近期,江苏省苏州市烟草专卖局把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手,坚持创新供给和适应需求相结合,深化政务服务模式创新,在办理流程中做“减法”,在服务内容中做“加法”,全面推进行政许可服务运行标准化、服务供给规范化、群众办事便利化。
大厅环境明亮整洁、窗口规划合理有序、便民设施一应俱全,在苏州市局政务服务大厅,标准化、规范化、智慧化的政务服务建设“痕迹”随处可见。
秉持依法行政、便民利民的原则,近年来,苏州市局按照行政许可办理场所规范指南,建设基层一体化服务站,从窗口布局、柜台设计、工具配备、业务引导标识等方面进行标准化升级,为营造高效、透明、便捷的政务环境提供了有力支撑。
在苏州市局看来,用心服务不仅要体现在环境上,还应贯彻到具体规范的工作流程中。
为进一步简化办事程序、减少办事环节,苏州市局加强政务服务标准总体设计,健全政务服务事项基础标准,以“一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”为目标,制定了行政服务办理两规范、三标准、七制度,印发规范服务手册和办理操作手册,涵盖了行政许可、入网经营、普法宣传等多方面内容,让办理服务有章可循、有据可依。
同时,他们组织专卖监管人员定期参加业务培训,加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核;出台激励奖励措施,持续提升干部队伍法治思维、服务意识和数字素养,以专卖监管人员素质提升夯实政务服务基础,塑造良好政务服务形象。
“感谢你们的上门服务,上午刚来现场测量,下午就办好了许可证,你们办得好、办得快,让我们少跑了腿、多省了心,为你们点赞。”近期,辖区零售户秦化云老人家属为苏州市相城区烟草专卖局送来一面“热情服务、廉明高效”的锦旗。
原来,在今年3月初,秦化云老人家属拨打了相城区局办证窗口的咨询服务电话。工作人员在了解到秦化云老人听力残疾的情况后,及时赶到了店主秦化云的好又多超市,帮忙测量经营面积、核对相关资料,用最短时间为其办理了许可证。
这一高效办理的背后,离不开苏州市局推进关联事项集成办的制度支撑。
为推动业务协同联动、服务高质高效,苏州市局构建跨业务、跨部门、跨层级有序衔接、逻辑关联的集成式行政许可服务机制,从“群众来回跑”变为“部门协同办”,由部门“单打独斗”全面整合为“联合作战”。
基于此,他们探索许可证全生命周期管理和“一件事一次办”改革,推动系统、部门、区域之间流程并联实施、表格集成归并、材料共享复用、一次提交申报,推进政务服务智能化审批、数字化转型,再造“一件事”办理流程。
例如,近期,相城区局辖区中队在巡查市场时得知,辖区多条道路重新整编了门牌号,多个零售户面临“证址不符”问题,急需办理许可证变更手续。相城区局主动对接行政审批局等部门,依托数字政府事项管理库,配置各类电子证照,打破信息孤岛,通过共享互认机制推行办事材料“免提交”服务,助力零售户在办理变更手续时“一遍过”,仅用一天时间,便完成了68户零售户的许可证变更工作。
坚持以“高效办成一件事”推动政务服务改革升级的思路,苏州市局表示,将持续探索数字化技术在行政服务领域的应用,不断优化政务服务流程,切实提高服务效能。