烟草市场消息 为进一步优化专卖执法工作，提高工作效率，近日，山东省济宁市微山县烟草专卖局着眼“五字精”，着力实现执法监督、大户监管、市场检查、行政许可、规范经营工作升级，打造专卖执法新气象。

  着眼“精密”，巩固执法监督。巩固事前事中事后相结合、内部外部监督并重的执法监督机制，严格执行“三次审核、三次盖章”和“逢案必审、有错必纠”的案件审核运行模式，不断规范法律审查、论证程序，确保案件处理的合法、公正。11月份，共审核案卷9起，提出更改意见20条。退回整改案卷2起，提高了执法规范化水平。

  着眼“精准”，严抓大户监管。针对“千条户”、“二次批发户”、“扰乱价格户”、“多次违规户”，由稽查中队单独建立档案，并制定更加“精准”的监管方案和检查计划，使其“不敢为”、“不乱为”，通过加大对大户的监管力度，规范零售客户传统经营行为，逐步改变中小户依赖大户购销卷烟的现象。11月份，开展大户专项监管19次，查获零星“串门烟”案件5次。

  着眼“精细”，分片实施检查。对辖区卷烟市场实行“精细”化管理，稽查中队按照客户所在的位置、分布多寡、交通情况将辖区分成若干个片区，再将片区按照稽查员线路进行细化，形成最小稽查市场，稽查员通过最小市场的稳定，带动大片区的稳定。以点带面，全面提升日常市场检查的准确性。11月份，共划分“网格”62个，组分类检查79户次。

  着眼“精简”，优化行政许可。结合许可证目前“拓荒”工作，在合法合规的前体下，从申请、核查、审核、发放四个方面入手，全面“精简”优化行政许可流程，注重办理效率。针对社会弱势群体开通“绿色通道”，在法定时间内，进一步压缩许可证办理时间，让客户在最短时间内完成许可证办理。

  着眼“精练”，严格规范经营。严格执行“一案双查”制度，从内到外规范卷烟经营行为。充分利用内管预警系统对信息的“精炼”作用，对近期市场销量大、进货大的客户进行重点监控，加强对异常信息分析处理工作，从细节入手，全面调查，找准异常的源头，杜绝真品卷烟非法流出和流入。11月份，共组织预警客户核查12次，查获省外流入案件3起。