优化卷烟市场经济环境事关烟草企业发展前途和生存能力。浙江省上虞烟草专卖局高度重视此项工作，成立了专项工作领导小组，制定了实施方案和相关措施，全面启动了2006年度优化卷烟市场经济发展环境工作： 

　　1、是在政府的支持下，继续加强与各执法部门间的合作，开展整顿和规范卷烟市场经济秩序活动，加大打私、打假及违法经营卷烟活动的力度，清理无证经营卷烟行为，维护消费者合法权益，保证国家财政收入，为卷烟市场经济健康发展清道排障； 

　　2、是加强卷烟网络零售终端的管理，严格推行“假一赔十”和诚信等级管理制度，加大对专卖一法两条例等法律法规的宣传普及力度，全面提高全县卷烟经营户的法制观念和法律意识，营造规范有序的经营环境； 

　　3、是加强队伍建设，完善内部管理，以客户关系管理为主线，加大培训力度，结合民主评议行风工作，采取人员工资与服务绩效挂靠的考核办法，通过不同形式的自查自纠活动，不断改进和完善工作方法，整体提升烟草专卖行政执法人员依法行政和营销人员文明服务的经营理念，提高广大卷烟零售商户和消费者对烟草部门的满意度和信任度。 

　　4、是充分发挥卷烟零售商户协会职能作用，商户协会和各乡镇分会要切实履行好管理、服务、监督、引导、教育的职责，通过协会党支部充分调动起党员商户的积极性，以党员示范店、党员模范店等形式，激发党员商户的积极性和责任感，发挥典型引路，先进领跑的带头作用，引导和带动全体卷烟零售商户自觉配合烟草企业管理，携手自律，诚信经营，共同打造规范有序的卷烟营销环境和经营秩序。 

　　5、是勤练内功，形成服务监督长效机制，通过每月定期召开零售商户座谈会，及时向零售商户宣传有关政策法规，增加企（政）务公开透明度，广泛听取商户意见建议，每月定期进行一次商户满意度调查，并与相关的奖惩制度挂钩，把“客户满意是我们最大满足”的服务理念深入人心，进一步增强烟草企业员工的服务意识和服务能力，提升企业形象和商户对营销网络的满意度，为优化卷烟经营秩序和环境提供支持； 

　　6、是加大对社会弱势群体的扶植力度，在合理布局的前提下，为低收入人群、残疾人、下岗职工、军转人员优先解决入网问题，提供稳定的经济收入，减轻当地政府的再就业压力，维护社会稳定，促进县区经济健康、繁荣、稳步发展； 

　　7、是设立服务咨询投诉热线电话，畅通市场一线的信息反馈渠道，收集社会各界的意见建议，发现问题及时解决，不留隐患，提高烟草企业为民服务的信誉度。　 

　　为确保优化卷烟市场经济环境工作达到预期的目的和效果，真正成为推动全县烟草行业健康、持续、稳步发展的强大动力，把该县的卷烟营销网络打造成政府、消费者、商户都满意的“民心工程”，该局在加强领导、强化组织、制定方案、采取措施、明确责任、细化任务的基础上，对工作目标逐项制定了严格的考核标准和办法，加大奖惩力度，以制度和纪律确保卷烟市场经济优化工作取得实效，达到行业形象有新的提升、干部职工整体工作能力和服务水平有显著提高、卷烟市场经济环境明显改观、经济效益和社会效益同步攀升的实效，全面促进卷烟市场健康、繁荣、有序、持续、稳步发展。