2011年是两个五年规划承前启后的一年，是谋划“十二五”发展的基础之年。通城县委、县政府认真贯彻中央、全省经济工作会议及市委有关精神，坚持以科学发展观统领全局，进一步解放思想，创新举措，转变发展方式，积极应对国际金融危机的严峻挑战以及自然灾难频发的困境，尤其是200年一遇“6.10”特大洪灾，大力实施“工业主导、三产突破、城乡统筹、项目带动、文化促进、生态保障”六大战略，围绕年初全县三级干部会议确定经济社会发展目标，狠抓落实，提升民生水平，促进社会和谐，加快新农村建设，努力实现通城经济发展新跨越,为早日建成鄂南经济强县奠定良好的基础。2011年，通城县县委、县政府真抓实干、带领全县干群克难攻坚，全面超额完成了市定的各项目标任务和我县年初制订的目标任务，我县经济社会发展取得了很好的成绩，实现了“十二五”期间良好开局。

　　　一、综合

　　初步核算，全县实现地区生产总值（GDP）73.8亿元，按可比价计算，同比增长15.8%，与全市平均水平持平，增幅位居全市第三。三次产业结构及对GDP贡献率日趋合理。其中，第一产业增加值16.1亿元，增长3.8%，对GDP增长的贡献率为37.1%，拉动GDP增长5.9个百分点；第二产业增加值32.27亿元，增长26.5%，对GDP增长的贡献率为59%，拉动GDP增长9.3个百分点；第三产业增加值25.43亿元，增长10.7%，对GDP增长的贡献率为3.9%，拉动GDP增长0.6个百分点。三次产业结构由上年的18.79：40.68：40.53调整为21.8：43.7：34.5。全县行政区域土地面积1171.5平方公里，辖11个乡镇、18个居委会、167个村、1913个村民小组。167个村村通车、通电、通电话。城区面积13平方公里。建成区绿化覆盖面积为220公顷，城市绿化率达33.9%。

　　全年物价水平持续上扬。居民消费价格比上年上涨3.9%；商品零售价格上涨4.5%；农业生产资料价格上涨12.6%。

　　年末城镇登记失业率为3.61%，比上年上升0.26个百分点。

　　2011年全县完成财政收入3.92亿元，比上年增长20.5%，其中地方一般预算收入2.92亿元，增长25.9%。税收收入2.76亿元，增长29.3%。财政支出19.1亿元，增长42.9%。

　　全县民营经济实现增加值53.1亿元，比上年增长19.95%；占全县地区生产总值的比重达72%，同比提高0.1个百分点。

　　我县经济社会发展中存在的主要问题和薄弱环节是：三产业发展相对滞后，新兴产业发展仍处于起步阶段；规模工业块头小，知名品牌产品少，自主创新能力不强，节能减排任务艰巨；财政收支矛盾突出；经济发展环境有待进一步优化,社会保障体系有待进一步完善,综合竞争力有待进一步提升等。

　　二、农业

　　农业生产稳步增长。农业乃民生之根本，我县始终把握农业的基础地位不动摇，全面落实各项强农惠农政策，加快推进“四项建设”，按照“龙头企业集群化，产业发展板块化，基地建设标准化”的要求，大力培育优势板块产业，进一步巩固“全国生猪调出大县”“全国粮食主产大县”“全国油茶重点示范县”。努力争优增项，茶叶被列入全省优势农产品板块，全年新增农业产业化龙头企业4家，全县市级以上农业产业化龙头企业发展到16家。稳步推进新农村建设工作，深入开展“百企联百村，共建新农村”、“宜居村庄”和“三万”活动，累计资金投资3000余万元。2011年我县积极应对春夏连旱及“6.10”特大洪灾，抢收补种，加强管理，农业经济得以良好的运行。2011年实现农林牧副渔业总产值271284万元，同比增长17%，其中：农业产值107447万元，同比增长4.9%；林业产值11355万元，同比下降3.5 %；牧业产值139734万元，同比增长28.3%；渔业产值9981万元，同比增长63.1%。

　　农业方面。我县粮食产量连年增产。2011年粮食总产达150200吨，比上年增长4.8%，其中：早稻、中稻和晚稻分别50048吨、10360吨和77066吨，分别比上年增加了703吨、288吨和6116吨。全年油料总产为4128吨，比上年增加183吨。蔬菜总产量117420吨，比上年增加1216吨。茶叶产量1255吨，比上年增加10吨。园林水果总产量3088吨，比上年增加82吨。

　　林业方面。全年植树造林面积39495亩，比上年减少605亩，其中，用材林面积20655亩，比上年减少2365亩；经济林面积18840亩，比上年增加3960亩。零星（四旁）植树232万株，比上年减少523万株。当年育苗面积981亩公顷。幼林抚育作业面积550810亩，成林抚育面积51005亩。通城县森林覆盖率57.5%，全年木材采伐量12241立方米，竹材采伐量61万根。主要林产品产量：油茶籽13260吨，板栗260吨，油桐籽37吨，竹笋干51吨，花椒58吨。

　　畜牧业方面。我县启动种畜场项目建设，扩大4个万头养殖小区生产规模，新发展“150模式”养殖大户300户，新建“550模式”标准化猪舍70栋，建设玉立牌合、新三汇两个生猪深加工企业，不断巩固“国家生猪调出大县”成果。全年肥猪存栏397190头，其中，能繁母猪44567头，全年肥猪出栏735100头，家禽出笼781563只。

　　渔业方面。全年水产品产量10020吨，比上年增加4114吨，其中：鱼类总产9917吨，淡水养殖面积47200亩。

　　农业生产条件得以改善，农业现代化程度步伐加快。年末通城县拥有农业机械总动力23.57万千瓦，比上年增长20.4%，当年实际机耕地面积400848亩。通城县农田主要作业项目综合机械化水平达到63%，农村全年用电量7405万千瓦小时，比上年增长34.68%；化肥施用量（折纯）17408吨；农田有效灌溉面积167081亩。

　　农民专业合作组织快速发展。2011年新发展农民专业合作组织25家，达到105家。

　　三、工业和建筑业

　　工业经济高速运行。我县继续以“回归创业”招商为载体做大做强规模工业，支持四大支柱企业扩张发展，围绕“兴工强县”战略，大力发展工业。2011年全县净增规模以上工业企业18家，达到107家，其中年主营业务收入500-2000万元企业63家，年主营业务收入2000万元以上企业44家。全年全部工业完成工业增加值29.5亿元，同比增长26.3%。其中规模以上工业完成增加值27亿元，同比增长31.3%，增幅位居全市第二。规模工业完成工业总产值81.2亿元，同比增长63.5%%，其中：涂附磨具行业完成工业总产值37.9亿元，同比增长47.2%；中成药制药业完成4亿元，同比增长14.3%；云母制品行业完成工业总产值5.77亿元，同比增长57.2%；电子信息基础行业完成工业总产值7.46亿元，同比增长93.75%；建材行业完成工业总产值0.95亿元，同比增长64.39%。

　　工业产销衔接水平快速提高。规模工业销售产值79.2亿元，同比增长66.4%，工业产品销售率97.5%，比上年提高1.7个百分点。

　　工业经济效益大幅度上升。规模工业企业完成销售收入68.47亿元，同比增长100.1%，比上年提高了21.47个百分点；实现利税69281.5万元，同比增长150.24%，较上年提高59.75个百分点。其中，实现利润52127.7万元，同比增长185.35%。规模工业经济效益综合指数为363.26%，比上年提高112.25个百分点，在全市位居第二位。反映工业经济效益综合指数的七项指标中“六升一降”：总资产贡献率39.15%，比上年提高21.64个百分点；资本保值增值率77.36%，比上年下降16.85个百分点；资产负债率52.62%，比上年提高1.45个百分点，但保持在60%的标准值内；流动资产周转次数6.23次，比上年加快了2.17次；成本费用利润率8.34%，比上年提高2.52个百分点；全员劳动生产率266615.4元/人，比上年提高70689.3元/人,同比增长36.1%；产品销售率97.5%，比上年提高1.7个百分点。

　　建筑业保持健康发展势头。2011年全社会建筑业完成增加值2.77亿元，同比增长28.8%，通城县建筑资质单位 家，完成建筑业总产值 万元，房屋建筑施工面积 万平方米，房屋建筑竣工面积 万平方米。

　　四、固定资产投资和招商引资

　　投资是发展经济的三驾马车之一，因此，我县一直把扩大投资作为加快经济发展、促进经济增长的重要手段，积极谋划、申报一批重点项目，切实把握产业梯度转移机遇；继续抓好“回归工程”，结合实际，加大投资力度，着眼于招大商，高效率引进大企业、大集团来我县投资，继续推进中小企业“成长工程”，通过“一企一策”帮助成长，支持企业更新改造，扩大投资规模，带动各行各业滚动式发展。

　　全社会固定资产投资规模扩大。全年全社会固定资产投资完成575043万元，同比增长30.8%，其中，城镇固定资产投资完成450727万元，同比增长21%；农村非农户固定资产投资完成86226万元，同比增长83.8 %。在项目投资中，呈现“一产降、二产升、三产快”的发展格局。第一产业完成投资25370万元，同比下降3.9%；第二产业完成投资226187万元，同比13.3%；第三产业完成投资285396元，同比增长47.7%。在项目投资中，民营经济投资536953万元，同比增长28.1%，民营经济投资占全社会固定资产投资93.4%。全县施工项目212个，同比增长87.6%，其中新开工项目191个。投资刺激消费，商品房销售市场活跃。全年房地产开发投资37170万元，同比下降3.2%，商品房销售额49588万元，同比增长83.3%，商品房销售面积22.7万平方米，同比增长36.1%。大项目投资比重提高。在212个施工项目中，投资500万元以上的项目有186个，同比增加27个，占整个施工项目87.8%，占比比上年提高11个百分点；3000万元以上的项目有17个；亿元以上项目有9个，同比增加2个。

　　招商引资卓见成效。全年续建和新引进项目共计64个，累计到位资金27.9亿元，比去年同期净增9.58亿元，增长52.3%。

　　　五、贸易和市场

　　我县大力实施“兴工强县、兴农富民、兴商活市、兴才聚力”的战略，加快推进新型工业化、农业产业化、新型城镇化，服务现代化，全面落实刺激消费的政策措施，继续推进“家电下乡”、“万村千乡”、“双百”市场工程等工程建设，加快城乡对接，不断健全、完善农村消费市场，进一步搞活流通，加快第三产业的发展步伐。

　　2011年全县实现社会消费品零售总额307716.5万元，比上年增长17.5%。按销售地区分：城市消费品零售额285530万元，同比增长18.3%，农村消费品零售额22186.5万元，同比增长11.1%。按行业分：批发零售贸易业229100.3万元，同比增长12.2%，住宿餐饮业78616.2万元，同比增长36.5%。限额以上单位实现零售额192581万元，增长438.3%，占社会消费品零售总额的62.56%。

　　全县物价水平呈上扬态势。全年居民消费价格指数为106.5%，上升3.9个百分点，八大类中呈现出“四增四降”。其中食品价格上涨10.2％、烟酒及用品价格上涨0.3%、衣着类价格上涨9.2%、医疗保健和个人用品价格上涨3.9%；家庭设备用品及维修费、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务类、居住价格分别下降0.9%、2.4%、0.4%、0.7%。商品零售价格指数为107.1%，同比上升4.5个百分点；农业生产资料价格指数为114%，同比上升12.6个百分点。

　　外贸出口形势不乐观。全年外贸出口额1529万美元，比上年的1890.8万美元减少361.8万美元，同比下降19.2%；上年实际利用外资为520万美元，今年未实现零的突破。我县办理外贸出口企业达到22家，其中：自营出口企业11家，出口过百万美元的有3家，分别是玉立公司、平安公司和丽尔家日常用品有限公司，出口下降的有6家，出口增长的有5家，没有发生出口业务的有11家。

　　六、交通运输和邮电业

　　交通运输及邮政业升中有降。2011年我县交通运输条件明显改善，为交通事业的发展创造了良好的契机：杭瑞高速公路通城段建成通车，通界高速公路开工建设，通嘉高速公路成功立项，常岳九铁路列入国家“十二五”规划。农村公路村村硬化，农村客运村村覆盖，一个四通八达的交通网络已经形成。

　　全年交通运输、仓储及邮政业完成增加值1.92亿元，按2010年不变价格计算，增长9.4%。全年公路货运总量146万吨，同比增长5.0%,同比下降0.3个百分点；货物周转量8265万吨公里，同比增长5.6%,同比提高0.6个百分点。全年客运量260万人次，同比增长3.17%,同比下降1个百分点；旅客周转量9152万人公里，同比增长3.49%,同比下降1个百分点。全县公路里程2066.34公里，其中等级公路1517.95公里，同比增长5.86%,同比下降0.93个百分点。农村通公路行政村比重100%。

　　邮电通信业的有序竞争促进邮电通信事业蒸蒸日上。 全年完成邮电业务总收入15190万元，同比增长25%。其中：电信业务收入3964万元，同比增长4.32%,同比下降1.3个百分点；邮政业务收入1991万元，同比增长33.59%；移动业务收入7135万元，同比增长34.67%；联通业务收入2100万元，同比增长34.6%。全县固定电话年末用户66763户，其中电信65263户，移动1500户；小灵通用户基本取消转入移动用户；移动电话182401户，同比增长19.1%，其中移动110263户，联通31900户，电信40238户；网络用户25760户，其中联通2500户，电信23260户。全年报刊订阅量481.7万份，杂志14.1万份，函件量11.32万份，包件0.37万件，特快2.53万件。

　　七、财政、金融和保险业

　　财政金融保障能力得到了新的提升。我县积极贯彻落实的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥财政金融对经济社会发展的支撑保障作用。财政管理不断规范，保证财政收入持续增长。进一步规范“收支两条线”，创新财政管理方式，提高资金使用效益，努力克服“6.10”特大洪灾对税收带来的不利影响，深入挖掘地方税种的增收潜力，培育新的财源增长点，保证了各项重点支出，“保工资、保运转、保建设”的目标基本实现。金融服务成效明显。我县通过召开协调会、现场办公会等方式加强政银企对接合作，加大信贷投放力度，加快农村信用社改革。鼓励企业上市融资，支持各类融资平台建设，多渠道解决融资难题，为经济发展注入了活力。

　　全年完成财政收入39164万元，同比增收6661万元，增长20.5%。其中国税部门完成10830万元，增长6.87%；地税部门完成17173万元，增长44.91%；财政部门完成11162万元，增长6.11%。国地两税占财政收入的比重为71.5%，比去年同期上升3.9个百分点。完成地方一般预算收入29158万元，同比增收6000万元，增长25.9%，其中税收收入17548万元，增长46.6%，税收收入占一般预算收入的比重为60.2%，比去年同期上升8.5个百分点。地方一般预算支出162451万元，同比增支43305万元，增长36.3%。其中一般公共服务支出17102万元，增长29.2%。地方政府性基金支出16384万元，增长222.6%。社保基金支出11721万元，增长28.3%。

　　2011年末金融机构存款余额为658779.2万元，比年初增加118862.7万元，增长22%。其中个人存款余额466428.6万元，比年初增加75617.8万元，增长19.4%。年末各项贷款余额171154.4万元，比年初增加17106万元，增长11.1%。我县营造了良好金融信用环境，争创A级信用企业32家，授权信用额度达1.5亿元，规模企业的信贷资金需求满足率达到80.3%。我县连续六年被评为“湖北省金融信用县”。

　　全民保险意识不断增强,保险事业发展迅速。全年保费收入8151.6万元，同比增长12.6%。其中：财险公司保费收入1789万元，同比下降9.5%；寿险保费收入6362.6万元，同比增长21%。全年保险机构保费支出2518.7万元，同比下降41.2%。其中：财险公司支出1884万元，同比增长1.9%，寿险公司支出634.7万元，同比下降74%。

　　八、教育和科学技术

　　教育事业健康发展。我县继续推动九年义务教育,不断改善办学条件,普九债务得到有效化解,助学机制逐步形成,学前教育经验全省推广。至2011年末，全县拥有学校总数87所。其中：普通高中4所，普通中学20所，普通中等专业学校1所（含职高），小学62所。普通高中和普通初中在校学生人数22782人，普通中等专业学校1所（含职高）2535人，普通小学在校学生42225人。2011年学龄儿童入学率100%；初中毕业升学率86%，比上年提高5个百分点；九年义务教育完成率98%；高考取得了较好的成绩，高考本科上线率58.2%，比上年提高0.6个百分点。

　　我县科技创新和科技推广成绩突出，连续四年被评为“全国科技进步工作先进县”，充分发挥科技的示范和引领作用，着力营造科技发展环境，加快技术开发与创新。全年引进高等院校、科研院所与县内企业、科技示范基地开展产学研合作，提升区域创新能力。2008年湖北平安电工材料有限公司被评定为省高新技术企业，高新技术企业是三年一复审，2011年继续成为全市仅有的四家省级高新技术企业之一。全年科技活动经费内部支出96万元，比上年增加4万元；从事科技活动人员405人。全年共申报国家级、省级科技项目18个、高科技术企业4家。专利申请52项，取得专利授权67项，发明12项。发表科技论文132篇，获省部级以上奖励的科技成果5项，签订各类技术合同28项。

　　九、文化、体育和卫生

　　文化生活日益丰富。随着人民物质生活水平的不断提高，精神文明、文化素质也得以提升。我县共有图书馆、文化馆各1个，有艺术表演团体4个，其中：民间3个。全年组织文艺活动6次，艺术表演团体全年完成公益性演出328场，参看观众达16.4万人次。公共图书馆藏书6万册。我县共有新华书店（含私营书店）17个，文化站11个。继续打造送电影、送戏等下乡丰富农村生活惠民工程，建设了一批乡镇农家书屋。

　　体育事业持续发展。我县拥有体育场馆2个，门球场1个。全年共组织体育活动13次，参赛人数达3.8万人次。

　　广播电视事业发展日新月异。我县通讯、广电网络实现村村通全覆盖。我县广播覆盖率85%，电视覆盖率达95%。网络电视用户达25760户。

　　卫生医疗设施不断完善。我县高标准建成县医院门诊大楼,扩建改造了一批乡镇卫生院、村卫生室，石冲村、陈段村等10个村被命名为省级卫生村，公立医院改革在全省交流。全年拥有卫生机构数19个，其中：医院2个，卫生院11个。卫生机构拥有床位1350张，增加床位246张。其中：医院735张，卫生院485张。我县拥有卫生工作人员1780人，其中：卫生技术人员1207人，在卫生技术人员中，执业（助理）医师650人。新生儿死亡率3.6‰。

　　　十、人口与就业

　　人口和计生结构进一步优化。年末通城县总人口499821人，比上年增加9205人，其中：男251975人，女247846人，性别比由上年1:108.2调整为1：101.7。年末总户数144987户。在总人口中，农业人口406438人，非农业人口93383人。年内出生人口7441人（计生部门数），人口出生率15.67‰；死亡人口1842人（计生部门数），比上年减少310人，人口死亡率3.88‰（计生部门数）。符合政策生育率84.56%（计生部门数），人口自然增长率11.79‰（计生部门数）。

　　加大再就业培训力度，全县就业压力有所缓改。全县新增就业5726人，城镇登记失业人员1717人，比上年减少195人，失业率控制在3.61%以内，帮助失业下岗人员、困难人员和打工回流人员实现再就业3908人。培训农村劳动力2036人，帮助转移农村劳动力就业9229人，其中组织劳务输出7260人。我县成为全国农村劳动力转移示范县。

　　十一、人民生活和社会保障

　　民生保障水平不断提高。“五项”社会保险覆盖面进一步扩大；新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险基本实现全覆盖；享受最低生活保障的城乡居民至2011年达到14.6万人；建成廉租、公租房7.8平方米。完成城市棚户区、农村危旧房改造3000余户。2011年末全县城镇居民人均可支配收入13541元，比上年增长11.5%。城镇居民人均消费性支出9626.93元，比上年增长7.64%。城镇居民人均住房建筑面积65.36平方米。农村居民人均纯收入6245元，同比增长12.8%。农村居民人均生活消费支出4718元，比上年增长32.39%。农村人均住房建筑面积54.79平方米，比上年增长12.7%。

　　社会保障机制逐步完善。社会保险新增扩面4103人，保险费征缴同比增长21%。全年发放社会保险基金13855.8万元，同比增长32%。年末通城县参加基本养老保险人数25521人，比上年增加1332人，同比增长6%，其中，机关事业职工4712人，企业职工20809人。城镇企业职工基本养老保险参保人数20809人，比上年增加1496人。城镇失业保险参保14893人，城镇职工基本医疗保险参保人数25950人。城镇基本养老保险发放金额9185万元，其中企业保险期限6914万元，机关事业2271万元。当年支付失业保险10906万元，医疗保险当年支付4295.6万元。2011年全县共计发放低保285780人，其中城市低保106944人，农村低保178836人，城市低保、农村低保分别新增490人和3700；全年共发放低保金及补贴3055万元，其中城市低保、农村低保分别为1843万元、1212万元。我县进一步健全新型农村合作医疗制度建设。全年农村合作医疗参保人数373077人，参合率98.6%，参保金额1119万元，全年补偿医药费用7935万元，参合受益农民共获得医疗补偿120.9万人次。

　　　十二、安全与治安

　　社会治安明显好转，交通秩序进一步规范，安全保障得以改善。全县刑事案件立案数1445件；民事案件发案数2602件，查处治安案件1380起，比去年同期减少44起；青少年刑事案犯占全部刑事案犯的比重36.6%，比2010年下降了12.4个百分点。全年全辖区发生交通事故322起，死亡3人，事故损失额35.2万元；火灾事故78起，无人员伤亡，火灾事故损失额17.6万元，比去年同期减少损失15万元。

　　注：1、本公报所列数据为初步统计数

　　2、全县生产总值、各产业增加值、按经济类型分组的增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　3、全县总人口、男女性人口数据来源于公安部门，出生人口、死亡人口、出生率、死亡率、计划生育率数据来源于计生部门。