国家烟草专卖局在2006年的行业工作会议上，明确提出将加大对卷烟价格管理工作的力度，逐步实施价格梯次化管理。并从2006年1月开始对低档卷烟进行归档。如果说2005年是卷烟价格的“统价年”，那么2006年被烟草行业普遍认为是卷烟价格的“归档年”。在2006年7月1日以前，国家烟草专卖局将对全部跨省销售的卷烟牌号规格实施全国统一批发价格，并在此基础上从批发价格倒推调拨价格，逐步实现调拨价格归档，调、批、零三价“同档同差”。

　　综观近几年国家烟草专卖局对烟草行业价格管理政策的演变，无论是调批差还是批零差，国家烟草专卖局一直在按照两大原则进行逐步调整：一是按照高价高税低毛利率、低价低税高毛利率原则，这主要是为了避免卷烟商业批发企业和零售客户为了追逐高毛利而经销高档烟放弃低档烟的做法；二是国家烟草专卖局考虑地区性经济水平的差异而造成的经营成本的不同，允许因零售价的不同而造成批发价不同，但在同一地区内，不同类别的卷烟，其调批差率和批零差率之间应保持一个常量，这主要是为了卷烟商业批发企业和零售客户无论是经销高档烟还是低档烟都能保持一个合适的毛利率。

　　国家烟草专卖局实施价格梯次化的实质是要限制商业企业过分追求毛利率的做法，通过价格调整削减商业企业的毛利收入，相应增加工业企业的销售收入。2005年底，国家烟草专卖局计划司就实施价格梯次化政策提出了一个讨论提纲，提出了两个“建议”。

　　这次实施价格梯次化对上海烟厂的主导产品软、硬中华将产生重大影响，这给其他省产高档卷烟拓展省外市场带来新的机遇。

　　根据国家烟草专卖局实施价格梯次化“建议一”进行测算，中华品牌的调批差率比原来大幅减少，卷烟调拨价格大幅提高，商业毛利明显减少。如果按照“建议一”进行测算，以2006年上半年卷烟网上集中交易会上，软、硬中华交易量来看，软、硬中华对全国商业企业的销售毛利额将减少将近15亿元。相反，工业企业由于调拨价格提高，销售收入将增加11亿多元。商业毛利大幅削减，工业销售收入增幅过大，使工商双方总体效益失衡，对商业毛利的压缩将严重影响各省商业公司和卷烟零售客户对中华品牌的经营积极性，由于过去中华品牌盈利水平极高，各省商业公司在进行调入高档卷烟计划时，重点考虑对象就是中华，但实施卷烟价格梯次化后，中华品牌对各省商业公司的调入积极性将大打折扣，这就为其他同档次省产烟提供了抢占高档卷烟市场的有利时机，对中华这样一个以省外市场销售为主的品牌来说非常危险。此外，“建议二”采取的是进一步压缩商业毛利、增加工业效益的做法，对中华品牌的影响更大，在此不再细述。

　　如果在2006年7月，国家烟草专卖局真正实现对全部跨省销售的卷烟牌号规格实施全国统一批发价格，并在此基础上从批发价格倒推调拨价格，实行调、批、零三价“同档同差”。这种形势对其他省产高档卷烟来说将是一个很好的机遇，各省产高档卷烟将在确保省内市场份额领先的前提下，将加大省外市场的拓展力度，高档卷烟市场竞争将日趋激烈。在这种惨烈的市场竞争中，全国各高档卷烟品牌将在一定的时间内进行优胜劣汰，部分影响力弱，市场份额小的高档卷烟品牌将逐步受到挤压直至最终淘汰，全国高档卷烟市场最终结局将会是几个少数优势品牌的天下。