11月23日，江苏省南通市烟草专卖局在所属海门市局召开南通烟草专卖管理依法行政、规范办案现场（研讨）会，按照依法行政的总要求，以探讨和解决规范办案中存在的问题为重点，统一办案流程，规范办案手续，提高办案水平，树立烟草专卖执法“公正、规范、廉洁、高效”的良好形象。

　　依法行政、规范办案是国家局和省局在2000年就提出的专卖管理三年目标之一。近几年来，南通市局一直将规范化办案作为专卖管理工作的一项重点来抓。海门市局积极探索，先后建立完善了职权法定机制、以人为本机制、专销结合捆绑考核机制、联合打假长效机制、公开监督机制、诚信等级管理机制、法制宣传机制等一系列保证规范办案的良好机制，通过优化规范办案流程，实行执法办案的规范管理和痕迹管理，提高了依法行政、公正执法的执行力和亲和力，实现了办案“零复议、零诉讼、零错案”的目标。

　　会上，海门市局局长、专卖科科长、稽查中队长和稽查队员从不同的层面和角度汇报了他们在各自岗位上努力依法行政、规范办案的经验做法；市局副局长作了题为“规范办案行为、提升执法水平”的主题报告，对当前南通烟草专卖管理依法行政、规范办案的现状进行了分析，要求各单位紧紧抓住严格透明程序办案，做到合理执法；准确掌握办案事实，做到据实执法；相关部门密切配合，做到联合执法；提高人员素质，做到文明执法四个重点，进一步规范办案行为，提高执法水平。

　　市局局长对全系统今年的专卖管理工作取得的成绩给予了充分肯定，要求全体专卖管理人员进一步充分认识推进依法行政、规范办案的重要意义，正确分析和应对当前的专卖管理形势，切实贯彻落实好这次现场会精神，学习借鉴海门市局经验，努力把南通烟草的依法行政、规范办案工作提高到一个新的水平。

　　会议还特邀南通市政府法制办处长为与会人员作了全面推进依法行政的专题辅导。

　　江苏省局专卖处副处长在讲话中对南通市局勇于实践，不断开拓，积极探索依法行政、规范办案的做法给予了高度评价，对会议成果也给予了充分肯定。他同时提出了几点要求，一是进一步提高对依法行政、规范办案深远意义的认识；二是再接再厉，进一步推进依法行政、规范办案执法；三是认清形势，进一步抓好打击销售假烟网络工作。