为加强专卖队伍建设，提高专卖工作效率，充分发挥中队的工作职能，解决稽查与市管人员信息不畅、稽查与市管人员重复劳动、稽查人员硬性指标不明显等系列问题，安徽省繁昌县烟草局领导班子大胆对原有的专卖管理工作方式按照“提高效率、节约成本、加强宣传教育、提高监督考核、落实内管外打责任”的要求进行了新的探索。

　　繁昌县烟草局结合“两个维护”大讨论活动，紧密联系实际，加强队伍建设，对专卖人员进行宣传教育，进一步优化人力资源配置，扎实有效地实施绩效考核。8月份对全局员工进行认真考核，对工作能力负责任的同志给予肯定，并提升到新的更重要的岗位上工作；对工作成绩表现平平的进行教育和培训或重新选择岗位；对工作不负责任、经教育改变不明显的予以脱岗。同时从劳动保障代理中心公开招聘3名优秀的同志充实专卖队伍，组织新老专卖人员在繁昌县消防中队驻地进行全封闭式军训。在此基础上，把原有的10条市管线路整合为6条，把3个片区的驻点进行撤消，人员统一集中到中队进行管理，把多余的人员充实到稽查队伍中，加大了对市场的稽查力度。

　　县局领导班子根据本县的实际情况，采取“三分三结合”的工作方法，即把专卖人员“分组、分线路、分任务责任到人”；将市管及稽查工作相结合、将服务与管理相结合、将市管员考核与稽查员考核相结合。在日常专卖管理工作中，每个中队把专卖人员分成两组对应两条市管线路，融服务与管理相统一，对零售户进行诚信等级管理，并把卷烟销售、市场净化率、市场规范率、工作任务等指标责任到人，进行捆绑考核。同时加强了对专卖队伍的内部监督管理工作，不断把专卖各项工作向纵深推进。

　　新的工作方式运行后，取得了较为明显的效果：试运行后的情况

　　内部监管取得明显效果。通过绩效考核、队伍整合及内部整顿后，队员的精神面貌焕然一新，工作质量明显提高；减少了基层中队的开支，节约了成本，提高了办事效率；便于统一管理，提高了中队的整体管理水平；增强了在职队员的紧迫感和危机感，增强了团队精神和集体荣誉感；极大地调动了专卖队员工作的积极性、主动性和创造性。

　　“两个维护”在工作中得到了具体的体现。自9月1日试运行以来，各中队市场管理服务到访率均能达到100%；提高了市场检查频率及宣传教育普及率；市场净化率、规范经营率进一步提高。从而更好地维护了消费者的利益，保证了国家的财政收入不受损失。

　　提高了队员的自律性。通过开展“两个维护”学习讨论和落实内部专卖管理监督工作，增强了队员的自律性。首先是在制度的落实上，队员都能自觉落实省局“五条禁令”、市局“六条不准”及县局的各项规定和制度，改变了以往自由散漫等不良现象；其次是体现在工作执行力度上，队员的执行力度、责任心明显提高，都能严格按照法定程序进行文明执法、秉公办案，做到诚信服务。