2008年，全县人民在县委、县政府的领导下，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中全会精神，紧紧围绕“建设工业威远、打造丘区示范、迈向全省十强”的奋斗目标，全面落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇，克服了“5.12”汶川大地震、金融危机等重大考验，国民经济持续快速发展，社会事业取得全面进步，城乡面貌进一步改善，居民生活水平稳步提高，全县经济社会保持了平稳较快的发展。

一、综 合

2008年全县实现国内生产总值1230654万元，比上年增长14.9%，首次突破百亿元。其中，第一产业增加值191791万元，增长4.8%；第二产业增加值799465万元，增长18.2%；第三产业增加值239398万元，增长12.4%。全县三次产业结构为16：65：19，三次产业对经济增长的贡献率分别为11.8%、76.3%和11.9%。人均GDP达17553元，增长14.9%。

全年民营经济增加值达到636538万元，增长20.7%。民营经济对经济增长的贡献率为72.4%，占国内生产总值的比重为51.7%。

2008年城镇新增就业5752人，年末城镇登记失业率为4.56%。转移农村劳动力17.3万人。

全年财政总收入124295万元，增长28.7%。其中，地方一般预算收入37787万元，增长25.7%。国税、地税收入合计114108万元，增长27.1%。

二、农 业

农业经济发展较快，结构不断优化，粮油喜获丰收。全年粮食种植面积64250公顷，比上年增加233公顷，增长0.4%；油料种植面积8340公顷，增加1545公顷，增长22.7%；蔬菜种植面积12438公顷，增加368公顷，增长3.1%。全县进一步扩大了优质农作物种植面积。其中，优质水稻种植面积11200公顷，增加1533公顷，增长15.9%；优质玉米种植面积6040公顷，增加240公顷，增长4.1%；优质油菜种植面积5601公顷，增加1561公顷，增长38.6%。

全年粮食总产量310854吨，增产5.7%；油料总产量15360吨，增产33.5%；茶叶产量1017吨，增长3.7%；水果产量31231吨，增长17.7%；蔬菜产量357000吨，增长12.4%。（见表1）

表1 2008年主要农产品产量（吨）

产品名称 产 量 比上年增长%

粮食 310854 5.7

#：水稻 110445 17.5

小麦 67634 4.3

玉米 68204 3.8

红苕 45295 -10.9

油料 15360 33.5

#：花生 3570 8.9

油菜籽 11790 43.2

茶叶（吨） 1017 3.7

水果（吨） 31231 17.7

蔬菜（吨） 357000 12.4

全年出栏肉猪73.66万头，增长6.4%。主要畜产品产量继续增加，结构有所优化。全年肉类总产量72926吨，增长7.1%。其中，猪肉产量54197吨，增长6.0%，猪肉产量占肉类总产量的比重由上年的75.1%下降到74.3%；禽肉产量8855吨，增长10.2%，禽肉产量占肉类总产量的比重由上年的11.8%上升为12.1%。禽蛋产量9251吨，增长10.9%。全年水产品养殖规模扩大，养殖品种增多。水产养殖面积1946公顷，水产品产量17080吨，增长10.1%。（见表2）

表2 2008年主要畜产品产量

产品名称 单 位 产量 比上年增长% %%%%%

肉猪 万头 73.66 6.4

肉牛 头 6652 6.2

山羊 万只 26.75 7.0

兔 万只 279.3 13.9

家禽 万只 611.8 10.5

全年农业产业化经营产值13.6亿元，增长43.2%。10个市级重点示范新村建设顺利推进，完成5个新村扶贫建设，8790人实现脱贫。

农业生产条件进一步得到改善。全年新增农田有效灌溉面积330公顷，年末有效灌溉面积29700公顷。综合治理水土流失面积1380公顷。全年化肥施用量（折纯）1.41万吨，增长5.2%；年末农业机械总动力27万千瓦，比上年增加3万千瓦；农村用电量1.98亿千瓦小时，增长5.6%。

 

三、工业和建筑业

工业经济增势强劲，优势产业不断壮大。2008年全县实现工业增加值773075万元，工业对经济增长的贡献率为74.3%，比上年下降1.5个百分点。规模工业企业100户，全年规模工业实现总产值2273439万元，增长34.7%。规模工业增加值实现765820万元，增长23.5%。基本形成“以冶金、建材为骨架，化工、食品为两翼，机械加工为补充”的产业格局，四大支柱产业实现产值201.4亿元，增长29.8%，占全县规模工业的比重达88.6%。全年工业企业入库税金88361万元，增长24.8%。全县规模以上工业企业实现利润73926万元，增长48.9%。工业经济效益综合指数达199.4%，比上年提高25.1个百分点。全年规模以上工业新产品产值406552万元，增长48.4%，新产品产值率为18.8%；规模工业万元增加值能耗6.24吨标准煤，比上年下降11.73%。主要工业产品中，建材产品如水泥、耐火材料、平板玻璃等增长明显，原煤、鲜冷藏冻肉稳步增长，焦炭、釉面砖、成品钢材略有增长，钢、墙地砖、玻璃原料球产量有所下滑。（见表3）

表3 2008年主要工业产品产量

产品名称 单位 产量 比上年增长%

原煤 万吨 228.1 14.5

焦炭 万吨 136.1 0.8

墙地砖 万平方米 2376.7 -2.7

釉面砖 万平方米 1886.5 5.4

耐火材料 吨 49334 35.8

平板玻璃 万重量箱 79.7 31.6

玻璃纤维纱 吨 56167 66.9

玻璃原料球 吨 68584 -8.3

水泥 万吨 149.5 33.9

钢 万吨 257.7 -2.1

成品钢材 万吨 263.5 5.1

硫酸(100％) 万吨 6.7 13.5

化学肥料(100%)％ ) 吨 27946 -20.4

塑料制品 吨 10427 24.7

发酵酒精 吨 24833 -7.2

丝 吨 333 52.8

机制纸板 吨 29465 31.5

合成橡胶 吨 582 65.5

鲜冷藏冻肉 吨 39763 8.2

全社会建筑业实现增加值26390万元，增长27.4%。全县有资质等级的建筑企业20个，实现总产值72438万元，增长43.4%；房屋建筑施工面积99.75万平方米，增长15.4%；房屋建筑竣工面积53.39万平方米，增长28.1%。

四、固定资产投资

2008年完成全社会固定资产投资340230万元，增长49.6%。其中，城镇固定资产投资319779万元，增长52.4%，农村投资20451万元，增长15.5%。分产业看，第一产业投资10438万元，增长117.4 %；第二产业投资173091万元，增长28.3%；第三产业投资156701万元，增长78.5%。

在城镇投资中，基本建设投资65689万元，增长142.8%；技改投资188612万元，增长35.5%；房地产开发投资59288万元，增长66.8%；全年商品房竣工面积28.54万平方米，下降9.6%，商品房销售 30875万元，下降25.1%。

全年施工项目258个，其中投产项目224个，建设项目投产率为83.7%。全年新增生产能力主要有：原煤开采92.5万吨/年，水泥111.5万吨/年，新建独立公路桥梁1座110米长，学生席位7323个，医院病床200个。

五、国内贸易和对外经济

全年实现社会消费品零售总额247200万元，增长20.8%，比上年提高3.4个百分点。其中，城市市场实现消费品零售额121898万元，增长22.5%；农村市场实现消费品零售额125302万元，增长19.3%。在各种经济类型中，国有及集体经济的零售额占社会消费品零售总额的比重为1.4%；私营个体经济零售额的比重为78.1%。从行业看，批发贸易业零售额200911万元，增长19.9%，其中限额以上贸易企业零售额6217万元，增长39.9%；餐饮业零售额45875万元，增长24.9%；其他行业零售额415万元，增长23.0%。

全年出口总额3257万美元，增长95.0%；进口390万美元，增长54.5%。

全年新签招商引资项目44个，到位域外资金245187万元，其中工业生产性项目到位资金225744万元，分别增长126.2%和125.8%。

六、交通运输和旅游

交通条件有所改善。2008年末全县公路通车里程达2211公里，其中等级公路1279.8公里，比上年增加135.8公里。全年完成公路货运周转量82735万吨公里，增长38.5%；水路货运周转量159万吨公里，增长38.3%。完成公路客运周转量103357万人公里，增长26.5%；水路客运周转量244万人公里，增长50.6%。

旅游业有序发展。2008年启动了《威远旅游业发展总体规划》编制工作，开展了“生态威远、人文威远”的旅游宣传活动，精心包装了俩母山、静宁寺等5个重点旅游项目。2008年全县实现旅游总收入44175万元，增长31.8%；接待旅游人数95万人次，增长5.5%。

七、财政、金融和保险

财政增收较快。全年财政总收入124295万元，增长28.7%。其中地方财政一般预算收入37787万元，增长25.7%；财政支出114631万元，增长27.6%，对农业、科技、教育、公共卫生、社会保障、环境保护等的投入继续加大。

金融存贷款规模继续扩大，金融运行平稳。2008年末，金融机构各项存款余额725221万元，比年初增加177247万元，同比增长32.3%。各项贷款余额390996万元，比年初增加30312万元，同比增长8.4%。其中，短期贷款余额267826万元，比年初增加29451万元，增长12.4%；中长期贷款余额58897万元，比年初增加7773万元，增长15.2%。

全年金融机构现金收入1781462万元，现金支出1791917万元，现金净投放10455万元，同比少投放现金58617万元，减少84.9%。

保险事业健康发展。全年保险公司保费收入13282万元，增长41.5%，其中，寿险业务保费收入6716万元，健康险和意外伤害险保费收入3280万元，财产险业务保费收入3286万元。支付各类赔款与给付4201万元，增长9.3%。其中，财产险赔付金额1831万元，增长24.7%；人身险赔付金额520万元，增长27.0%。

八、教育和科学技术

2008年，继续大力实施“科教兴县”战略。基础教育进一步完善，高考本科万人人均上线率连续16年居全市第一，各类教育协调发展，素质教育全面推进，教育事业快速发展。年末全县有各级各类学校184所，在校学生84898人，教职工6410人。小学学龄人口入学率100%，初中学龄人口入学率98.6%。幼儿园65所，在园幼儿14118人。全县高考上线5268人，比上年增长9.6%；被高等院校录取2867人，下降13.1%，中等专业学校录取2601人，下降12.8%。（见表4）

表4 2008年各类教育情况 （单位：人）

指 标 在校学生 毕业学生 专任教师

普通小学 40755 8986 2788

初中 23579 6019 1916

普通高中 14756 5870 741

中等职业教育 4527 1092 257

职业初中 579 139 58

特殊教育 702 128 39

技术市场持续发展，科技进步不断取得新成果。全年完成重点科研项目20项，推广应用新技术2项，开发新产品10个。6项科技成果获省科技进步奖，3项科技成果获市级科技进步奖，5项科技成果获县级科技进步奖。全年受理专利申请23件，专利申请授权量18件。

九、文化、卫生和体育

年末全县共有文化馆站21个，广播电视综合人口覆盖率98.0%，电视台1座，有线电视入户率48.0%。艺术表演团体1个，艺术表演场所1个。全年发表各类文艺、文学作品458件，其中，省级以上刊物发表35件。公共图书馆1个，图书总藏量15000册。

卫生事业发展迅速，医疗服务体系和疾病预防控制体系建设得到了进一步完善。2008年全县新型农村合作医疗工作进展顺利，参合率达94.2%，参合群众受益面达47.0%。年末全县有卫生机构31个，其中医院8个，卫生院20个，疾病预防控制机构1个，妇幼保健机构1个，卫生监督所1个。医院、卫生院床位1448张，卫生技术人员1665人，其中，执业医师及执业助理医师704人，注册护士411人。全年医院诊疗89.95万人次，比上年增长131.9%；医院入院病人数6.07万人次，增长244.9%。卫生防疫工作得到了较好的开展，乙肝疫苗接种率94.0%，卡介苗接种率90.0%。农村改水受益率71.0%，城市享有安全饮用水的人口覆盖率达100%。

体育事业蓬勃发展，群众体育活动丰富多样，竞技体育取得新的进步。全年成功举办县级以上运动会33次，在市级以上运动会中，获取前三名共86个，其中，第一名28个，第二名25个。

十、市政建设、环境保护和安全生产

2008年，青龙山公园、城东休闲绿地、污水管道、垃圾处理厂、污水处理厂等市政工程建设进展顺利。城市污水管道建成并投入使用。新增城市道路3公里，新增城市绿化覆盖面积3公顷，县城建成区面积11平方公里，城镇化率36.9%，比上年提高1.1个百分点。

环境治理成效显著。实施了川威烧结脱硫、变频节能改造、高炉压差发电、污水处理截流干管建设等多项节能环保改造工程，2008年工业企业节能45.5万吨标准煤。主要污染物排放量：化学需氧量排放量控制在3800吨、氨氮排放量控制在440吨、二氧化硫排放量控制在2.55万吨。绿化环境进一步得到改善， 2008年造林面积667公顷，全县森林覆盖率35.8%。

2008年全县安全形势明显好转，共发生各类伤亡事故164起，死亡40人，分别比上年下降10.4%和24.5%。全县亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数0.33人，比上年减少0.23人。

十一、人 口、人民生活和社会保障

年末全县总人口为746824人，比上年末增加1861人。全年出生人口8859人，人口出生率11.88‰，比上年下降5.58个千分点；死亡人口5589人，人口死亡率7.49‰；人口自然增长率4.39‰，全年净增人口3270人。年末常住人口70.11万人。（见表5）

表5 2008年人口主要构成情况

指 标 年末数（人） 比重 %

全县总人口 746824 100

其中：农业人口 591931 79.3

非农业人口 154893 20.7

其中：男 384923 51.5

女 361901 48.5

其中：18岁以下 122091 16.3

18-35岁 186709 25.0

35-60岁 311830 41.8

60岁以上 126194 16.9

城镇居民收入继续保持较快增长，生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入11139元，增长25.4%，其中，工薪收入8090元，增长24.1%。人均消费性支出8276元，增长16.5%，其中，用于食品、衣着、家庭设备用品及服务等方面的费用增加较多，食品支出增长31.7%，衣着支出增长23.9%，家庭设备用品及服务支出增长50.1%，教育文化娱乐服务支出下降16.8%。由于食品价格上涨影响，城镇居民恩格尔系数达到49.4%，比上年提高5.8个百分点。

农民收入稳步增加。全年农民人均纯收入达到4531元，增收606元，增长15.4%。从收入构成看：工资性收入2131元，增长10.5%；家庭经营收入2059元，增长17.4%。农民人均生活消费支出3487元，增长18.3%。农村居民恩格尔系数55.2%。比上年提高0.3个百分点。

年末，全县城乡居民储蓄存款余额598087元，增长29.7%。其中，活期储蓄存款余额165257万元，增长30.8%；定期储蓄存款余额432830万元，增长29.2%。人均储蓄余额达到8008元，增长29.2%。

年末全县城镇单位从业人员35469人，增加754人；城镇单位在岗职工34045人，增加472人。在岗职工人均货币工资20181元，比上年增加2878元，增长16.6%。

年末全县参加城镇基本养老保险人数为74298人，比上年末增加5160人。其中，参保职工50479人，参保离退休人员23819人，全年为离退休人员发放养老金2.78亿元。全县参加城镇基本医疗保险人数为60753人，比上年末增加6854人。其中，参保职工39776人，参保退休人员20977人。参加失业保险23193人。参加农村养老保险5208人。城乡居民共有36967人得到最低生活保障救济。其中，城镇低保人员17962人，农村低保人员19005人，共发放保障资金3043万元。

注：1、公报中各项数据为初步统计数。

2、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。