湖北鄂州市局创新专卖管理新模式

2006-06-16来源:鄂州市烟草局作者:汪伟
  近年来,湖北省鄂州市烟草局根据市场发展的要求,创新专卖管理新模式,构筑规范、高效、服务的执法体系,走出了一条符合鄂州实际的新路子,市场监管趋于良性发展。 

  继续推行规范行为、诚信经营的管理模式。前几年,该局在违规经营、市场监管上因为不按程序操作付出了沉重的代价,使经营户指责经营行为不规范,给卷烟销售、市场管理等工作带来了极大的影响。痛定思痛后,该局严格按照规范高效、从严治企的方针,加大对营销、专卖人员的考核力度,如发现不规范的行为,严格按照国家局、省局和市局等有关规定严惩不怠。同时,该局要求专卖人员在执法过程中,充分利用法律条款,规范办案程序,树立文明执法形象,充分展现烟草行业风范,取信于民,依靠规范的执法形象和服务质量赢得市场。 

  两翼齐飞。专卖为一翼,经营为一翼。就是要在行业内部实现专卖与经营的无缝对接,实现专卖局长、业务局长工作一肩挑;建立市场部经理与专卖管理所所长的对话制度;客户经理与专卖人员的当天联系制度。通过讨论、协商、交流实现营销工作与专卖工作的有机结合、无缝对接,创造规范的市场环境,促进销售渠道的畅通,并通过顺畅的销售渠道促进卷烟市场的稳定,实现专卖与经营的两翼齐飞。 

  三轮驱动。这三轮是培训、考核和改革。一是加强学习培训。通过多途径的学习培训,使专卖人员不但要懂得烟草法律、法规,还要懂得市场经济学、管理学、心里学等其它学科知识,提高专卖人员的自身素质和执法水平。二是建立新的考核机制,实行竞聘上岗、末位淘汰竞争激励机制,充分调动专卖人员的工作热情,激发昂扬的斗志,提高市场监管水平。三是改革。通过改革使专卖人员的劳动用工和分配制度有改变。打破外聘工与正式工的身份界限,做到一视同仁、平等相待,对专卖管理所所长一律实行人事代理制度,工资待遇与正式工相同,同时,对连续三个月完成不了专卖目标任务的管理所所长调离专卖岗位。
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