山东菏泽市局完善内部管理监督体系

2005-09-26来源:菏烟整顿办

  为全面推动企业内部管理监督工作,山东菏泽市局按照山东省局的要求,紧紧围绕行业共同价值观大讨论活动,及时制定出台了《内部纪检监察管理监督实施办法》,通过强化企业内部纪检监察这一点,落实管理的再管理、监督的再监督,从而确保了对企业经营管理、专卖管理、财务管理、劳动人事管理、基建工程管理等五项基础性工作的全面夯实,达到了不断改进管理、提高经济效益、保护国有资产、加强党风廉政建设的目的。

  菏泽市局把纪检监察工作作为切入点,把充分发挥内部纪检监察的监督、保证、预防、促进作用作为工作重点,把建立和健全企业的监督制约机制,推进企业廉政建设作为落脚点,突出了内部纪检监察监督在企业整个经营管理中的重要作用。内部纪检监察的方法分为专项监察和综合监察,主要有事前防范性监察、事中跟踪性监察、事后改进性监察三种类型。工作程序为选题立项,制定计划;查明情况,找出原因;提出建议,改进管理;严格奖惩,总结评审。

  通过内部纪检监察的有效落实,较好促进了各项工作的顺利开展。一是组成监督小组定期对企业重大经营管理活动进行评审,确保了企业经营管理决策的合理性。由于评审工作做到了综合考虑,全盘兼顾,从而保证了企业重大决策即符合国家、行业大的方针政策,又符合企业经营管理实际,保证了企业决策政策性强、落实内容丰富,实际效果突出。二是结合企业绩效考核,深入基层,深入市场,对专卖管理做到了及时监督。由于企业考核天天进行,与经销户、消费者面对面,从而确保了时时监督、处处监督,使各级专卖执法人员身上压力倍增,责任心增强,按程序执法、文明执法得到进一步发扬,执法效果明显,得到了广大卷烟零售户、消费者的一致认可。三是制定出台效能监察实施办法,核实车辆维修、加油、单位招待等重大支出,对企业财务管理费用做到了有效控制。通过几个月来的效能监察,不但保证了车辆维修、加油、招待费用的节约,符合国家近一段时间以来的节约政策,而且做到了车辆、人身安全事故发生率为零。四是把干部队伍的管理监督摆在突出位置,严格干部选拔任用程序的监督、工作民主的监督,建立了公开透明的用人监管机制。由于用人公开透明,程序适当,不但保证了企业的稳定发展,而且进一步促进了企业“统一经营、统一管理、统一核算”改革的进程,目前改革已顺利完成,成效显著,企业发展势头良好。五是针对企业当前配送中心大楼、职工宿舍楼、办公楼在建工程,完善制定相关工作制度,引入内管监督程序,使基建管理进一步增加了工作透明度。工程建前充分考察论证,在确保合理性的前提下,通过公开招投标确定建设单位,既确保了工程建设质量,又避免了腐败案件的发生。目前,工程建设职工满意,进展顺利。

  今年1-8月份,菏泽烟草共销售卷烟138263箱,实现利税11965万元,利润8775万元,分别比去年同期增加20812箱、1431万元、1030万元,增长17.72%、13.58%、13.3%,,各项主要经济指标均实现历史新高,显示了强劲的发展势头和良好的发展前景。

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