7月13日至14日，四川省烟草专卖局（公司）在广元市召开全省烟叶收购暨基层建设工作现场会。会议传达学习了全国烟叶收购暨基层建设工作现场会精神，对今年前期全省烟叶工作进行了回顾和总结，对烟叶收购乃至今后一段时期的烟叶工作重点做了安排部署。 

    省局（公司）局长、总经理龚锦华在会上提出，要牢牢把握五个问题，高度重视烟叶生产，夯实烟叶发展基础，增强烟叶发展能力，提高烟叶发展质量，努力实现“两烟大省”向“两烟强省”的战略性转变。 

    一要站在维护国家利益的高度，始终把“两个稳定”作为烟叶工作的出发点，坚持和完善烟草专卖制度，保持良好的烟叶生产经营秩序，防止烟叶税收流失。高度重视烟叶的基础地位，建立和巩固烟田保护区和以烟为主的耕作制度，增强烟区综合生产能力。切实抓好“双控”工作，坚持“市场引导、计划种植、主攻质量、调整布局”的指导方针，始终把稳定规模和提高质量作为烟叶工作的主要任务，在提质增效上下更大的功夫，确保烟叶平稳发展。 

    二要站在建设社会主义新农村的高度，始终把服务烟农作为烟叶工作的落脚点，大力推进烟叶特色产业带动型的新模式，加强烟叶基础设施建设，落实各项烟叶扶持政策，实行专业化生产经营。建立健全行业与地方的长效合作机制。加快烟叶生产科技进步，做好烟农的培训和服务工作，全面提高烟农的整体素质。进一步完善风险保障机制。降低种植风险，稳定烟农收入。 

    三要站在建设“两烟”强省的高度，始终把服务工业企业作为烟叶工作的重点，各烟叶产区要围绕工业企业的联合重组和卷烟品牌结构的调整，按照卷烟工业企业的实际需求组织烟叶生产，保证烟叶供应的稳定性，不断提高烟叶质量，让工业企业满意。特别要处理好工商利益关系，巩固新型的工商关系。 

    四要站在严格行业自律的高度，始终把整顿规范作为烟叶收购工作的关键，严格收购纪律，切实按照国家烟草专卖局关于烟叶收购工作的“七条要求”和“五条纪律”，加强内管，严格监督，对无合同、超合同、外流烟、人情烟坚决不予收购，确保规范收购。严格落实“双控”政策，将烟叶收购总量控制在国家计划范围内，坚持合同收购，提高合同履约率。加大收购考核力度，以确保烟叶收购质量管理。 

    五要站在行业可持续发展的高度，始终把基层建设作为烟叶发展的重要基础，坚持重心下移、健全机构，着眼基层、加强管理，提高素质、突出服务，加强基础、完善设施，不断增强烟叶基层活力，全面提升烟叶工作水平，切实巩固烟叶基础地位，有效保障行业的平稳健康发展。