烟草市场消息　为进一步贯彻落实忻州市局《全市系统加强行政许可管理工作视频会议》精神，切实清理、整治辖区无证经营卷烟行为，将卷烟无证户纳入管理服务体系，确保卷烟持证经营率达到100%，进而规范市场，挖潜增量。近日，忻州原平市烟草专卖局按照“符合条件，及时许可、不够条件，引导劝退、拒不改正，坚决取缔”的方针，“六拳组合”深入开展辖区内无证户综合治理工作。

　　一是制定方案，有序推进。积极制定了《原平市烟草专卖局关于开展无证经营户综合治理实施方案》，确立了领导组织机构，划分区域、明确任务、落实责任，按照摸底调查、领导核实、综合治理三个阶段有计划、有步骤的开展无证户的清查、办证及取缔工作。

　　二是摸底调查，归类建档。借助“原平市食品卫生安全大检查活动”，积极协调、组织人员深入开展辖区内无证经营卷烟行为排查摸底工作，对无证户的基本信息、经营性质、经营业态、经营能力、经营规模和有无工商业执照、是否曾提出办理烟草专卖零售许可证申请、月销量等方面信息进行再次全面统计登记，建立无证户信息统计表，并对他们进行归类建档，纳入动态管理，为下一步对无证户的清理工作提供依据。

　　三是强化宣传，下发告知。对发现的无证户向他们宣传《烟草专卖许可证管理办法》等相关法律法规，使他们认识到无证经营卷烟的严重性，并下发《告知书》，告知无证户按《告知书》要求时间及需提供的材料向所在地烟草专卖局提出办理烟草专卖零售许可证的申请，避免出现无证经营卷烟行为。

　　四是依法依规，及时许可。对符合办证条件的，及时予以办理烟草专卖零售许可证，尽快纳入卷烟销售网络，提供卷烟访销、送货服务，并做好许可证后续监管工作。

　　五是借力工商，依法取缔。积极协调、联合工商部门，对不符合办证条件的，严禁经营烟草专卖品业务，逐步沟通引导无证户主动退出卷烟经营；对坚持无证经营，拒不改正的无证户坚决予以依法取缔。

　　六是明确责任，长效监管。为杜绝辖区无证户，确保辖区卷烟持证经营率始终保持100%，按照片区、线路进一步明确了对应“三员”的责任，并签订了责任书，同时将持证率纳入“三员“月度绩效考核，从而构建无证户长效监管机制。

　　7月17日、18日《政风行风热线》结束后，截至目前，原平市局在配合“原平市食品卫生安全大检查活动”中，共走访摸底商户200多户，涉及无证经营卷烟商户4户，3户已取缔、1户正在沟通办理当中。预计在8月5日前能够对原平辖区所有商户进行一次逐户全面摸底、清查。