2022年，面对风高浪急的国际形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，以及“三重压力”的持续冲击和“一疫三灾”的严峻挑战，县委、县政府带领全县上下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以迎接党的二十大胜利召开和学习、宣传、贯彻党的二十大精神为主线，坚决贯彻“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”要求，全力抓好“两个统筹”，全县经济社会发展保持稳中有进、稳中提质良好态。

一、综合

经济发展企稳回升。2022年，全县地区生产总值90.22亿元，同比增长5.3%。其中，第一产业增加值21.04亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值34.37亿元，同比增长7.3%；第三产业增加值34.81亿元，同比增长4.7%。

经济结构有所优化。全县三次产业结构比由上年的23.1:38.4:38.5调整为23.3:38.1:38.6，三产业所占比重有所上升，升高约0.1个百分点。

财政收入稳步增长。全年完成地方财政收入9.39亿元，同比增长7.5%，其中地方一般预算收入6.28亿元，同比增长16.22%。累计入库税收收入4.51亿元，同比增长17.69%，非税收入1.77亿元，同比上升12.63%。上划中央“两税”(增值税和所得税)2.22亿元，同比上升3.48%，上划中央所得税0.36亿元，同比下降22.45%。全年财政总支出20.37亿元，同比增长4.16%。其中财政一般公共服务支出2.52亿元，同比增长3.17%。民生支出优先保障。全县民生支出共15.15亿元，同比增长4.29%。其中：社会保障和就业支出2.48亿元，同比增长0.82%；教育支出3.07亿元，同比增长2.81%；农林水事务支出4.51亿元，同比增长4.63%；节能环保支出0.73亿元，同比下降1.86%；住房保障支出0.9亿元，同比增长12.95%；医疗卫生支出2.02亿元，同比增长3.5%；科学技术支出0.6亿元，同比增长53.22%；文化体育与传媒支出0.26亿元，同比增长11.4%，城乡社区支出0.58亿元，同比增长31.43%。

二、农业

农业生产稳中有增。2022年全县实现农林牧渔业增加值22.49亿元,同比增长3.6%,其中农林牧渔服务业增加值1.45亿元。全年完成农林牧渔业总产值44.6亿元,同比增长7.5%,其中:农业产值6.72亿元，同比增 11.9%；林业产值21.24亿元，同比增长16.2 %；牧业产值12.76亿元，同比增长-6.8%；渔业产值1.15亿元，同比增长10.7％；农林牧渔服务业产值2.73亿元,同比增长12.1%。

2022年，粮食作物种植总面积21.9万亩。其中，谷物面积18.87万亩，豆类面积1万亩，薯类面积2.03万亩；稻谷面积16.09万亩，其中6.5万亩，中稻和一季晚稻面积3.53万亩，双季晚稻面积6.06万亩。经济作物播种面积中，糖料面积2.2万亩，油料面积1.71万亩，烟叶面积0.06万亩，蔬菜面积9.387万亩。

主要农产品产量如下：

产品名称	单位	产量	比上年增长%
粮　 食	吨	71000	-2.41
油　 料	吨	2483.2	12
烤  烟	吨	590	1.2
蔬   菜	吨	205306.5	-0.1
茶   叶	吨	79	8.2

 

2022年全县生猪出栏31.52万头，牛出栏4.08万头，羊出栏30.32万只，家禽出栏253.64万羽。年末生猪存栏21.79万头，牛存栏7.61万头，羊存栏23.11万只，家禽存栏195.22万羽。

主要畜牧、水产品产量如下：

产品名称	单位	产量	比上年增长%
肉类总产量	万吨	3.39	-5.56
猪肉产量	万吨	2.31	0.04
牛肉产量	万吨	0.55	25
羊肉产量	万吨	0.53	19
家禽产量	万吨	0.27	-18.18
禽蛋产量	万吨	0.2	-9.09
水产品产量	万吨	0.81	23.75

 

2022年新增省级龙头企业3家，共有省级现代农业产业园区4个，市级现代农业产业园区9个；新增二品一标农产品认证个数3个，累计20个；高标准农田建设面积1.2万亩，同比增长20%；规模以上农产品加工企业25家，农产品加工企业销售收入72.6亿元，同比增长5%；农业机械拥有量达到3.67万台（套），总动力达到20.42万千瓦，机耕面积13.37万亩，机收面积13.39万亩，水稻耕、种、收综合机械化水平达到67.6%，农机作业总产值达到0.34亿元；农机生产安全事故“零”发生；全年争取农机购置补贴243.3亿元，推广新型实用农机具5台（套）；截止2022年共建成“平安农机示范乡镇”12个、“平安农机示范村”24个、“平安农机示范户”384户。

三、工业和建筑业

工业生产逐步恢复。2022年，全县规模以上工业增加值同比增长8.2%，工业用电量42267万千瓦时，同比增长1.9%。

工业经济效益大幅上升。2022年规模以上工业企业营业收入111.25亿元，同比增长18.57%，规模以上工业企业实现利润总额6.8亿元，同比增长40%。

建筑业稳步回升。全年建筑业总产值9.81亿元，同比增长13%，全县具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业实现利润        2.92亿元，同比下降21.08%。房屋建筑施工面积91.08万平方米，同比增长12.2%，其中新开工面积39.3万平方米，同比增长17.7%。全县房屋建筑竣工面积33.18万平方米，同比增长11.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资形势向好。2022年全县固定资产投资同比增长11.7%。按经济类型分，国有投资下降43.55%，民间投资增长77.23%；按投资方向分，工业投资增长120.33%，工业技改投资增长115.2%，房地产投资增长38.37%，高新技术投资增长42.49%。

房地产市场扭转下滑趋势。2022年全县商品房销售面积10.6万平方米，同比增长0.1%；商品房销售额4.18亿元，同比增长1.5%。

五、国内贸易

社会消费增速放缓。2022年社会消费品零售总额31.24亿元，同比增长2.2%。分行业看，全县批发业销售额完成7.71亿元,同比增长11.7%；零售业销售额20.83亿元，同比增长6.6%；住宿业营业额完成1.08亿元，同比增长10.4%；餐饮业营业额7.66亿元，同比增长11%。   

 2022年，全县网上零售额1.66亿元，同比增长110.3%。

2022年双牌县限上法人消费品零售额及增速（分城乡）

序号	指标名称	企业数量	2022年（万元）	2021年（万元）	同比增长（%）
1	社会消费品零售总额	40	92025.7	75942.1	21.179
2	1.城镇	36	82190.5	71327.4	15.230
3	2.乡村	4	9835.2	4614.7	113.128

 

2022年双牌县限上商品零售额（分行业）

序号	指标名称	2022年（万元）	2021年（万元）	同比增速(%)
1	合计	83836.4	70241.6	19.4
2	其中：通过公共网络实现的商品销售	16602.1	7894.5	110.3
3	粮油、食品类	46165.2	38050.5	21.3
4	其中：粮油类	16482.2	14454.6	14.0
5	肉禽蛋类	721.6	54.8	1216.8
6	水产品类	3407.7	2494.3	36.6
7	干鲜果品类	6460.3	5060.5	27.7
8	饮料类	4107.8	3278.4	25.3
9	烟酒类	3379.0	2890.1	16.9
10	服装、鞋帽、针纺织品类	2026.8	2143.4	-5.4
11	服装类	2026.8	2143.4	-5.4
12	日用品类	2320.6	1736.2	33.7
13	文化办公用品类	853.7	684.4	24.7
14	其中：计算机及其配套产品	853.7	666.7	28.0
15	家具类	2092.2	1812.7	15.4
16	石油及制品类	5346.4	4614.7	15.9
17	建筑及装潢材料类	3554.6	2578.2	37.9
18	机电产品及设备类	3863.9	5512.9	-29.9
19	汽车类	7097.7	6258.4	13.4
20	其中：新能源汽车	435.7
21	其中：新车	3223.9	3224.4
22	二手车	3438.1	3034.0	13.3
23	其他未列明商品类	3028.5

 

六、招商引资和旅游

招商引资卓有成效。2022年全年共签约项目 24 个，总投资超130亿元，引进三类500强项目3个，湘商回归完成注册企业13个，到位资金13.5亿元。

2022年完成进出口总额9640万美元，同比增长30.4%。1-12月，实际利用外资20万美元。

旅游业恢复向好。全年接待游客319.4万人次，实现旅游综合收入28.08亿元，同比分别增长7.93%、4.54%。

七、交通运输和邮电

交通运输拓展加速。全县路网的延伸、互通、提质和扩容速度明显加快。年末公路通车里程2002.849公里。高速公路27公里，国道52.01公里，省道144.043公里，县道315.16公里，乡道228.636公里，村道1236公里。全年实现全社会货物周转量13508 万吨公里，旅客周转量3986万人公里。

邮电通讯快速增长。2022年邮电业务总量14572.75万元。其中邮政业务总量2066.09万元，电信业务总量4117.95万元，移动业务总量6464.46万元，联通业务总量1924.25万元，同比分别增长（邮政）13.74 %、（电信）19.17%、（移动）15.26%、（联通）17.33%。年末移动电话用户共16.87万人，其中使用移动网9.13万人，使用联通网络3.47万人，使用电信网络4.27万人。年末互联网宽带用户数5.12万户。

八、金融、证券和保险

金融市场有序发展。2022年末全县金融机构各项存款余额79.28亿元，较年初净增12.49亿元，同比增长18.7%。其中个人储蓄存款余额为65.17亿元，较年初净增9.4亿元，同比增长16.84%。全县金融机构各项贷款余额为54.32亿元，较年初净增7.18亿元，同比增长15.24%。年末全县共有保险公司分支机构9家。

九、教育

教育事业扎实推进。全县共有中小学校29所，其中：中学15所，小学14所；共有教师1428人，其中普通中学专任教师652人，小学专任教师776人；共有在校学生18016人，其中：普通中学在校学生8397人，小学在校学生9719人；职业教育学校1所，学生1643人；幼儿园42所，在园幼儿5621人，其中民办幼儿园34所，在园幼儿2645人。

十、文化、卫生和体育

文化事业繁荣发展。目前有公共图书馆1个，公共图书馆图书总藏量278931千册，群众艺术馆1个，剧场、影剧院1个，乡镇图书室、文化站27个；中、短波广播发射台和转播台1座，电视台1座。

卫生事业稳步发展。2022年末全县实有卫生机构174个，其中县级医院 7个，妇幼保健院1个，专科疾病防治院1个，疾病预防控制中心1个，诊所、卫生所、医务室146个（村卫生室124个），卫生计生综合监督执法局1个，乡镇卫生院17个；各类卫生技术人员1185人，医院实有病床位1328张。

体育运动全面普及。2022年全县共有各类体育场地258个，其中体育馆1个，运动场（体育场、小运动场、田径场）17个，游泳池1个，综合房（馆）及专业训练房馆合计2个，室外专项体育场合计132个，其他体育健身场地105个；举办和参与上级全民健身活动12项次，经常参加体育锻炼人数6.12万人。

十一、人口、人民生活和社会保障

人口增长速度放缓。2022年末全县总人口15.36万人，城镇化率49.48%，比去年高0.67个百分点；全年出生人口979人，出生率3.64‰,比去年同期下降1.02个千分点; 全年死亡人口1177人，死亡率 6.22‰,比去年同期上升2.31个千分点; 人口自然增长率-2.58‰，比去年同期下降3.34个千分点。

居民收支稳定增长。2022年全体居民人均可支配收入为20767元，同比增长6.5%。其中，城镇居民人均可支配收入33087元，同比增长5.8%。农村居民人均可支配收入12604元，同比增长7.4%；2022年全体居民人均消费支出16868元，同比增长2.2%。其中，城镇居民人均消费支出20935元，同比增长4.4%，农村居民人均消费支出14172元，同比增长0.1%。

社会保障力度持续提升。2022年全县养老、工伤、失业三项基本养老保险参保总人数达到14.50万人次。其中：养老保险参保人数113786人，工伤保险参保23138人，失业保险参保8057人。2022年基本医疗保险参保人数151274人，其中城乡居民基本医疗保险参保人数137655人。

全年发放250户创业担保贷款6036万元，新增农村劳动力转移就业1610人，城镇新增就业3208人，失业人员再就业1319人，就业困难人员再就业226人，城镇登记失业率控制在0.75%。

社会福利事业有序发展。2022年城市分散特困供养标准9360元/年/人，分散特困供养人数9人。农村分散特困供养标准6012元/年/人，分散特困供养人数809人。截止2022年末，全县农村低保对象2050户3300人，其中兜底保障对象（低保户中的建档立卡贫困户）819户1521人；城市低保对象450户630人。2022年1-12月全县共计发放农村低保41772人次，发放农村低保金1119.75万元，月人均救助水平达到250元；2022年1-12月全县共计发放城市低保对象7916人次，发放城市低保金328.54万元，实际月人均救助水平达到388.7元；2022年1-12月，全县共发放特困供养11953人次，发放特困供养金679.73万元。国家抚恤、补助各类优抚对象人数2132人。

十二、环境保护和安全生产

生态环境质量稳中向好。2022年空气质量优良率为90.1%、较2021年下降 6.6%，2022年PM10平均浓度为 36微克每立方米,PM2.5平均浓度为25 微克每立方方米，与2021年持平。省控地表水考核断面水质和双牌县城镇饮用水断面水质达标率100%。二氧化硫、氮氧化物排放量分别为15.7吨、17.3吨，分别比去年同期下降8.36%、8.94%。

生态屏障功能持续加强。2022年，全县森林覆盖率达79.74%；共完成造林面积1.43万亩；封山育林0.83万亩；全县共有12万人以各种不同形式进行了义务植树，义务植树尽责率达96.8%，比去年增加0.3个百分点。现有国家级自然保护区、国家湿地公园、省级自然保护区各1家。

安全生产形势稳定。全年共发生各类生产经营性安全事故6起，死亡6人，事故起数同比持平。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.067人；道路交通事故死亡人数为6人；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人数为1.3人。

注：

1、地区生产总值、各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

2、人口出生率、自然增长率按计划生育部门统计数据。