2019年，面对复杂多变的经济发展环境和持续加大的经济下行压力，全县上下在县委县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，全力推进“1123456”工程，全县经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳中向好发展态势。

一、综合

初步核算，全县地区生产总值131.36亿元，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值28.17亿元，增长3.1%，第二产业增加值43.35亿元，增长8.2%，第三产业增加值59.84亿元，增长8.2%。按常住人口计算，人均地区生产总值29198元。三次产业结构比为21.4:33.0:45.6。

如期完成脱贫摘帽任务。全年减贫2790人，贫困村全部出列，贫困发生率下降到0.38%。4月经省政府公示批准整县脱贫摘帽，7月顺利通过了国务院扶贫办组织的贫困县退出第三方评估检查，被评价为“脱贫质量很高，群众满意度较高”。

二、农业

全年完成农林牧渔业总产值52.85亿元，同比增长3.3%。其中，农业产值17.40亿元，同比增长3.2%；林业产值22.34亿元，同比增长8.5%；牧业产值10.13亿元，同比下降4.0%；渔业产值0.56亿元，同比增长2.0%；农林牧渔服务业产值2.42亿元，同比增长9.5%。全县农作物总播种面积64.44千公顷，比上年同期增长1.68%。其中，粮食作物播种面积38.77千公顷，同比增长0.04%；油料播种面积6.86千公顷，同比上增长10.16%；蔬菜播种面积10.8千公顷，同比增长3%；瓜果类播种面积1.29千公顷，同比下降3.48%。全年生猪出栏48.53万头，同比下降18.4%；牛出栏3.43万头，同比增长9.9%；羊出栏14.15万头，同比增加4.0%；家禽出笼297.64万羽，同比增长9.2%；水产品总产量2961吨，同比增长0.3%。

全年开工各类水利工程347个，共投入资金1.28亿元，水利工程完成土石方50.14万立方米。全县新增农田有效灌溉面积0.36千公顷，新增节水灌溉面积0.4千公顷。

三、工业和建筑业

全年完成规模工业总产值182.70亿元，同比增长14.2%。其中，轻工业完成89.53亿元，重工业完成93.17亿元。规模工业增加值同比增长8.3%；实现主营业务收入164.77亿元，同比增长10.1%；实现利润6.68亿元，同比下降5.3%。

全县全年新增规模工业企业12家。江华高新区被评为2019年度全省真抓实干成效明显园区、全省外贸十强园区、湖南省中小微企业创业创新基地，在全省139家省级以上园区最新综合评价中排名第14位。新增高新技术企业13家，总数达到34家，高新技术产值占比达到67%。

全年全社会建筑业增加值3.57亿元、比上年增长6.3%。商品房销售面积36.5万平方米、增长18.2%。其中，住宅销售面积35.7万平方米、增长28.4%。商品房销售额18.7亿元，增长59.8%。其中，住宅销售额17.7亿元，增长94.5%。年末商品房待售面积5.6万平方米、增长64.7%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长10.7%。其中，民间投资增长32.3%。分经济类型看，国有投资下降22.5%，非国有投资增长27.8%。分投资方向看，民生投资下降21.0%，生态投资下降40.5%，基础设施投资下降10.7%，高新技术产业投资增长53.8%，工业技改投资增长48.1%。

全年施工项目个数比上年下降4.2%。其中，本年新开工项目与上年持平，本年投产项目个数增长120%。

五、商贸、招商引资

全年实现社会消费品零售总额56.14亿元，同比增长9.5%。其中，城镇实现零售额44.93亿元，同比增长8.7%；农村实现零售额11.21亿元，同比增长12.6%。分行业看，批发业实现零售额4.89亿元，同比增长1.0%；零售业实现零售额45.27亿元，同比增长9.8%；住宿业实现零售额1.21亿元，同比增长19.9%；餐饮业实现零售额4.78亿元，同比增长13.1%。

全年共引进投资2000万元以上项目19个，其中过亿元项目16个，引进500强企业2个，实际利用外资1.538亿美元，内联引资42.26亿元。外贸进出口完成5.61亿美元,实现破零企业5家，倍增企业4家，完成加工贸易0.32亿美元。

六、交通、邮电通讯业

全年客货运输换算周转量4.94亿吨公里，比上年下降0.6%。货物周转量2.39亿吨公里，下降0.8%。旅客周转量2.55亿人公里，下降0.8%。

年末全县公路通车里程2317公里。全年完成农村公路窄加宽111公里、新建自然村通组公路16公里、安保工程423公里、危桥改造8座。

年末民用汽车保有量3.98万辆，增长24.6%；私人汽车保有量3.65万辆，增长27.2%；轿车保有量3.21万辆，增长16.3%。

全年邮政业务总量达到0.57亿元，同比下降26.1%。电信业务总量达到3亿元。年末手机用户共36.82万户，宽带用户9.19万户，固定电话用户2.20万户。

七、财政、金融

全年完成公共财政预算收入12.81亿元，增长0.8%，其中，地方一般预算收入7.69亿元，同比增长7.8%；税收收入10.77亿元，税收占财政总收入的比重为84.1%。全县一般预算支出45.61亿元，同比增长11.0%。其中，民生民本支出32.54亿元，同比增长8.7%，占财政总支出的71.3%。

年末各项存款余额182.55亿元，比年初减少1.01亿元。其中，城乡居民储蓄存款122.41亿元，比年初增加14.30亿元。年末各项贷款余额118.97亿元，比年初增加3.42亿元。其中，短期贷款余额26.52亿元，比年初增加0.95亿元；中长期贷款余额91.19亿元，比年初增加1.21亿元；个人消费贷款余额45.49亿元，比年初增加6.37亿元。

八、科技、教育、卫生

全年科学技术经费支出0.92亿元，同比增长60.7%。全年专利申请量532件，比上年增长93.5%。其中，发明专利申请量168件，增长663.6%。专利授权量206件，增长7.3%。

年末全县共有各类学校324所。其中，幼儿园78所，完全小学50所，九年一贯制学校5所，初级中学18所，高级中学2所，特殊教育学校1所，中等职业学校3所，村小及教学点167个。所有学校在校学生101505人，教职工6195人。普通中学专任教师中具有本科以上学历的1681人，普通小学专任教师中具有大专以上学历的2514人。高考二本以上上线人数755人，上线率35.1%。

年末全县共有医疗卫生机构449个。其中，综合医院7所，中医医院1所，专科医院2所，乡镇卫生院17所，村卫生室360个（含一村两室），个体诊所43家，疾病预防控制中心1家，妇幼保健院（所、站）1所，卫生监督所(中心)1家，计划生育技术服务机构16家。卫生系统现有在岗职工3699人（包括乡村医生和卫生员）。其中，卫生技术人员3076人。全年门诊总诊疗人数170.2万人次，健康检查人数6.1万人次，医院住院量9.2万人次。县内城乡居民医疗报销补偿率为68.7%。

九、文化、旅游、体育

2019年，全县拥有乡镇文化站16家，农家书屋308家，文物保护单位48处。其中，全国重点文物保护单位3处、省级8处、市级15处、县级22处。拥有国家级非物质文化遗产2项，省级非物质文化遗产4项，市级非物质文化遗产15项。图书馆藏书量8.55万册，全年阅读量（到馆阅读者）7.5万人次。全年共完成送戏130场，送电影5862场，送图书3700册。文化馆表演的民俗舞蹈《喜嫁》在庆祝新中国成立70周年“欢乐潇湘”全省群众文艺汇演活动中获得一等奖。 3月24日江华文庙、江华故居、西佛桥被省人民政府公布为第十批省级文物保护单位，10月17日，宝镜何家大院被国务院公布为第八批全国重点文物保护单位。

全年共接待游客数659.24万人次，同比增长13.5%，实现旅游总收入35.98亿元，同比增长11.45%。香草源4A级景区等级质量景观评定通过省检验收，我县入选“2019中国最美县域榜单”，被评为湖南省“夏季避暑旅游目的地”。水口镇瑶都水街景区获评国家3A级旅游景区。

民族体育工作特色彰显，我县民族表演项目“龙腾瑶都”代表永州市参加了由国家民委、国家体育总局、河南省人民政府在郑州举办的第十一届全国少数民族传统体育运动会表演项目的比赛获二等奖。成功举办了2019薪火传承·中国健康跑·江华站及2019年第十届环中国国际公路自行车赛两个国际性赛事。

十、人口、人民生活和社会保障

年末全县总人口为54.06万人，总户数14.68万户，常住人口45.65万人。全年出生人口数5489人，出生率10.1‰；死亡人口数3584人，死亡率6.6‰；人口自然增长率3.5‰。

全县城乡居民人均可支配收入17364元，同比增长10.3%。其中，城镇居民人均可支配收入26982元，同比增长8.9%；农村居民人均可支配收入11676元，同比增长9.9%。

全县养老、失业、工伤等保险基金共计征缴3.32亿元，共计支出待遇5.06亿元。其中机关事业单位养老保险待遇支出2.13亿元，企业养老保险待遇支出1.99亿元，城乡居保待遇支出8652.31万元，失业保险待遇支出156.96万元，工伤保险待遇支出495.7万元。2019年，全县新增城镇就业5455人，失业人员再就业2089人，就业困难人员再就业524人。新增农村劳动力转移就业2226人，新增贫困劳动力转移就业430人。

全县城镇低保对象2356人，共发放城镇低保金1015万元；农村低保对象13601人，发放农村低保金3307万元；特困供养对象3116人，发放特困供养金1536万元。城市特困供养人员和农村集中供养特困人员的基本生活标准提高到每人7800元/年，农村分散供养特困人员基本生活标准提高到每人4812元/年。

十一、资源、环境和安全生产

全县总面积3234平方公里。全县现有耕地29.70千公顷，其中基本农田23.24千公顷。全年批准建设用地面积45.12公顷，同比下降70.1%；其中建设占用耕地面积30.81公顷，同比下降47.1%。

全县已发现矿种43种，探明资源储量矿种26种。其中，能源矿产2种，金属矿产23种，非金属矿产4种。实施地质勘查项目（含续作项目）16个。地质遗迹保护区2个。

全县城镇污水处理率90.2%，城市生活垃圾无害化处理率100%。空气质量优良天数326天，优良率97.6%，地表水达到Ⅲ类水体比例100%。全年完成造林面积2200公顷，年末实有封山育林面积1466公顷，活立木蓄积量1964万立方米；森林覆盖率78.8%。

全年发生各类生产经营性安全事故2起，生产经营性安全事故死亡人数2人。亿元地区生产总值事故死亡人数0.015人。全年交通事故死亡6人，每万人口交通事故死亡率0.13人。

 

注：

1、本公报数据为初步统计数。

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。