2012年，面对复杂多变的国内外经济形势，“7•21”特大洪灾等严峻考验，市委、市政府带领全市人民，紧紧围绕建设“京畿强市、善美保定”中心任务，牢牢把握“突出抓发展、重点抓项目、持续保稳定、着力惠民生”主基调，扎实推进稳增长、调结构、攻重点、抓改革、惠民生、优环境各项工作，国民经济保持平稳较快发展，各项社会事业取得全面进步，为全面建成小康社会奠定了良好的基础。

一、综  合

初步核算，全年全市生产总值实现2720.9亿元，比上年增长10.5%。其中，第一产业增加值378.2亿元，增长4.2%；第二产业增加值1495.9亿元，增长12.2%；第三产业增加值846.8亿元，增长10.4%。第一产业、第二产业和第三产业增加值分别占全市生产总值的比重为13.9%、55.0%和31.1%。人均生产总值24054元，比上年增长9.8%。

全年居民消费价格指数（CPI）累计同比上涨3.5%，其中，食品价格上涨11.0%；工业生产者出厂价格指数（PPI）累计同比下降0.5%；固定资产投资总指数累计同比上涨0.4%。

全年全市城镇新增就业9.9万人。年末城镇登记失业率为3.91%，比上年下降0.14个百分点。

初步核算，全市民营经济实现增加值1848.4亿元，比上年增长12.6%，占全市生产总值的比重达67.9%，比上年提高1.4个百分点；实缴税金230亿元，比上年增长18.1%，占全部财政收入的比重为73.9%；完成出口 42.8 亿美元，比上年下降14.0%，占全市出口总值的89.7%。

二、农  业

全年粮食播种面积1382.3万亩，粮食总产量604.5万吨。其中，夏粮总产量258.8万吨；秋粮总产量345.6万吨。粮食亩产437公斤。

全年蔬菜播种面积239.8万亩，比上年增长1.1%，总产量931.6万吨，比上年增长2.1%。其中，设施蔬菜播种面积39.0万亩，总产量153.1万吨，占全部蔬菜产量的16.4%。

全年瓜果类播种面积34.2万亩，比上年下降0.6%，总产量111.2万吨，比上年增长1.2%。其中，设施瓜果类播种面积20.4万亩，总产量68.1万吨，占全部瓜果类产量的61.2%。

全年肉类总产量64.5万吨，比上年增长1.8%。其中，猪肉产量46.8万吨，比上年增长1.5%；牛肉产量4.7万吨，比上年增长0.2%；羊肉产量3.6万吨，比上年增长0.1%。年末生猪存栏395.0万头，比上年下降2%，生猪出栏621.2万头，比上年增长1.0%。牛奶产量80.3万吨，比上年增长1.5%；禽蛋产量42万吨，比上年增长0.1%。

农业产业化经营率达到63.5%，比上年提高2个百分点。

年末拥有农业机械总动力0.12亿千瓦时，比上年增长2.1%。当年机耕面积63.7万公顷，比上年增长1.6%，当年机播面积87.7万公顷，比上年增长2.1%，机收面积64.3万公顷，比上年增长14.8%。有效灌溉面积66.2万公顷，比上年增长0.2%。农村用电量47.4亿千瓦时，比上年增长14.6%。

三、工业和建筑业

全年全部工业完成增加值1259.4亿元，比上年增长12.9%。规模以上工业完成增加值1020.9亿元，比上年增长14.1%。规模以上工业中，分登记注册类型看，国有控股企业完成增加值148.0亿元，比上年下降9.0%；集体企业完成增加值2.0亿元，比上年增长19.7%；股份制企业完成增加值845.5亿元，比上年增长13.3%；股份合作企业完成增加值3.0亿元，比上年增长28.0%；外商及港澳台商投资企业完成增加值65.6亿元，比上年增长32.1%。分轻重工业看，轻工业完成增加值356.4亿元，比上年增长20.7%；重工业完成增加值664.5亿元，比上年增长10.9%。

规模以上工业中，装备制造业完成增加值375.7亿元，比上年增长7.4%。大中型企业完成增加值467.0亿元，比上年增长9.5%。汽车、新能源、纺织、食品和建材五大主导行业完成增加值550.2亿元，比上年增长9.3%。其中，汽车及零部件业完成增加值217.1亿元，比上年增长16.8%；新能源及输变电业完成增加值74.5亿元，比上年下降25.7%；纺织服装业完成增加值155.3亿元，比上年增长24.5%；食品业完成增加值66.9亿元，比上年增长9.2%；建材业完成增加值57.6亿元，比上年增长23.9%。六大高耗能行业完成增加值148.6亿元，比上年增长17.9%。其中，电力、热力的生产和供应业完成增加值55.6亿元，比上年增长1.5%；非金属矿物制品业完成增加值25.9亿元，比上年增长25.4%；化学原料及化学制品制造业完成增加值25.7亿元，比上年增长22.7%；黑色金属冶炼及压延加工业完成增加值23.8亿元，比上年增长15.8%；石油加工、炼焦及核燃料加工业完成增加值18.1亿元，比上年增长94.9%。

规模以上工业全年实现主营业务收入3865.7亿元，比上年增长11.5%；实现利润总额197.9亿元，比上年增长3.1%；亏损企业亏损额72.7亿元，比上年增长1.7倍；工业产品销售率97.6%，比上年增长0.3个百分点。

全年全市建筑业完成增加值236.5亿元，比上年增长9.0%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑业，实现利润30.7亿元，比上年增长16.3%，其中国有及国有控股企业实现利润9.6亿元，比上年增长7.9%；房屋建筑施工面积7719万平方米，比上年增长13.0%；房屋建筑竣工面积2973万平方米，比上年增长25.2%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资完成1987.7亿元，比上年增长20.0%。固定资产投资（不含农户）完成1888.5亿元，比上年增长21.2%，其中城乡建设项目投资1540.5亿元，比上年增长27.9%；农户投资99.2亿元，比上年增长0.5%。

在固定资产投资（不含农户）中，第一产业完成投资65.1亿元，比上年增长63.2%；第二产业完成投资905.0亿元，比上年增长29.6%，其中工业完成投资905.0亿元，比上年增长29.6%，工业完成技改投资396.6亿元，比上年增长33.4%；第三产业完成投资918.4亿元，比上年增长12.0%。

全年亿元以上项目达到680项，比上年增加86个，完成投资1244.0亿元，比上年增长35.8%。

房地产开发企业达到391家，完成投资347.9亿元，比上年下降1.7%，其中商品住宅完成投资304.9亿元，比上年下降0.5%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额实现1174.3亿元，比上年增长15.3%。其中，限额以上企业零售额实现316.6亿元，比上年增长26.4%。分地域看，城镇市场零售额实现915.1亿元,比上年增长16.1%；乡村市场零售额实现259.2亿元，比上年增长12.7%。分行业看，批发业零售额实现144.0亿元，比上年增长13.7%；零售业零售额实现901.9亿元，比上年增长16.7%；住宿业零售额实现9.7亿元，比上年增长13.3%；餐饮业零售额实现105.6亿元，比上年增长9.7%。分类别看，限额以上批发零售企业中，粮油食品饮料和烟酒类、服装鞋帽、家用电器和音像制品、石油及制品、汽车五大类商品零售额实现256.6亿元，占全市限额以上企业零售额的比重达到81%。

六、对外经济

全年进出口总值完成60.9亿美元，比上年下降17.1%。其中，出口总值47.7亿美元，比上年下降11%；进口总值13.2亿美元，比上年下降33.6%。主要出口产品中，机器、机械器具、电气设备等设备出口15.9亿美元，比上年下降31.1%；车辆、船舶及有关运输设备出口10.5亿美元，比上年增长6.3%；纺织原料及纺织制品出口9.7亿美元，比上年增长11%；贱金属及其制品出口3.1亿美元，比上年下降13.3%；皮毛及其制品出口1.5亿美元，比上年下降3.2%。

全年实际利用外资5.51亿美元，其中，外商直接投资5.47亿美元。在外商直接投资中，制造业占96.4%。全年新注册三资企业7户，总投资3.1亿美元。

全年引进省外资金536亿元，比上年增长44.8%；引进省外技术753项，比上年增长6.1%；引进省外人才1.2万人，比上年增长6.5%。

七、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业完成增加值123.1亿元，比上年增长9.0%。

全年货物运输总量2.2亿吨，比上年增长20.0%；货物运输周转量857.3亿吨公里，比上年增长19.9%。旅客运输总量1.5亿人，比上年增长4.7%；旅客运输周转量92.8亿人公里，比上年增长9.3%。全市营运车辆14.8万辆，比上年增长7.2%，其中，货运14.2万辆，比上年增长7.4%；客运5575辆，比上年增长3.6%。全年机动车保有量（包括三轮汽车和低速货车）178.2万辆，其中，私人151.8万辆。小型轿车保有量49.3万辆，其中，私人47.3万辆。

全年完成邮电业务收入68亿元，比上年增长10.6%。其中，邮政业务收入6.0亿元，比上年增长17.5%，电信业务收入62.0亿元，比上年增长9.9%。年末固定及移动电话用户总数达1104.5万户。其中，拥有固定电话用户165.4万户，移动电话用户达到939.1万户。国际互联网接入用户数达135.6万户，比上年增加12.3万户。

全市共有A级名胜风景区40个，其中4A级以上景区8个。星级饭店59家。全年接待游客4491.8万人次，比上年增长23.2%。其中，国内游客4472.7万人次，比上年增长23.1%；国际游客19.1万人次，比上年增长66.0%。国内游客创收229.7亿元，比上年增长20.1%。国际游客外汇收入1.2亿美元，比上年增长2.6倍。4A级以上景区接待游客453.8万人次，总收入1.9亿元，比上年增长35.7%。

八、财政、金融和保险业

全年全部财政收入完成311.3亿元，比上年增长17.1%，其中，地方公共预算收入完成159.9亿元，比上年增长24.4%。地方公共预算支出383.6亿元，比上年增长15.3%。

年末金融机构本外币各项存款余额3774.9亿元，比年初增长16.2%。其中，人民币存款余额3759.9亿元，比年初增长16.3%；城乡居民储蓄存款余额达2664.4亿元，比年初增长16.4%。金融机构本外币各项贷款余额1589.7亿元，比年初增长17.6%。其中，中长期贷款余额961.7亿元，比年初增长16.7%；短期贷款余额593.7亿元，比年初增长15.6%。

年末全市共有保险公司39家，其中，财产保险公司19家，人寿保险公司20家。在岗保险营销员达3.1万人。保险业保费收入达到104.5亿元，其中，财产保费收入30.7亿元，寿险保费收入73.8亿元。支付各类赔款16.8亿元，其中，财产险赔款15.7亿元，寿险保费赔款1.1亿元。

九、教育、科学技术和文化

全年研究生招生2522人，在学研究生7013人。全市普通高等学校10所，在校学生14.2万人。成人高等学校1所，在校学生2.8万人。中等职业教育学校83所，在校学生13.4万人。普通中学442所,在校学生48.8万人，小学2137所,在校学生89.1万人。学龄儿童入学率达100%，九年义务教育完成率达89.6%，高中阶段毛入学率达88.1%。特殊教育招生127人，在校生1691人。幼儿园在园幼儿32.4万人。

年末共有院士工作站11家，其中，院士22人，博士专家136人。共有省级研究所3所。国家级重点实验室2个。企业技术中心49家，其中，国家级6家，省级43家。全年取得省级科技成果288项。全年推广省级以上科技成果3项。全年申请专利4044项，授权专利2722项。年末技术合同成交额5.9亿元。有28个项目获省级科技进步奖。根据2008年《高新技术企业认定管理办法》认定高新技术企业101家。

全市拥有剧场、影剧院5个，群众艺术馆1个，群众文化馆22个；乡镇（街道）文化站315个；公共图书馆23个，总藏书量193万册。其中，市级图书馆1个，藏书量75万册。电视台1座，广播电视台22座，广播电台1座，有线广播电视用户达83.4万户，有线数字广播电视用户66.1万户。电视综合人口覆盖率98.5%，广播综合人口覆盖率98.7%。

全市共有体育场馆19个，其中，市区4个。全年举办市级以上各类比赛活动9次；全民健身活动475次，参加人数108.9万人。全市国家二级裁判379人，国家二级运动员311人。各运动队参加比赛共获省级以上奖牌375枚,其中,金牌124枚，银牌133枚，铜牌118枚。

十、卫生和社会服务

年末共有卫生机构117个，其中，妇幼保健院24个。医疗机构11609个，其中，医院134个，卫生院311个，村卫生室、诊所9453个。卫生技术人员（含乡医）4.4万人，其中，执业医师和执业助理医师2万人，注册护士1.4万人，药师0.2万人，技师0.2万人。医疗卫生机构床位3.7万张，其中，医院、卫生院3.4万张。农村有医疗点的村数占总村数的100%；社区医疗卫生覆盖率达99%。

全年全市有31.9万人享受居民最低生活保障，其中，农村23.6万人。农村居民得到五保救济人数达到3万人。国家抚恤、补助优抚人数达到8.9万人，其中，定期补助7.6万人，定期抚恤0.4万人，伤残补助0.9万人。年末全市各种社会福利收养性单位82所，床位达1.45万张，收养各类人员0.72万人。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口为1135.14万人，比上年增加7.91万人。出生率为13.27‰，死亡率为6.33‰，自然增长率为6.94‰。

全年城市居民人均可支配收入19048元，比上年增长12.6%；城市居民人均消费支出11769元，比上年增长7.1%；城市居民家庭恩格尔系数（即居民家庭食品消费支出占家庭消费支出的比重）为35.2%，比上年下降1.7个百分点。全年农村居民人均纯收入7696元，比上年增长15.6%；农村居民人均生活消费支出4899元，比上年增长7.6%；农村居民家庭恩格尔系数为33.0%，比上年下降0.8个百分点。

年末全市参加城镇职工基本养老保险人数为112.3万人，比上年末增加5.5万人。企业离退休人员月人均养老金1583元。职工养老金社会化发放率100%。参加城镇基本医疗保险的人数为189.2万人，比上年末增加2.6万人，其中，参加城镇职工基本医疗保险人数96.3万人,参加城镇居民基本医疗保险人数92.9万人。参加失业保险的人数52.1万人，比上年末增加0.2万人。企业参加工伤保险的人数为51.4万人，比上年末增加11.2万人。参加生育保险的人数为59.9万人，比上年末增加2.3万人。25个县（市、区）全部开展农村新型合作医疗，新型农村合作医疗参合率达到96.5%，报销医疗费23.5亿元，2319万人次受益。年末全市领取失业保险金人数0.9万人。

十二、资源、环境和安全生产

国土资源调查及地质勘查共有矿产地118处，其中，能源矿产地5处，金属矿产地84处，非金属矿产地29处。有77种矿产资源，已探明储量的59种，主要矿种有：煤、铁、金、铜、铅、锌、钼、花岗岩、大理石、石灰石、陶瓷原料等金属及非金属矿产。

空气二级以上达标331天。城镇污水处理厂32个，城镇污水处理厂设计日处理能力112.2万吨。年末全市共有省级自然保护区5个，面积达13.6万公顷。建成区绿地率36.2%，建成区绿化覆盖率30.5%，城市人均公园绿地面积7.7平方米。

全年单位GDP能耗1.034吨标准煤/万元，比上年降低4.8%。全年单位工业增加值能耗1.127吨标准煤/万元，比上年降低7.2%。

全年各类安全生产事故1129件，比上年下降2.4%，安全生产事故死亡284人，比上年下降4.1%，亿元GDP安全生产事故死亡0.1人。工矿商贸企业事故死亡14人，与上年持平。全年火灾事故346件，造成经济损失达1188.8万元。全年交通事故763起，造成260人死亡，造成经济损失达474.7万元。

注  释：

1、本公报2012年部分数据为快报数。
2、公报中生产总值、各产业增加值按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。
3、单位GDP能耗2009年以前使用2005年可比价格；2010-2012年使用2010年可比价格计算。
4、2012年起，国家统计局执行新的国民经济行业分类标准，工业行业大类由原来的39个调整为41个，固定资产投资行业分类也按新的标准进行了调整。
5、房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。