9月21日，平阳县烟草专卖局与鳌江镇曹门社区共同召开了社区专卖管理共建大会。会上，平阳县局与曹门社区签订了《共建协议书》，正式建立了烟草专卖社区化管理制度，启动了专卖社区化管理共建试点工作。

    专卖社区化管理试点的目的是发挥社区监督管理优势，对社区卷烟市场开展有效的监督和管理，引导零售户自律经营，建设规范、和谐的社区卷烟市场，提高零售户经营能力、效益，维护国家利益和消费者利益，谋求市场专卖管理与零售户经营的双赢。

    专卖社区化管理共建试点工作有以下特点：
       
    一是强化组织领导。为更好地开展工作，县局与鳌江镇文明办、曹门社区专门成立了烟草专卖社区化管理工作领导小组，并设立工作小组具体实施监督管理工作。

    二是明确责任分工。在专卖社区化管理中，平阳县局、曹门社区、鳌江镇文明办、社区监督员均有明确的工作内容和职责，分别负责社区内市场净化、法律宣传、监督管理等工作。

    三是服务与管理并举。县局在运用社区化管理打击违法行为，管理社区市场的同时，还注重通过社区搭建与社区零售户沟通的平台，做好零售户的服务工作，维护其合法权益，让零售户在社区化管理中受益，从而达到双赢的目的。