如何建立现代企业管理机制，促进企业的发展繁荣，湖南省宁远县烟草专卖局（公司）抓住全省烟草企业人事改革试点这一契机，结合企业的实际，大胆实施了以人事制度改革为突破口，进而稳步推进企业各项机制的改革创新举措。目前，该局（公司）合理裁员分流290人，分流比例达到40%，其中依法解除劳动合同关系192人，内部退养47人，清退临时工50人，开除1人，撤并股室2个，减少中层管理人员13人。同时，人事制度改革给企业的发展注入了新的生机和活力，解决了陈年旧帐100多万元，收购烟叶11.95万担，到10月底，已完成卷烟销售12975大箱，实现毛利1657.3万元。

　　宁远县烟草专卖局（公司）成立于1985年4月以来，尽管该局（公司）在整顿规范烟草市场秩序，打击卷烟制假贩假，打造“九嶷金叶”品牌，以及卷烟营销等方面取得了一定成绩，为地方财政增收作出了较大贡献，但因沿用计划经济的管理模式，致使企业生产经营举步维艰。到2004年底，全县烟草系统员工多达728人，负债达1.18亿元，资产负债率197%。局（公司）党组经过反复调查研究，认为困扰企业的重要问题是“老人、老帐、老机制”的问题，根源是企业内部的经营管理机制陈旧落后，用人机制和分配机制不适应市场经济的需要，因而改革的核心和重点在于打破旧的经营管理机制，建立新的竞争激励和约束机制，提高企业管理水平和劳动效率。

　　为确保改革的顺利进行，该局（公司）先后召开了党组会、局务扩大会、全体党员动员会、座谈会，发放了问卷调查，开展了企业生存大讨论，使全局上下统一了思想。在人事制度改革过程中，该局（公司）严格按法律程序办事，由局（公司）党组根据上级局的有关精神，结合企业当前的实际情况，经研究决定后，向全体员工提出改革的思路，并进行了广泛的宣传发动。改革领导小组制定人事制度改革讨论稿，交全体员工讨论，广泛征求意见，反复进行修改。同时，将讨论稿作为议案，提交职工代表大会讨论，表决通过。在人员竞争上岗中，按“公平、公正、公开”的原则，实行“阳光操作”。中层骨干的竞聘由局党组层层把关，按程序组织实施。一般员工的竞聘，在局党组的领导下由竞聘领导小组组织实施。在办理解除劳动关系手续过程中，邀请劳动、金融等部门的工作人员现场办公、及时解决，解答各类疑问。

　　企业人事制度改革，犹如“一石激起千层浪”，增强了员工的主人翁精神，企业生产经营稳步增长，企业精神面貌焕然一新。