“咱虽没中标，但从心底服气”，“这交易公开、透明，让人信服”。河南淅川烟草利用市场机制，规范招标活动，着力培育有形烟叶生产基础设施建设市场。 

　　实施“两个分离”。为了招投标活动不受外界的干扰，该县招标与监管实施分离，机构与人员实施分离。 

　　确保“四个公开”。为使招投标成为一项“阳光工程”，该县实施公开发布招标信息，公开筛选确定投标单位，公开评标、定标办法，公开组织开标、评标、定标的“四公开”，使建设单位真正择优确定中标单位。 

　　此外该县还从域外招“凤”引“凰”，充实评标专家库；并与纪检、监察、审计部门密切配合，共同监督，使招标过程达到了公开、公平、公正，实现了过程管理与现场管理的“双联动”。