烟草市场消息 “三打两建”以来，普宁市局按照市局部署狠抓普宁市大坝镇、流沙北街道等重点镇（街道）制售假烟问题专项整治工作，并以“协调”为基础，以“制度”为保障，以“责任”为约束，以“打假执法队伍建设”和“涉烟情报信息平台”为突破口，与重点镇（街道）建立了“五个一”卷烟打假联合执法长效机制，有效推进了卷烟打假向纵深开展。

  一是积极协调，健全一个卷烟打假领导机构。普宁市局充分依托政策东风，着力在“协”字上下功夫，主动将卷烟打假重心下移，积极协调大坝镇政府和流沙北街道办共同成立卷烟打假联合执法工作领导小组及办公室，健全重点镇（街道）卷烟打假领导机构，并直接将联合执法办公室建在重点镇（街道）打假办，各重点镇（街道）主管打假领导担任办公室主任，实现“重心下沉，机构前移，共同领导，专职负责”的重点镇（街道）卷烟打假领导格局。

  二是完善机制，构建一套联合执法制度体系。在总结近年来基层卷烟打假经验特别是大坝镇、流沙北街道等重点区域综合治理经验的基础上，普宁市局近期先后联合大坝镇政府和流沙北街道办分别印发了《关于建立卷烟打假联合执法长效机制的意见》，构建了一套重点镇（街道）联合执法制度体系，明确了各方工作职责，制订了联席会议、定期巡查、重大案件督办、政策研究、信息通报、宣传工作等6个制度，实现了卷烟联合执法工作的制度化、流程化和规范化。

  三是协同合力，组建一支联合打假专业队伍。普宁市局协同重点镇（街道）分别从稽查大队、基层中队和各村抽调人员组成一支卷烟联合打假队伍，实行“分散”与“集中”相结合的工作方式，队伍平时分散履责，定期集结统一行动，每年定期开展培训，加强协同执法训练，有效地解决了基层卷烟打假“无人可用，有人无实”的问题。

  四是信息共享，搭建一个涉烟情报信息共享平台。普宁市局积极拓宽情报来源渠道，加大卷烟打假举报方式、奖励办法的宣传力度，充分发动重点镇（街道）群众参与卷烟打假。如通过张贴宣传海报、设置宣传栏等形式，确保每个自然村至少有2个卷烟打假宣传广告。此外，通过指定专门联系人、定期联席会议等途径，有效实现了涉烟情报信息共享。

  五是落实责任，实施“一条鞭”法的考核追责办法。普宁市为确保基层卷烟打假联合执法取得实效，在责任落实上进行了一系列变革，推出了“一条鞭”法的考核追责办法。就是在明晰烟草部门和重点镇（街道）政府（街道办）卷烟打假责任的基础上，将卷烟打假责任制“打包”归类，层层分解，在与重点镇（街道）政府（街道办）签订卷烟打假责任书的基础上，协调重点镇（街道）政府（街道办）与下辖行政村签订责任书，明确责任人和相关职责。通过延伸责任链条，确保基层联合执法落到实处。当出现需要追责的情形时，做到层层问责，形似“一条鞭”，实现了“鞭头”、“鞭尾”的联动协同，有效地发挥了考核追责的引导和督导作用。

  近阶段来，大坝镇、流沙北街道卷烟制售假问题专项整治取得了良好成效，其中：大坝镇捣毁仓储点2个，查获烟丝1250公斤、烟梗2200公斤，现场控制涉案人员3名；流沙北街道实现了卷烟制假零发案。