷药机、移栽器、追肥器、定点器等小型机械和器具也被广泛应用。通过实行机械化生产,每亩烟田用工由原来的30个减少到20个,可节省成本300元左右,有效提高了工作效率。
关键词四 :信息化管理
      利用现代科技实现烟叶生产信息化管理,是烟叶生产从传统粗放型种植向集约化转变的一个重要手段。目前,诸城烟草信息化管理已覆盖到烟叶生产经营全过程。
      诸城烟草一是通过户籍化管理,实现了生产环节的信息化。通过“二机一卡”(微机、POS机、IC卡),形成了烟草公司、烟叶生产技术人员、烟农三位一体的信息化网络系统。二是通过建立烟农资源信息档案卡,及时查找烟农的详细资料,如烟农的姓名、年龄、学历、家庭人口、劳动力状况、种烟历史、种烟面积、种植品种、水浇条件、土壤类型、烤房条件等,便于技术人员进行分类指导。三是烟农从交售烟叶到领取扶持物资、补贴,一律使用IC卡,严格保证合同的严肃性,做到取信于民。四是实现信息资源的集成与共享。各烟站将有关生产信息及时上传到烟草公司,公司根据各个环节的特点编写技术方案或提出指导意见,用电子邮件发送到各烟站,统一进行技术指导。五是实现收购环节的信息化管理。通过流水线收购、电子结算、收购数据查询系统,实现了收购工作的程序化、现代化和信息化。
关键词五 :夯实发展基础
      为夯实烟叶生产的基础,增强发展后劲,自2005年以来,全市共投资建成烟叶生产基础设施建设项目1789个,其中,建成密集型烤房1324座,打机井196眼,修塘坝45座,建水池3个,铺设管网69条,建提灌站5处,整修道路122条,惠及烟农5000余户。今年以来,诸城烟草按照省局(公司)的部署,积极开展烟叶生产生态村富民工程。截至目前,全市已初步建成烟叶生产生态村18个。
      在加强烟叶生产基础设施建设和推进烟叶生产生态村富民工程的过程中,诸城烟草确立了“五个优先、三个侧重”的总体思路。“五个优先”即:农场、大户优先,大方大片优先,重点乡镇优先,示范基地优先,基础条件薄弱的地方优先。“三个侧重”即:烤房设施落后的地方侧重建烤房,水利条件落后的地方侧重修水利,道路状况差的地方侧重修道路。通过这些措施,力求使烟区达到“四个平衡”,即:水浇条件平衡,烘烤条件平衡,产量质量平衡,植烟效益平衡,稳步促进烟叶生产平衡发展,树立企业负责任的社会形象。此外,诸城烟草还在“注重层面、科学规划、加强基础、增强后劲”原则的指导下,不断加强标准化烟站建设和基层队伍建设,为推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变奠定了坚实的基础。
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