近日，通化市烟草专卖局通过建立和实施内部专卖管理监督的“双建双考”制度，完善了专卖与营销相互约束、相互监督的制衡体系，形成了内部专卖管理监督的长效机制。主要做法如下：

    一是建立专卖和销售的双向监管制度。在专卖管理方面建立监管体系，做到事前介入、事中考评、事后追责。制定了《专卖内部管理监督工作规范》、《销售工作内部管理监督制度（试行）》、《烟叶生产经营秩序整顿和规范工作方案》、《加强烟叶内部管理监督实施意见》、《卷烟经营管理办法》和《卷烟经营管理人员严格自律32条》。

    二是实施对销售和专卖的双重监管考核。上级专卖部门和同级纪检监察部门按要求对销售和专卖部门进行考核。市局还依据有关法律法规和国家局、吉林省局的有关规定，制定了《内部专卖管理监督考核细则》和《责任追究办法》，形成了制度约束、考评落实、责任追究的长效惩防机制。

    三是抓住关键环节，确保“双建双考”机制的有效落实。健全机构，明确职责，加强内部专卖监督管理领导小组力量。管住班子和主要领导，把领导权力运作和履职情况置于全体员工的有效监督下。重点解决突出问题，及时纠正不规范行为，确保内部专卖管理监督工作的落实。