围绕企业当前的中心工作，湖北鄂州市局按照国家局以及省局关于加强内部管理监督工作会议精神，充分发挥各方面的积极性和创造性，保证了加强内部监管工作在该局深入⒊志谩⒃档卣箍咛遄龇ㄊ牵?

　　一、规范经营行为，创新激励机制。鄂州市局坚决贯彻执行国家局规范卷烟经营的“五条纪律”，让规范经营观念入脑入心。年初，从完善制度入手，该局制订了《2005年经营管理考核规定》，把规范经营作为考核的关键，突出制度管理的科学性、严密性和有效性；做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。对违反制度规定的行为，除了追究本人责任外，还要追究部门领导、主管领导和主要领导的责任，使广大员工真正感受到抓规范的严肃性和重要性。同时，采取一系列手段促进规范经营落到实处，一是将限量供货作为调控市场的重要手段，坚持统一的限量标准和分类标准，实现了均衡销售，切实做到了入网落地销售；二是解决无证户偏多及被委托户设置偏多问题，解决访销不到位问题；三是采取一系列的考核激励机制，用“比”来促进销量的提升，先后制订了销售进度表、考核评分表、电访中心综合分析表等，将销量与工资进行100%挂钩。在每月月底，公司对排名先进的单位和个人分别予以级别不同的奖励，对先进市场部颁发流动红旗。在激励机制的推动下，卷烟销售走出了低谷。为了进一步创新管理机制，该局由全市完成任务好的市场部兼并销售完不成任务的市场部，使资源分配更加合理。

　　二、强化市场管理，整顿卷烟市场。一是突出对涉烟首犯的打击，解决考核机制问题，把工作重心引导到抓大案、打首犯工作上，确保在规定时间内达到抓打击、促销量的目的。二是加强宣传管理。作好新增直供户和二级访送户的发证、宣传和市场管理工作，做到新增入网户归我管理，受我所控。三是抓好培训学习，不断提高专卖执法人员素质，对全体专卖人员进行法律知识考试，考试合格者才具有专卖管理队员的资格。四是加强市场净化，广辟渠道，多层次、多层面、全方位收集案源。一方面抓好市场常规化的市场检查，另一方面加强对非法经营和地下网络的打击力度。7月，为了加强专卖管理，进一步规范卷烟市场秩序，遏制非法“三烟”对城区卷烟市场的冲击，针对城区卷烟市场几个夜间摆卖、出售非法“三烟”的重点地区、地段、重点违规户的实际情况，该局集中全市三个区局的专卖人员和部分公安干警对以上地区实施了一次突击性的夜间检查，以达到整市场、遏势头、打大户、端窝点的目的。

　　三、加大审计力度，强化财经监管。根据《国烟财[2005]355号》文件精神，为了贯彻国家烟草专卖局关于开展2003、2004两个年度财务收支审计和全面落实行业审计整改工作，7月22日-8月1日，该局迎接省局审计组对公司进行了为期一周的国家财经法纪法规和落实审计整改调账审计检查。对国家审计中自查自纠问题、财经秩序整顿问题的整改调账情况、审计整改后《会计法》执法情况及银行账户进行了清理。经审计检查，省公司对该公司的财务工作给予了高度评价，认为该公司的财务工作做到了领导重视、组织得力，已依法依规对报省局的财经秩序整顿报告和自查自纠报告及附表彻底整改、调账和落实到位，无边查边犯现象，无新的违纪违规问题出现，会计基础工作规范，内控制度严密，管理措施完善。

　　为加强会计规范化、健全会计制度，从7月1日起，该局启用新的会计报销和粘贴单据，按规范程序报销费用，规定借支必须由各科室负责人审批签字，以明确责任。同时，为了加强财产管理，7月底，该局组织人员到各区局、各网点、各科室进行了一次彻底的财产清查。对办公用品及其它一切公共财产进行了清查登记，并明确了相关责任人和保管人员，建立了电子财产档案，健全财产交接手续，实行动态跟踪管理。

　　四、加强安全管理，强化重点防范。该局加大安全生产宣传力度，提高全员安全意识，时刻重视和切实抓好安全，特别是抓好重点部位的安全监管。一是抓好机动车辆安全。6月份，对全局30多台大小汽车、20多台摩托车的驾驶员进行“防事故，防车祸，保安全”为主要内容的学习培训，传达学习了省局鄂烟安2005年8号文件，传达了6月2日全省安全生产电视电话会议精神。7月份，会同市交警支队对全体驾驶员进行了技能测试，提高驾驶员的技能，确保行车安全。二是加强卷烟仓库安全。卷烟仓库集中后，数量大，金额大，为确保卷烟仓库的绝对安全，做到防盗、防火、防霉变、防差错。护卫队员加强夜间巡逻，规定无关人员、车辆不得进入库区，在库房内安装红外线和防火感应双重报警传感器，另外，为了防止窃贼翻墙入库，在库区的重要部分安装了红外线防盗对射装置。三是加强办公楼及办公设施安全。该局建立安全规范系统，在办公大楼安装了电视监视系统，在总控制室装有24小时录像机、多画面分割器、监视器等设备，并在有关部门安装监控分机。四是加强卷烟送货环节安全。经营模式发生变化后，送货情况比较复杂，为确保安全，要求司机、送货员要时刻保持高度警惕，确保烟款安全。同时，加强监管力度，消除各种隐患。加强对送货车辆检查，杜绝“病”车出勤。加强夏季用电高峰期间的检查与管理。坚持二人以上作业，加强货款回笼的安全措施，做到车车有保险柜。

　　在做好以上工作的同时，该局还建立健全预防和惩治腐败体系，加强督促检查，狠抓制度落实，确保做到严明纪律、严格责任、严肃执纪。在今后的工作中，该局将对照行业目前存在的问题进一步做好自查自纠工作，进一步完善内部控制制度，加强预算管理，深化内部改革，使该局内部管理监督工作迈上一个新台阶。