浙江省海盐县局把学习贯彻党的十六届五中全会精神作为近期的一项重要政治任务来抓，自上而下，通过党小组会议、部门例会、OA专栏宣传等形式，在全局掀起了学习贯彻党的十六届五中全会精神的高潮。

　　十六届五中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次重要会议。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》是指导我国经济全面持续协调健康发展的纲领性文件，对于烟草行业今后的改革与发展同样具有很强的指导意义。为此我局在学习中提出要结合企业发展实际，把握四个结合，切实把干部职工的思想和行动统一到五中全会精神上来，狠抓贯彻落实，推进海盐烟草在改革之年的和谐发展。

　　把学习贯彻十六届五中全会精神与行业体制改革相结合。正确处理改革与稳定的关系，即要正确认识并全力配合财政体制上划、县级法人资格取消等一系列行业内部改革，从大局出发正确对待体制改革，确保各项工作的有序推进，确保经济效益的稳步提升；

　　把学习贯彻十六届五中全会精神与企业中心工作相结合。一是大力推进以地、市（公司）为经营主体的一库制配送模式，完善差异化、个性化服务；继续探索按客户订单组织货源工作，进一步优化品牌结构，提升企业经济运行质量；二是积极推进双诚信体系建设，加大打击无证经营力度，用足用活联合执法机制，抓好专管员“双能”竞赛，切实提高专卖管理人员的整体素质。

　　把学习贯彻十六届五中全会精神与加强企业内部管理监督相结合。按照适用、有效、合法的原则，全面清理各项规章制度，完善考核办法，着力抓好财经秩序整顿和清产核资工作，促进企业内管水平的提高，推进企业的规范发展。

　　把学习贯彻十六届五中全会精神与企业文明创建工作相结合。即以十六届五中全会精神为指引，深入开展“两个维护”教育和“行业共同价值观”大讨论，努力抓好企业文化建设，努力打造廉洁、高效的烟草形象，推动省级文明单位的创建活动。