浙江宁波烟草即将实现全市一体化，为了融入一体化建设，宁海县局专卖科正着力打造一支“全能型”的专卖执法队伍，以适应新时期的要求。

　　加强政治思想素质建设。自2004年以来，宁海县局就已经开展了这方面的教育，从军事化训练，科学发展观、《致加西亚的信》和构建和谐社会教育到现在党的先进性教育，全体专卖执法人员始终把提高政治思想素质放在重要的位置。专卖科还专门开展了做人与做事、管理者与被管理者、本职与越职、主动性与被动性四个关系的大讨论，并要求写出书面材料。

　　加强文化素质建设。现有专卖执法人员的文化程度参差不齐，这给各种法律、法规的学习带来了一定的难度。局（公司）和专卖科大力提倡每个专卖执法人员利用空余时间多学习，鼓励参加电大、函授等各种途径的进修，掀起了一股学习的“龙卷风”。

　　加强专卖业务素质培训。首先加强真假卷烟的识别能力，除了省市局专门开展的真假卷烟鉴别培训外，专卖科经常抽时间组织全体专卖执法人员进行培训，由质检人员讲解各种卷烟特别是新品牌的真假识别方法，相互之间进行讨论。其次，专卖科印发了各种执法文书样本及执法用语、执法程序等规范性文件，要求全体专卖人员对各种执法文书的操作都了如指掌，在执法检查中不违反法定程序，使每个专卖执法人员能够胜任每个岗位，做一个“万事通”。

　　整合所队，重拳出击。一是抽调精兵强将充实到稽查大队，加强稽查大队的力量，把稽查大队分为二个中队，划分各自的管理辖区，这样一来，目标更加明确。二是把城关专卖所、长街专卖所整合为跃龙专卖所和桃源专卖所，长街辖区市场净化相对而言较为良好，分散过多的人力、精力已无太大意义，而城关地区的卷烟市场相对较为严重，特别是农贸市场的卷烟销售大户更是扰乱卷烟市场的源头，根据这种形势，把分散的人力集中在重点地区就显得尤为必要。经过整合后，各个所队全力以赴，充分发挥积极主动性，互相之间比成绩，查处的力度大大加强，市场净化有了较大突破。

　　讲诚信，加强人性化执法。净化市场只靠严查是不能解决问题的，有违法行为的卷烟零售户毕竟只是一小部分，对大多数守法卷烟零售户要加强诚信管理，烟草专卖虽然是执法部门，但服务于民才是根本所在。在查处违法案件过程中要处罚与教育相结合，讲人性化执法，处罚不是最终目的，打造一个健康、有活力的卷烟销售市场才是最终目的。

　　“三军未至，粮草先行”，宁海县局努力种好自己的责任田，以崭新的面貌迎接全市烟草行业的一体化进程。