在云南省大理白族自治州弥渡县，烟草产业不仅是当地经济的重要支柱，更是农民增收、乡村振兴的关键力量。弥渡县烟草专卖局作为这一产业的守护者和管理者，近年来在专卖工作方面不断“深耕细作”，在维护市场秩序和保护未成年人免受烟侵害上多措并举，切实履行社会责任。

深化多部门联动机制，全力维护烟草市场秩序

近年来，弥渡县烟草专卖局始终将维护烟草市场秩序作为首要任务，深化联动机制，与公安局、市场监督管理局、交通管理部门、邮政管理部门等相关部门紧密协作，确实做到“守土有责、守土尽责、守土负责”。一是积极召开联动会议、制定了联动机制，对烟草市场开展定期监管。二是针对重大节假日、特殊时期(烟叶收购时节、寒暑假)、特殊区域(农贸市场、物流中转场所)等联合开展专项行动，充分发挥联动机制，错峰、不定期进行市场秩序维护，持续保持打击涉烟违法犯罪活动的高压态势。三是积极组织开展法治宣传，在“3.15”消费者权益保护活动、保护未成年免受电子烟(卷烟)侵害活动、“利剑护蕾”等专项活动期间，专卖执法人员主动履职、进校园、进社区、开展法治宣传，走上街头分发宣传单、邀请零售客户参加法治专题讲座，照顾部分因农忙等原因未能参与培训的零售客户，组织开展“线上”讲座，确实做到打击涉烟违法犯罪活动、保护未成年人、禁止向未成年销售卷烟等法治宣传入脑入心。

深化顺应社会发展和市场需求，全面启动布局规划

为进一步提升烟草制品零售市场的规范性和合理性，弥渡县烟草专卖局于2024年启动了烟草制品零售点合理布局规划工作。一是通过广泛征求社会各界意见，积极挖掘市场真实需求，确保与时代发展同轨、与社会发展同步、与市场需求同行。二是收集社会各界建议意见、集民心、聚民智，拟定许可证合理布局规划草案，按程序进行法制审核。三是按法定程序组织召开听证会，制定了科学合理的零售点布局规划方案。该方案从市场需求、未成年人免受烟侵害、消费者便利、零售户利益等多维度出发，旨在建立严格的市场准入制度，从源头上减少未成年人接触烟草的机会。通过优化零售点设置，提升烟草制品销售网络的覆盖率和服务水平。

深化便民利民服务模式，赢得客户消费者一致好评

弥渡县烟草专卖局认真落实国家“放管服”改革要求，5月开始，专卖服务窗口率先入驻县政务服务中心，以“便民、高效、专业”为承诺，依法开展卷烟零售许可证咨询、办理等相关业务。针对日益高涨的“办证”需求，创新用“三个一”模式进行答复，获得了消费者和客户的一致好评。用“一种标准”审核、“一种声音”宣传、“一种态度”回复：针对辖区内各个单元网格之间零售客户发证不平衡不充分、同时经济发达地区办证需求较旺盛等情况，由政务服务中心统一接受咨询、统一审核受理、统一宣传答复，保证在许可证办理事项上公平公正、依法依规、高效便民。

深化坚守依法行政底线，全过程全要素追求规范

弥渡县烟草专卖局高度重视依法行政工作，通过召开专题会议、组织专题培训、开展卷宗评查、落实具体措施等多种形式，不断提升专卖执法人员的思想意识和执法水平。一是统一规范执法思想，将规范意识真正落实到部门、岗位、人员，实现全员覆盖。二是提高规范执法认识，将规范行为真正落实到执法前期、中期和后期，实现全过程覆盖。三是提高规范执法能力，将规范要素真正落实到执法线索收集与研判、处理复杂案件的能力与水平、制作卷宗的规范与高效等各个环节中，实现全要素覆盖。

未来，弥渡县烟草专卖局将继续坚持依法行政、创新发展的理念，不断提升专卖工作水平和服务质量，为弥渡烟草产业的健康有序发展贡献力量。