公平收购要做到“五到位”
2007-09-19来源:中国食品产业网
一年一度的烟叶收购是烟农最为关心的问题,关系着烟农的切身利益,辛苦了一年,到了收获的时候,谁都希望腰包里多装进点银子。同时,烟叶收购也关系着国家、企业利益,把握不好收购尺度,必然会损害三方利益。要维护好三方利益,烟叶收购就要严格收购标准,做到公平公正。
当前烟叶收购仍然存在着一些不尽如人意的地方。在烟叶收购中,烟农往往处于弱势地位,一些地方,收关系烟、人情烟的现象还比较常见,或者某些收购人员处于私利、担心二次接收出现亏损等,有意识的严格收购标准的现象也不少见。于是乎,每到烟叶收购时节,吵架、打架、扯皮拉筋的事时有发生,这不仅损害了烟农利益,激化了矛盾,扰乱了收购工作,还挫伤了烟农的积极性。
烟叶收购保持公平公正,维护好烟农利益,是烟草部门义不容辞的责任,那些损害烟农利益、只顾眼前不顾长远的做法,最终是搬起石头砸自己的脚。那么,怎样才能做到公平公正呢?作为烟草部门应该做到“五到位”。
宣传到位。做好烟叶收购的宣传工作。烟草部门要通过开培训会、讲座、印制宣传册、办宣传窗等多种形式,把国家关于烟叶收购的政策、标准、价格、形势等宣传给每个烟农,让烟农明明白白、清清楚楚。烟农做一个收购的明白人,一方面可以加深烟农对烟叶收购政策的理解,赢得烟农对收购工作的认可,另一方面也使得收购人员不能随意压级压价。如果烟农对收购政策不了解,交售时就是收购人员说了算,公平公正就无法保证。
培训到位。加强对烟农的培训,提高分级扎把水平。分级扎把与烟叶交售存在着密切的关系,如果多等级、多部位扎把,造成分级不准、等级纯度不高,交售时收购人员既可提高等级也可压低等级,很容易产生矛盾冲突。只有分级扎把水平提高了,才有可能卖得理想,分级扎把不好,交售时难免要“吃亏”,不少烟农生产搞得好,但常常吃亏在分级扎把上。所以,对烟农的分级扎把培训显得尤为重要,只有在合格的分级扎把的基础上才能保证公正。
组织到位。要严格按合同组织收购,要加强合同管理,维护合同的严肃性,一要对照收购计划核实合同收购量,保证合同收购量与收购计划相符。二要按照与烟农签订的合同组织收购,对无合同或超合同的烟叶,一律不予收购。三是对因灾减产或绝收的烟农,要及时调整合同收购量,坚决杜绝合同买卖,合同调整做到公平公正。四是加强对售烟IC卡的管理,坚持一户一卡,持卡交售。
预检到位。要全面推行入户预检制,入户预检制是一种较好的维护收购公平公正的方式,烟农、烟草部门非常认可,目前已得到全面的推广。即烟农分级扎把后,预检员入户预检(检查等级纯度、扎把是否合格、定级),预检合格后打捆封签,然后约时定点交售,交售时就再不需要验级。入户预检制对提高烟叶等级纯度,适应当今烟叶市场需求,规范烟叶收购外部环境,减少收购矛盾,加快烟叶收购进度,保证公正收购,增加烟农收益,都具有重大意义。
管理到位。加强对收购人员的管理和考核,收购人员处于收购一线,公平公正最主要的是体现在他们的收购行为中。加强对收购人员的管理,除了进行业务技能培训外,还要注重思想素质的教育,使每个人都树立“两个至上”共同价值观的教育,在实际行动中体现“国家利益至上、烟农利益至上”;加强对收购人员的管理,要促使其认真执行烟叶收购的相关政策和纪律,统一标准,平衡眼光,防止时松时紧、此宽彼严等现象,坚持一个标准、一种眼光收到底,做到公平公正收购,均衡收购;此外,烟草公司还应加大对收购人员的考核力度,制定奖惩措施,进行全过程的考核评比,奖优罚劣。
构建和谐烟草已成为时代的主题,和谐收购是构建和谐烟草的重要内容之一。我们只有严格收购纪律和收购标准,规范收购行为,真正做到公平公正收购,和谐收购才能落到实处。
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