近段时间以来，浙江省青田县局办证中心前来要求申办许可证的人络绎不绝，这些人大部分来自偏远山区和经济较落后的农村，平时他们对许可证的有关知识一无所知，因为“山高皇帝远”，在日常管理过程中，专卖部门也有鞭长莫及的感觉。那么，是什么原因促使他们主动要求办证的呢？ 

　　一、原先公司对大户管理控制措施不完善，各乡镇大户有充足的货源，他们可以辐射到偏远山区的无证小户。有无许可证对这些无证小户来说根本无所谓。 

　　二、对于一些小户特别是经营状况不景气的小户来说，他们到烟草公司进货要现金，到大户那拿货可以赊账，这是一个很大的方便，这种方便给他们免去了经济上的后顾之忧，从而为他们提供了滋生的土壤。 

　　三、这些无证经营者大多是土生土长的农村人，虽说他们的销量不大，村里的人也不多，有的甚至只有一百几十号人，但是他们的存在对于交通不便的当地群众来说是有益的，若没有他们的存在，当地的群众可能要到较远或很远的地方才能买到自己的日用品，当然也包括卷烟。当地群众的支持也在一定程度上帮助了无证小户。 

　　四、今年以来随着行业“两打一控”方针的出台，局（公司）访销配送措施不断完善，市场监管力度越来越大，特别是实行按客户订单组织货源以后，各乡镇大户没有多余的货源可供无证小户的需求，堵死了源头。为了满足自身的销售需求，他们不得不前来申办许可证。 

　　五、法律、法规的宣传和管理的逐步到位，使无证小户真正认识到许可证的“含金量”，促使他们自觉到烟草局办证。