2018年,全县上下扎实有效推进各项工作,面对复杂严峻的经济形势,对标对表,争先进位,经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。
一、综 合
全年地区生产总值339.91亿元,比上年增长7.2%。其中,第一产业增加值60.30亿元,增长2.3%;第二产业增加值131.13亿元,增长8.2%;第三产业增加值148.47亿元,增长8.0%。人均地区生产总值47506元,增长6.8%。三次产业增加值结构由上年的17.0:41.9:41.1调整为17.7:38.6:43.7。
2011-2018年地区生产总值增长速度
物价指数在合理区间内平稳运行。居民消费价格总水平上涨1.7%,在统计的八大类价格中,食品烟酒价格上涨4.0%,衣着下降2.1%,居住上涨0.3%,生活用品及服务上涨1.6%,交通和通信上涨0.5%,教育文化和娱乐上涨3.6%,医疗保健上涨0.7%,其他用品和服务上涨2.8%。商品零售价格总水平上涨1.8%;农业生产资料价格总水平下降0.7%。
社会保障方面。加强就业扶持,鼓励多渠道、多形式创业就业,全年完成农村劳动力转移就业5690人,城镇新增就业8155人,失业人员再就业1880人,城镇登记失业率为1.8%,均超额完成年度计划。基本养老保险覆盖全县机关、事业、企业及城乡居民等各类人群49.1万人,基本医疗保险覆盖全县职工、城镇居民等各类人群64.6万人,工伤保险、失业保险参保人数分别达到6.9万人、3.7万人,养老金社会化发放率100%,失业救济金按时足额发放率达到100%。
经济社会发展中存在的矛盾和问题:城市建设速度不快,基础设施和公共服务欠账较多,城市管理水平有待提升,农村人居环境亟需改善;工业基础薄弱,经济发展质量不高,新旧动能转换不快;民生事业存在薄弱环节,与玉田人民日益增长的美好生活需要还有差距。
二、农 业
2018年全县农林牧渔业总产值99.57亿元,实现增加值61.36亿元,同比增长2.3%;其中农业产值占农林牧渔业总产值的60.5%,牧业产值占35.6%。农业产业化经营率达到71.56%。
种植业生产平稳发展。全年粮食总播种面积125.09万亩,总产量47.76万吨;油料播种面积1.08万亩,总产量2857吨;蔬菜总播种面积38.22万亩,总产量218.72万吨,其中设施蔬菜播种面积5.16万亩,总产量30.46万吨。
林业生产健康发展。全年完成造林面积23000亩,年末实有林地面积32.85万亩。森林覆盖率18.7%。
畜牧业生产保持稳定。全年猪牛羊禽肉产量10.61万吨,禽蛋总产量6.02万吨,奶类总产量9.61万吨。生猪存栏52.73万头,出栏101.28万头;牛存栏10.21万头,出栏9.20万头;羊存栏6.49万只,出栏10.38万只。家禽存栏562.60万只,出栏541.07万只。
渔业生产稳步提高。全年水产品产量0.41万吨。
三、工业和建筑业
工业经济稳步增长。全年全部工业实现增加值116.93亿元,同比增长8.2%,其中规模以上工业企业168家,实现增加值87.36亿元,同比增长10.2%。
2011-2018年规模以上工业增加值增长速度
规模以上工业企业实现总产值313.23亿元,其中重工业实现总产值239.50亿元,占规模以上工业总产值的76.5%。规模以上工业用电量21.89亿千瓦量,同比增长10.3%。规模以上工业主营业务收入322.32亿元,实现利润总额5.37亿元,主营业务收入利润率为1.67%。
建筑业平稳发展。全县建筑业完成增加值14.20亿元,增长7.9%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业18家。
四、固定资产投资
固定资产投资稳步增长。全年固定资产投资(不含农户)176.38亿元,比上年增长6.7%。固定资产投资率51.9%。
在固定资产投资中,第一、二、三产业分别完成投资0.94亿元、151.83亿元和23.61亿元,三次产业投资比由上年的2.1:83.3:14.6调整为0.5:86.1:13.4。全县工业投资完成151.83亿元,其中工业技改投资完成95.44亿元。全年房地产开发投资完成6.90亿元,比上年下降46.0%,其中住宅投资5.09亿元。全年施工项目342个,当年新开工项目301个,其中总投资亿元以上项目63个,当年新开工亿元以上项目46个。
2011-2018年固定资产投资增长速度
五、国内贸易
消费品市场繁荣活跃。全县实现社会消费品零售总额168.33亿元,比上年增长9.1%。按经营地统计,城镇实现零售额122.27亿元,乡村实现零售额46.06亿元,同比分别增长8.1%和12.1%。分行业统计,批发业零售额19.43亿元,增长9.0%;零售业零售额135.17亿元,增长8.9%;住宿业零售额0.72亿元,增长14.1%;餐饮业零售额13.01亿元,增长11.7%。
六、对外经济
全年进出口总额15575万美元,比上年下降21.0%,其中,出口总额14092万美元,比上年下降11.7%。新增进出口权限企业23家,累计达到297家。全年实际利用外资317万美元,比上年下降82.6%。
七、交通、邮电和旅游
公路建设稳步推进。京秦高速(玉田段)正式通车,玉滨公路以北段2.8公里与高速公路主线同期建成通车。全年投资956万元,加强国省干线的日常养护,维修桥梁、涵洞、隔离带及公路附属设施,完成国省干线挖补5670平方米,硬化路肩6875平方米,刷油2.5万平方米,灌缝6.3万延米,桥梁、涵洞、隔离墙、三桩等粉刷6906米,清理沿线垃圾4.6万方,整修路肩、平台、边坡等95公里,疏通边沟、排水沟60公里,完成102国道亮甲店街道化排水工程2公里,公路养护质量得到进一步提高。
全年实现交通运输、仓储和邮电业增加值47.56亿元,增长7.2%。
发展旅游+,丰富旅游产业体系。积极促进产业融合,运用“旅游+”模式,开发农业旅游、文创旅游、体育旅游、康养旅游等新业态项目。恒大桃花源小镇、灵芝小镇等特色旅游小镇加快建设,净觉寺、农福缘、泓德生态园被纳入“唐山一日游”线路。净觉寺顺利通过AAA级景区复核验收,农福缘生态园入选第一批河北省中医药健康旅游示范基地创建单位;全县旅游接待人数、旅游综合收入同比分别增长40%和57%。玉泉山生态园引领现代果树种植新模式,建成了华北最大的篱壁型立架栽培模式的山区果树生产休闲产业园,成为农业休闲旅游典范。全年先后举办玉龙湾滑雪节、草莓采摘节、梨花节、玫瑰节、樱桃采摘节、金丝小枣采摘节、国富农场 “十一”灯光节等系列节庆活动;在《中国旅游报》、《唐山劳动日报》、《唐山晚报》、《唐山旅游公众号》等主流媒体刊发玉田旅游系列推介文章45篇;组织涉旅企业参加“唐山周末,放飞你我”旅游推介会七场。
八、财政、金融、保险
财税收入稳定增长。全县完成财政收入20.24亿元,同比增长11.7%;一般公共预算收入11.31亿元,同比增长10.7%,其中税收收入完成7.87亿元,同比增长22.9%;财政系统完成3.45亿元,同比下降9.7%。税收收入占公共财政预算收入的比重为69.6%。
金融事业平稳发展。年末全县拥有银行业金融机构16家,证券公司1家,小额贷款公司2家。全县金融机构人民币各项存款余额488.46亿元,同比增长12.2%,比年初增加53.12亿元;人民币各项贷款余额200.32亿元,同比增长3.0%,比年初增加5.76亿元。金融系统存贷比为41.0%,新增存贷比10.9%。积极引导企业上市发展,全县挂牌上市企业达到11家,其中深交所1家、新三板4家、场外市场6家。
九、城市建设与管理
城市建设加速推进。进一步完善城区基础设施,无终街东西路段翻修、兴玉北路打通工程主路通车,完成背街小巷改造7条,城区新增集中供气1500户、集中供水单位27家,普及率分别达到99.6%和90%;新建街头游园5个,新增公园绿地18公顷、绿廊绿道11公里;实施西王庄、彭桥等5个片区旧改拆迁,完成市达棚户区改造任务1029套。扎实开展“一区三边” 违法建设集中整治行动,拆除违法建设39.5万平方米;深入开展“县城环境容貌整治提升年”行动,统筹推进18个重点区域治理,清理垃圾山58个,安装路灯390盏,施划停车泊位8000多个,处理违章5.7万起,城区环境得到有效改善。
年末城市公园绿地面积122.5公顷,人均公园绿地面积7.49平方米;建成区绿化覆盖面积750公顷,绿化覆盖率35.92%,建成区绿地率32.42%。城市建成区生活垃圾无害化处理率达到100%。
十、教育、科技、文化和体育
教育事业加快发展。学前三年教育毛入学率达到94.7%,超出国家标准24.7个百分点;义务教育着力提升学生核心素养,小学、初中毕业质量检测优秀率、合格率等可比性成绩均稳中有升;高考成绩一批本科上线916人,二批本科以上上线3446人,综合排名再居唐山市各县区首位;职业教育学生就业率100%,对口率96%,稳岗率90%,企业满意率达到98%以上,与我县保持长期稳定用工企业有150家,170多名毕业生成长为企业中层以上管理者,320人成为企业技术骨干;成人教育创新“引培推”工程模式,广泛开展“农村实用技术培训”,累计培训达3万人次;特殊教育先后四次在全国特奥联谊活动中展示交流,影响力不断扩大;民办教育为社会提供了优质特色教育,满足了群众差异性、多元化教育需求。
科技创新成效凸显。全年新增高新技术企业14家、科技型中小企业122家;新增发明专利16件,完成专利申报400项,万人发明专利拥有量达到1.9件;申报市级以上科技项目14项。全县共有高新技术企业68家、科技型中小企业501家。
文化和体育事业健康发展。全年组织开展“畅想新时代,踏上新征程”宣传贯彻党的十九大精神迎新春惠民文艺演出、“中国梦我的梦”中小学生朗读演讲比赛、“我们的节日·重阳”孝老爱亲戏曲进社区文艺演出、纪念改革开放40周年庆祝重阳节文艺演出和书画展等系列主题文化活动。非遗保护传承工作有序开展,组织举办了“倡导新风尚,营造新气象,创造新业绩”——2018年河北省非遗展演进万家玉田县皮影系列演出活动和传统评剧大戏巡演活动;组织举办了2018年“文化和自然遗产日”宣传展示活动,观众达500多人。稳步推进全民健身网络建设,拥有武术协会、八卦掌研究会、网球协会等各类协会16个。全民健身活动蓬勃开展,年内成功举办了2018世界雪日暨国际儿童滑雪节、唐山市第五届玉龙湾滑雪节、2018迎新春象棋邀请赛、迎新春篮球友谊赛、庆新春广场健身舞展演活动等全民健身活动9次。
十一、卫生、社会保障和公共服务
卫生事业统筹发展。不断深化医药卫生体制改革,巩固完善基本药物制度,谋划实施县级公立医院改革,积极构建分级诊疗服务体系。持续加强医疗服务能力建设,围绕“走出去,请进来”,选派50名医护人员进修学习,组织4300人次卫技人员专业培训,引入京、津等上级医院70名专家来县应诊。
社会保障体系加快完善,全年完成326户、823名农村贫困户的建档立卡工作;为困难群众发放各类保障金、救助金6207万元。全县企业基本养老保险覆盖6.3万人,机关事业养老保险覆盖1.7万人,城乡居民养老保险覆盖41.1万人,工伤保险覆盖6.9万人,失业保险覆盖3.7万人,城镇职工基本医疗保险覆盖4.6万人,城乡居民基本医疗保险覆盖60.6万人,生育保险覆盖3.3万人。完成企业和机关事业退休人员养老金调整工作,人均月增加养老金151元。
加快医养结合工程建设,确定县中医医院为我县医养结合定点医院,玉田县安康老年公寓为医养结合试点单位。全县共有养老院23所,其中公办6所,民办17所,建筑面积约3.13万平方米,床位1576张,入住老人1187人。能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务的12所。
十二、人口和人民生活
年末全县常住人口71.56万人,其中城镇人口37.29万人,常住人口城镇化率52.1%,比上年提高1.6个百分点。
年末全县户籍总人口70.30万人,其中男性人口35.83万人,女性人口34.47万人,男女性别比为104:100。人口出生率为15.82‰,死亡率17.74‰,自然增长率-1.92‰。全年登记结婚3620对,离婚2224对,补发婚姻登记2125对。全县共出生人口6756人,符合政策生育率96.45%,人口出生率9.84‰,人口自然增长率3.69‰,性别比104.48,
人民生活水平不断提高。城镇居民人均可支配收入36038元,同比增长7.8%;农村居民人均可支配收入17066元,同比增长9.2%。
十三、环境保护和安全生产
全年能源消费总量308.55万吨标准煤,比上年下降3.05%。规模以上工业煤炭消费量181.05万吨标准煤,比上年减少15.41万吨。万元工业增加值能耗下降1.62%。
加强环境治理,空气质量持续改善。加大工业污染源管控力度,圆满完成三项污染物减排攻坚任务,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳均达到目标要求。针对PM2.5、PM10污染问题,建立完善大气污染指挥平台,完成20个乡镇小型空气监测站建设。
贯彻落实上级安全生产各项决策部署,强化预防管控,全县安全生产形势持续稳定。全年组织全县性的安全检查活动4次,累计检查生产经营单位2647家次,排查整改一般问题隐患5967项、重大隐患2项。
注释:
[1] 本公报为2018年快报数据。
[2]地区生产总值、各产业增加值绝对值按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。
[3]公报中部分数据来源于相关部门。