今年以来，河南商丘市局党组把加强内部管理监督工作摆上重要议事日程，统一思想认识，强化执行力度，突出工作重点，有效规范了企业的经营管理行为，初步实现了全市系统的法制化、规范化、制度化管理，经济运作质量与效益持续提高，确保了全市系统平稳较快持续协调发展。

　　根据商丘烟草工作实际，明确了内部管理监督的五个方面的工作重点：一是明确烟叶生产经营规范的工作重点。严格收购纪律。严格执行国家、省局有关烟叶收购的“七条要求”和“五条纪律”，做到依法收购、依法管理、依法规范。积极筹措资金，不给烟农打白条，及时兑现煤炭补贴，确保烟农利益；严厉查处案件。设立举报箱，公布举报电话，成立了烟叶收购监督检查小组，全程参与烟叶收购，全程实施管理监督，突出查办烟叶违法经营案件。今年全市共收购烟叶173336担，圆满完成省公司下达的目标任务。

　　二是明确卷烟规范经营的工作重点。对卷烟营销的各个过程进行全程监管，细严管理。把拆单分摊、假入网销售作为重点查处对象，实现了全市范围内的“分拣打码，配送到户，一户一码”，做到了卷烟销售的入网、落地、入户三个100%。

　　三是明确财务审计监管的工作重点。坚持完善“总额预算，大额审批，费用审核，资金统配”的财务管理模式，围绕全面预算管理的工作主线，突出资金管理的工作重点，抓住资产管理的关键环节，紧盯降低成本费用管理的工作目标，有效发挥了财务审计监管的基础作用。今年元-10月份，全市系统三项费用12026万元，其中可控费用3879万元，可控费用率2.98%，同比下降0.38个百分点，费用水平9.29%，同比减少0.01个百分点，流动资金占用额3.8亿元，同比下降33.2%，资金周转天数95天，同比加快67天；财务费用184万元，同比下降37%；银行贷款2000万元，同比下降72.97%.先后开展了企业领导人员任期内经济责任审计、县级法人代表的离任审计、财务收支、费用审核等专题审计项目13个，审计金额达3亿元，提出有价值的审计建议26条，增收节支21万元。

　　四是明确对领导干部监管的工作重点。把建设团结和谐、坚强有力的党组班子，规范领导干部的从政行为，作为全面加强内部监管的基础环节。修订了《党组议事规则》、《民主生活会制度》、《党组中心组理论学习制度》，完善了领导班子议事规则、程序和决策机制，规范了权力运行。认真开展“四好”领导班子创建活动，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。与市检察院建立了联合预防和惩治职务犯罪工作机制，不定期邀请公安、检察、法院等职能部门的人员对行业领导干部进行警示教育。今年“双节”期间，向全市行业干部发出了廉洁从政倡议书；5月份，组织全市系统副科级以上领导干部共计100余名同志到河南省豫东监狱参观，让服刑犯人现身说法。

　　五是明确专卖管理监督的工作重点。深化专卖管理体制的改革，实行市县局双重管理、以市局为主的专卖管理运作机制。在县级烟草专卖局地位不降、职权不丢、力量不减、要求不松的情况下，积极探索“流动式工作，循环式检查，兵站式驻防，集中式休整，军事化管理”为主要特征的强化市局专卖管理工作职能发挥的新路子。

　　新的专卖管理运作机制，使专卖、销售人员的责权相对分离、职能相对分开、职责更加明晰、经营更加规范。专卖管理人员把主要时间与精力用于市场检查整顿、内部监管、打假打私、法规宣传、占市控市上；卷烟销售人员则专心做好市场营销、客户管理、品牌培育、信息收集与服务零售终端上。专卖管理内部监管职能得到更加有效的发挥。今年以来，共查处“两烟”违法案件8315起，查获违章卷烟3864件，取缔制假窝点50个，缴获制假设备32台（套），卷烟纸13吨，滤嘴棒184万支，拘留63人，批捕1人，判刑5人。