近日，海宁市烟草专卖局把零售许可证的管理作为一项重要工作列入议事日程，组成效能监察工作小组，切实开展以“规范内部管理，提升服务水平”为主要内容的效能监察工作。针对前期调查中发现的问题，效能监察小组分析原因、制定对策、落实整改措施，取得了良好效果。具体做法：

    一是规范操作程序。掌握《行政许可法》相关条文，强调合理化布局，做到系统管理、公开办证，按照程序审核、审批发证。

    二是坚持依法行政。发挥公安、工商驻烟草联络室的作用，做到保护合法经营与取缔违法经营相结合，教育宣传与依法处罚相结合，防止零售许可证管理中的矛盾激化。

    三是注重服务与管理相结合。侧重服务，消除经烟户的抵触情绪，建立信任感，在掌握市场动态的同时，加强对各专卖管理所的内部管理。

    四是规范卷烟市场秩序。在进一步整治卷烟市场秩序的同时，加大烟草专卖法律法规宣传力度，积极开展意见和建议征询活动，接受社会监督，建立长效管理机制。

    五是多渠道、多手段地提高员工的综合素质。狠抓专卖管理人员的培训，并加强职业理想、职业道德和职业纪律教育，进一步提高全员工作积极性和工作技能。