由于全县撤乡并镇的调整和县级烟草公司法人资格的取消，出现了市场经理过剩和稽查队自然减员的问题，在这种情况下，海安县烟草专卖局决定加强一线专卖力量，将工作责任心强、经验丰富、热爱烟草事业的市场经理充实到专卖一线，并重新划分了全县的电访和稽查线路，实行稽查与电访配套、责任定人、区域包干管理，有效填补了以往市场经理与稽查队员在工作中的漏洞。同时县局还根据专卖工作实际，在原有3个稽查中队的基础上增加了1个稽查中队，人员从原来的16人增加到20人，为有效管理卷烟市场打下了更加坚实的基础。