湖北随州市局在贯彻落实烟草行业内部管理监督工作部署的行动中，针对性地解决实际问题，制定了《随州市烟草专卖局（公司）加强内部管理监督工作实施方案》，紧紧抓住内部管理监督工作中的“三个重点”，修订并晟屏似笠等恕⒉啤⑽锕芾怼叭钪贫取保卫伟盐展芾砑喽焦ぷ髦械摹叭龌方凇保氏殖鋈弊粢馐睹飨栽銮浚芾硭矫飨蕴岣撸诓孔月梢馐睹飨约忧康牧己檬仆贰?

　　一是紧紧抓住“三个重点”，把内部管理监督工作落到实处。在重点对象上，市局把各级领导干部列为管理监督的重点，尤其是加强了对各级“一把手”的管理监督。采取监督的主要形式是领导干部定期汇报制和“一把手”周（旬）报告制。把领导干部的工作、学习和生活置于广大干部职工的监督之中。对领导干部的监督重点放在对领导权力的监督，看每一位领导干部是不是真正做到了“权为民所用”。在重点部位上，市局选择了人事管理、财务管理、物业管理和专卖管理四个关键部门。在重点环节上，狠抓宣传教育、建章健制和专项整治三个环节。

　　二是建立和完善“三项制度”，为建立和谐烟草打下基础。按照科学管理、民主管理、依法管理的要求，建立和完善人事管理制度、财务管理制度和物业管理制度，用制度来规范企业行为。8月21日—22日，市局（公司）首届职代会审议通过了人事、财务和物业管理三个方面的重要制度，对“职工子女选择系统外就业奖励2万元”的规定予以废止，企业今后对内部职工子女就业不再承担义务，有关遗留问题的解决时间截止到2003年底。制发了财务管理实施办法和物业管理暂行规定。在集资兴建住房分配上，按照职代会通过的住房分配调整方案，依得分高低公示排序选房，杜绝“暗箱操作”。

　　三是牢牢把握“三个环节”，把企业内部管理监督工作不断引向深入。把“坚持抓好宣传教育，打牢思想基础”作为加强企业内部管理监督工作的第一环节。层层召开会议，传达国家局、省局关于加强行业内部管理监督工作文件和会议精神；开辟宣传专栏和学习专栏，开展“提高效率，注重自律”的大讨论；普遍开展维护国家利益和消费者利益的宣传教育活动，树立维护国家利益和消费者利益的共同价值观。

　　把“查摆问题，健全各项制度，规范运作程序”作为加强企业内部管理监督工作中的第二环节。市局（公司）新成立预算管理委员会、投资管理委员会和薪酬管理委员会以及民主管理监督小组，严格按照科学管理、民主管理、依法管理的要求，规范办事程序，加强过程控制，切实防止个人说了算和决策随意性。做到“三个没有”，即没有经过预算，任何人都无权决定开支；没有经过投资委员会讨论并按规定申报审批，不准上新项目；没有经过薪酬委员会讨论，不得随意调整工资基数。

　　把“深化专项整治，促进卷烟销售”作为加强行业内部管理监督工作的第三个环节，随州市局主动与市政府和市委政法委、公安、工商、质监以及检察院、法院等部门协调，组织开展卷烟市场专项整顿联合行动。把9月份定为“市场集中整顿月”和“全员专卖落实月”。通过专项整治和全员专卖的落实，解决卷烟市场非法“三烟”反弹问题，促进卷烟销量不断上升。下半年以来，卷烟销售逐月好转，年终完成省公司下达的经济指标有望。