2019年，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，以“二次创业、走在前列”为统领，扎实推动高质量发展，经济社会保持平稳健康发展。

综合

经济运行稳中向好。经市统计局统一核算，全区生产总值（GDP）初步核算数为431.3亿元，按可比价格计算，比上年增长7.0%。其中，第一产业增加值11.5亿元，增长0.1%；第二产业增加值136.5亿元，增长9.3%；第三产业增加值283.3亿元，增长6.1%。三次产业的比例调整为2.7︰31.6︰65.7，第三产业增加值占比较上年提高0.1个百分点。

就业形势基本稳定。全区城镇新增就业16775人，比上年增长22.7%；城镇失业人员再就业8984人，比上年增长21.8%；年末城镇登记失业率为2.55%，低于控制目标0.95个百分点；创业担保贷款发放额4.22亿元;发放就业困难人员灵活就业社会保险补贴272.24万元。

常住人口平稳增长。年末全区常住人口51.78万人，户籍人口48.7万人。全年共出生人口5077人，出生率为10.36‰，死亡率3.57‰；人口自然增长率为6.79‰，计划生育率96.5%，性别比107.4。常住人口城镇化率78.2%，比上年提高1.8个百分点。

市场主体活力增强。年末实有各类市场主体7.86万户，注册资本(金）1712.20亿元。其中，年末实有各类企业2.74万户，注册资本(金)1655.4亿元。实有个体工商户5.09万户，注册资本(金)50.18亿元。

农林牧渔业

农林牧渔业稳步发展。实现农林牧渔及其服务业增加值12.5亿元，比上年增长0.7%。其中，农业增加值70945 万元，增长13.4%；林业增加值5287 万元，增长6.6%；牧业增加值28695万元，下降26.2%；渔业增加值9705万元，增长25.2%；农林牧渔服务业增加值10710万元，增长7.2%。

2019年农林牧渔业增加值

指标名称	代码	增加值（万元）	比上年增长（%）
农林牧渔及其服务业	1	125342	0.7
一、农 业	2	70945	13.4
二、林 业	3	5287	6.6
三、牧 业	4	28695	-26.2
四、渔 业	5	9705	25.2
五、服务业	6	10710	7.2

 

农业生产基本稳定。粮食播种面积36.94万亩，比上年下降1.1%；粮食总产量12.64万吨，下降9.0%。其中，夏粮播种面积17.35万亩，下降6.2%；夏粮总产量6.79万吨，下降2.4%；秋粮播种面积19.59万亩，增长4.0%；秋粮总产量5.85万吨，下降15.7%。

林业生态建设有效推进。实现林业总产值47503万元，完成林业投资2971万元，新增造林面积930公顷，其中森林抚育面积730公顷。新发展用材林面积805公顷，经济林125公顷，培育各类苗木4273万株。

2019年主要农产品产量及增长速度

指标名称	产量（万吨）	比上年增长（%）
粮食	12.64	-9.0
夏粮	6.79	-2.4
秋粮	5.85	-15.7
棉花	0.15	-21.3
油料	0.01	-54.9
蔬菜及食用菌	6.96	3.6
水果	1.29	5.1
园林水果	0.75	-13.3

 

牧业生产形势良好。肉蛋奶总产量1.76万吨，比上年增长23.1%。其中肉类总产量0.86万吨,增长32.8%；奶类总产量0.57万吨，增长27.0%;禽蛋产量0.34万吨，下降0.3%。

2019年猪牛羊家禽存出栏情况

指标	单位	绝对数	比上年增长(%)
猪存栏	万头	1.75	-29.5
牛存栏	万头	0.88	18.6
羊存栏	万只	0.86	-19.2
家禽存栏	万只	168.73	55.7
猪出栏	万头	1.82	-46.7
牛出栏	万头	0.29	50.1
羊出栏	万只	0.90	-29.6
家禽出栏	万只	542.33	30.8

 

渔业生产保持稳定。全区水产品产量达4323吨，现有淡水养殖面积2万亩。其中，“虾藕”、“鱼藕”混养0.83万亩，南美虾养殖0.27万亩，鱼池0.9万亩。   

乡村振兴战略深入实施。现代农业园区43家，新型经营主体548家，6家经营主体被列为全省农民乡村振兴示范站。流转土地1.2万亩，整合涉农资金2.89亿元，发放支农贷款2亿元。建设“四好农村路”24.5公里，新增农村道路“户户通”村庄25个。实施农田水利项目21个，新建农村公厕23处，改造农村电网57.8千米，新增造林1.4万亩。

工业和建筑业

工业生产运行平稳。规模以上工业企业108家，实现工业总产值620.2亿元，比上年增长5.5%；规模以上工业增加值增长7.0%，其中高技术制造业增加值占比提高5.8个百分点。全年规模以上工业企业营业收入比上年增长2.1%。

2019年规模以上工业主要产品产量及增长速度

指标	单位	产量	比上年增长(%)
原油加工量	吨	5272106	41.0
汽油	吨	1140159	-8.9
柴油	吨	1304221	-15.5
燃料油	吨	303468	16.2
液化石油气	吨	671528	53.6
石油焦	吨	393274	70.1
发电量	万千瓦时	315502	31.8

 

建筑业实力不断增强。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业117家。实现建筑业增加值52.7亿元，比上年增长14.2%。完成建筑业总产值136.9亿元，比上年增长20.8%。

服务业

服务业发展强劲。服务业实现增加值283.3亿元，占全区生产总值（GDP）比重为65.7%；对经济增长的贡献率为57.3%。规模以上服务业营业收入96.6亿元，比上年增长21.1%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业增长75.0%，科学研究和技术服务业增长26.4%，卫生和社会工作增长20.8%，文化、体育和娱乐业增长17.6%。

旅游业欣欣向荣。全区A级旅游景区10家。其中，4A级3家，3A级7家。旅行社及分社63家。其中5A级旅行社1家，4A级旅行社1家，3A级旅行社8家。三星级及以上饭店9家。全年实现旅游总收入50.2亿元，增长12.7%。游客总人数571万人次，增长11.5%。

固定资产投资

投资结构不断优化。固定资产投资比上年下降16.2%。其中，第一产业下降64.5%；第二产业增长0.3%；第三产业下降38.3%。“四新”经济投资占比达33.7%。

房地产市场基本平稳。房地产开发投资54.2亿元，比上年下降0.7%。其中，住宅投资43.1亿元，增长10.4%。房屋施工面积466.7万平方米，比上年增长12.8%；房屋竣工面积84.5万平方米，增长54.0%；商品房销售面积40.9万平方米，下降28.0%。

重点项目扎实推进。全年共确定130个重点项目，计划总投资519.28亿元。重点建设项目累计完成投资98.72亿元，127个项目开工建设，其中完工项目62个。

国内外贸易

消费品市场总体平稳。社会消费品零售总额302.5亿元，比上年增长1.8%。其中，限额以上市场零售额87.4亿元，比上年下降16.7%；限额以下市场零售额215.1亿元，比上年增长5.5%。从消费区域看，城镇消费品零售额增长1.6%；乡村消费品零售额增长5.5%。从消费形态看，批发业增长0.2%；零售业增长3.6%；住宿业下降0.7%；餐饮业下降27.0%。

对外贸易快速增长。完成进出口160.0亿元，比上年增长16.1%。其中，出口34.6亿元，下降10.3%；进口125.4亿元，增长26.4%。实际使用外资2622万美元。中国(东营)国际石油石化装备与技术展览会荣膺中国品牌展览会金奖，东营区创建为国家外贸转型升级基地、首批省级外贸转型升级试点县。

对外合作有序推进。实现对外投资22.6亿元，实现对外承包工程营业额13.5亿元。对“一带一路”沿线国家实现进出口67.6亿元，实现投资1.3亿元。

财政和金融

财政收支质量不断提升。实现一般公共预算收入38.9亿元，增长3.5%。一般公共预算支出31.2亿元，同比下降12.2%。其中，金融支出增长31.9%，教育支出增长25.7%，科学技术支出增长7.4%，债务付息支出增长6.8%，农林水支出增长4.6%。

信贷规模保持稳定。年末全区存款余额1173.20亿元，较年初增加44.23亿元；贷款余额677.56亿元，较年初增加27.71亿元，存贷款实现双增长。

投融资环境持续优化。完成规模企业规范化公司制改制23家，19家企业在新三板和区域股权市场挂牌，上市挂牌企业达38家，实现融资12.4亿元。

科学技术

创新平台日益完善。新增院士工作站2家，市级技术创新中心2家,市级重点实验室6家，推荐申报省级技术创新中心2家。共有省级工程技术研究中心5家，省级重点实验室1家，市级技术创新中心2家，市级重点实验室16家，山东省院士工作站3家。省级以上科技企业孵化器4家、众创空间7家，其中国家级科技企业孵化器1家、众创空间1家。

科技成果转化卓有成效。完成科技成果评价14项。其中，8项达到国际先进水平，6项达到国内领先水平。完成技术合同登记额13.5亿元。发明专利申请量657件，发明专利授权量260件，有效发明专利拥有量975件。

科技兴农新作为。成功申报省重点研发计划农业项目1项，备案农科驿站3家，申报市科技特派员项目1项，命名市级农业科技园区1个，批准创建市级农业科技园区1个，选派省级科技特派员19名。

新旧动能转换多点突破。储备新旧动能转换重大项目202个，7个项目入选省优选项目库。5家企业荣登全市“十强”“十新”榜单，4家企业入选省高端装备制造业领军企业，高端石油装备产业集群被认定为省级主导产业集群。获评省级“十三五”服务业综合改革中期评估优秀试点区。黄河三角洲大数据港二期开园，京东云数字经济产业园、猪八戒网鲁北总部、贵阳大数据交易所等行业龙头入驻。油城创新走廊初具规模，入驻企业350余家。中科创新广场、中开院蓝马孵化器、梦立方数字产业基地等项目落地，东营石油装备产业技术研究院揭牌，蓝海研究院被评为省级服务业创新中心，商贸园文化市场被评为省级文化产业示范基地，胜利创新孵化器被评为省级众创空间，胜利大学生创业园创建为国家级创业孵化示范基地。全区高新技术企业59家，高新技术产业产值完成287.8亿元，增长4.3%。高新技术产业产值占规模以上工业产值的46.4%，比上年提高0.5个百分点。

教育、文化、体育和卫生

教育事业健康发展。全区共有初中26处，在校生23433人；小学22处，在校生29480人；幼儿园70处，在园幼儿11987人。专任教师数5114人。新建中小学幼儿园7所，新增学位11570个，东营区被列为全国家长学校建设实验基地。

2019年各级各类学校学生、教职工情况

	学校 所数	班级 个数	毕业 学生 人数	在校 学生 人数	教职工人数
					合计	其中: 专任 教师
初中	26	526	5650	23433	3053	2902
小学	22	737	6184	29480	1139	1096
幼儿园	70	445	2538	11987	1674	1116

 

文化事业向好发展。积极创建省级文化消费示范区，成功举办第三届文化惠民消费季、中国旅游日、文化和自然遗产日等文化活动。完成送戏下乡460余场，送电影下乡2300余场，2019年春节城南庙会接待游客24万余人次。新建投用村居数字文化广场8处，建成各级历史文化展室59处，新建历史文化展馆（室）7处。吕剧振兴工程入选省文旅融合亮点工作，新编吕剧小戏《钱有富卖鸡》全区巡演并荣获全国非遗剧目展演一等奖，《吕大爷拆房》荣获山东省庄户剧团大赛一等奖。

体育工作繁荣发展。成功举办东营区第九届全民健身运动会，承办省第三届冬季健身运动会开幕式及部分赛事，荣获省第九届全民健身运动会先进单位。在全市第11届运动会中取得了成年组金牌总数和团体总分第一名及青少年组金牌总数和团体总分第二名的好成绩。全区体育彩票销售2.1亿，位列全市第一。

医疗卫生服务水平持续提升。全区拥有各级各类医疗卫生机构594家（包括市直管辖及经济开发区）。其中，医院和卫生院37家，门诊部、个体诊所、卫生所、医务室和村卫生室483家，社区卫生服务机构60家，专业公共卫生机构10家，其他卫生机构4家。卫生机构实有床位数7307张，卫生技术人员总数11311人，其中医生4517人。

2019年卫生机构、床位、人员情况

项       目	单位	2019 年
一、卫生机构数	个	594
其中：医院	个	33
基层医疗卫生机构	个	547
#个体诊所	个	284
# 社区卫生服务机构	个	60
专业公共卫生机构	个	10
其他	个	4
二、卫生机构床位数	张	7307
三、卫生技术人员	人	11311
其中：医生	人	4517

 

城市建设、生态环境和安全生产

城市建设日趋完善。配套完善城市路网，实施城市道路项目9个，西三路南延、德州路西延等5条道路建成通车。系统治理城市内涝，新建雨污管线53公里，疏通维修雨污管网260公里，新建和改造雨污泵站17座，实施积水点改造24处，加快推进中心城“两河”及内水系、五干排和老广蒲沟综合治理工程。加强园林绿化建设，绿化道路24条，改造林荫路33条，新建公园游园11处，新增绿化面积60万平方米，成功创建为国家生态园林城市。

生态环境明显改善。实施重点环保项目20个，空气优良率达到60.8％，市控河流COD、氨氮浓度分别改善35.9％、16.0％，稳定达到V类水质标准。

安全生产形势平稳。全区安全事故起数下降25.0%，死亡人数下降57.1%。全年未发生较大及以上生产安全事故。

居民生活和社会保障

城乡居民生活明显改善。全区居民人均可支配收入49941元，增长7.9%。其中，城镇居民人均可支配收入51819元，增长6.6%；农村居民人均可支配收入21867元，增长8.9% 。城镇居民人均消费性支出31378元，增长8.0%；年末人均现住房建筑面积44.5平方米。农村居民人均消费性支出14528元，增长6.0%；年末人均现住房建筑面积55.6平方米。

2019年居民人均可支配收入及增长速度

指标名称	城镇居民人均可支配收入		农村居民人均可支配收入
	绝对值(元)	比上年增长（%）	绝对值(元)	比上年增长（%）
可支配收入	51819	6.6	21867	8.9
工资性收入	39305	10.3	11910	35.2
经营净收入	4253	-9.9	7818	-20.3
财产净收入	3570	-9.4	133	-69.7
转移净收入	4691	9.1	2006	97.7

 

2019年每百户居民家庭主要耐用消费品拥有量

消费品名称	单位	城镇	农村
家用汽车	辆	76	38
电冰箱(柜)	台	103	102
洗衣机	台	96	102
热水器	台	93	52
空调	台	141	78
彩色电视机	台	97	100
照相机	台	39	2
计算机	台	71	28
接入互联网	台	53	28
中高档乐器	架	11	0
固定电话	部	3	10
移动电话	部	224	216
接入互联网	部	149	114

 

社会保障体系更加完善。全年新增参保企业1031家，新增参保职工5736人。城乡居民、企业职工、机关事业单位养老保险参保人数分别达到9.8万人、9.1万人、0.9万人；城镇职工、城乡居民医疗保险参保人数分别达到7.8万人、19.4万人；工伤保险参保职工达到10.1万人；失业保险参保人数达到5.8万人；生育保险参保人数达到5.4万人。支付工伤保险待遇374人1176万元，支付失业保险待遇8912人1219.1万元。

社会福利事业阔步发展。城市低保标准提高到每人每月620元，农村低保标准提高到每人每年5400元。全年共发放城市最低生活保障资金444.75万元，保障困难群众447户737人；发放农村最低生活保障资金786.09万元，保障困难群众1407户2243人。实施城乡社区公益项目564个，建设社区养老服务中心3处，60岁以上老年人意外伤害保险入保率全市第一。

注：

1、公报指标统计范围为现行统计范围，地区生产总值为区管范围不含油田，人口数为区管范围含油田。

2、公报中数据均为初步统计数，部分数据因四舍五入影响，存在总计与分项合计不等情况。

3、公报所列东营区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

4、年末金融机构各项存、贷款余额指标数据来自区地方金融监督管理局。  

5、公报所列数据为年快报数或初步统计核算数据,正式数据以《东营区统计年鉴—2020》为准。