河南信阳市师河分局代表市烟草局于2004年9月进驻信阳市行政审批服务中心集中办理烟草专卖零售许可项目。自烟草局窗口进驻市政府行政审批服务中心以来，共接待来访咨询群众万余人，受理商户申请材料千余份，窗口工作人员在工作中大力宣传烟草专卖法的各项法律、法规，烟草行业的管理制度及卷烟真假识别的消费常识等内容，进一步提高了烟草局工作的社会影响力，受到了社会各界人士的一致好评。 

　　该局严格按照《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，规范行政许可申请和受理程序。坚持做到“三公开、一建立”： 

　　一是办证原则公开。将办理烟草专卖许可证需要提交的全部材料的目录、申请书示范文本和申请人享有的权利和义务、合理化布局实施方案、各辖区的布局名额等具体内容，通过市政府行政审批服务中心向社会予以公示。 

　　二是办证过程公开。做出受理决定后，该局按照基层初审、部门审核、主管领导终审的三级审核责任制，通过明确各个环节的责任，对办证的过程予以公开，从而确保了整个行政许可程序的规范合法。 

　　三是办证结果公开。办证受理结束后，该局通过当地媒体对已办证的商户予以公示，对不予许可的商户明确答复原因，并接受群众对已办证商户的监督。 

　　四是建立健全商户档案和行政许可案卷资料。对在烟草专卖零售许可受理大厅提出经营卷烟申请的商户，将其所提交的资料进行认真地整理汇总，按准予许可和不予许可两种情况分类存档，为每一位受理申请的商户制作了一份《浉河区烟草专卖局行政许可受理卷宗》，建立了规范的行政许可案卷资料库。