2021年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，践行新发展理念，构建新发展格局，科学统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，经济基础持续巩固，内生动力不断增强，全区经济运行保持稳定恢复增长态势，实现“十四五”良好开局。

一、综合

经济总量

初步测算，哈尔滨新区江北一体发展区实现地区生产总值551.1亿元，按可比价格计算，比上年增长7.6%。其中，第一产业实现增加值9.0亿元，增长25.0%；第二产业实现增加值205.0亿元，增长8.6%；第三产业实现增加值337.1亿元，增长6.7%。三次产业结构为1.6：37.2:61.2。户籍人口人均地区生产总值163491元，增长3.4％。

人口

年末户籍人口34.3万人。其中城镇人口20.6万人，户籍人口城镇化率60.1%，比上年末提高2.1个百分点。

劳动就业

全年城镇新增就业人数1867人。全年共开发就业岗位8100余个，为城镇登记失业人员及农村劳动力等就业重点群体提供公共就业服务1.2万余人次。年末登记失业人数919人，城镇登记失业率1.21%，低于控制目标3.29个百分点。共有961人换领了《就业失业证》。

财政收支

全年一般公共财政预算收入实现29.3亿元，比上年下降8.1%。其中，税收收入28.2亿元，下降7.3％。主体税种中，增值税下降8.3%、企业所得税增长16.1%、土地增值税下降19.1%、契税下降30.0%。一般公共财政预算支出50.0亿元，下降42.0%。

二、农业

松北区全年完成农林牧渔业总产值15.5亿元，比上年增长3.8%。其中，农业产值7.0亿元，增长7.9%；林业产值0.008亿元，下降50.3%；牧业产值7.3亿元，增长9.1%；渔业产值0.06亿元，下降11.5%，农林牧渔服务业产值1.2亿元，增长0.5%。

粮食作物播种面积38.4万亩，增长2.1%。其中，水稻2.76万亩，增长12.0%；玉米32.97万亩，增长3.1%；大豆2.67万亩，下降12.9%。蔬菜及食用菌面积0.37万亩，产量1.2万吨。其中，设施蔬菜种植面积0.27万亩，产量0.53万吨。瓜果类面积0.15万亩，产量0.16万吨。花卉苗木面积26.6万亩。

全年猪、牛、羊、家禽存栏分别为6.2万头、1.6万头、1.2万只、158.1万只，分别增长6.9%、增长6.7%、与上年持平、增长10.6%。肉、蛋、奶产量分别为2.12万吨、0.58万吨、3.33万吨。

水产品产量582.9吨，增长45.0%。其中，养殖水产品产量532吨，增长45.4%；捕捞水产品产量50.9吨，增长41.4%。

全区耕地面积46.71万亩，绿色和有机食品生产基地认证面积1.57万亩，占全区耕地面积3.4%。其中，绿色食品产品认证面积0.24万亩，有机农产品认证面积1.33万亩。绿色食品标识14个，绿色生产资料标识3个，农产品地理标志登记1个，有机食品标识45个。现有农业产业化龙头企业13家，其中国家级1家，省级6家，市级6家。

拥有农业机械总动力16.7万千瓦，增长0.5%。

三、工业和建筑业

工业

全年实现全部工业增加值169.2亿元，比上年增长7.0%。其中，规模以上工业增加值增长9.03%。在规模以上工业中，轻工业增加值增长6.1%、重工业增加值增长23.0%，轻重工业比重由上年的81.3：18.7调整到80.4：19.6。分行业看，制造业增长8.99%；电力、热力、燃气及水的供应业增长10.28%。

全年规模以上高技术产业增加值下降7.4%。规模以上战略性新兴产业增加值下降6.5%，其中，新一代信息技术产业、高端装备制造业、新材料产业、生物产业、新能源产业和节能环保产业增加值分别增长50.2%、增长20.4%、下降6.3%、下降14.1%、增长125.9%和增长38.7%。战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的23.8%。

规模以上工业增加值增速

指标			单位	增速
规模以上工业增加值			%	9.0
按所有制分			-	-
公有制企业			%	12.7
国有控股企业			%	12.7
非公有制企业			%	3.2
按登记注册类型分			-	-
国有企业			%	20.1
集体企业			%	0
股份制企业			%	9.2
外商及港澳台投资企业			%	3.3
按隶属关系分			-	-
中央企业			%	11.6
地方企业			%	22.6
其他企业			%	3.2
按企业规模分			-	-
大中型企业			%	5.1
小微企业			%	28.2

 

全年规模以上工业总产值比上年增长6.8%，销售产值增长14.0%。规模以上工业产品销售率95.8%，提升6.1个百分点。规模以上工业营业收入下降16.2%，实现利税总额112.7亿元，增长39.8%，其中，利润增长146.6%，税金增长21.4%；规模以上工业亏损企业39户，亏损面为25%。年末规模以上工业企业资产负债率51.0%，下降0.01个百分点。

规模以上工业企业主要产品产量及增速

主要产品名称	单位	绝对量	增速（±）
饲料	万吨	55.1	0.4
精制食用植物油	万吨	0.3	-4.6
鲜、冷藏肉	万吨	16.1	20.1
乳制品	万吨	9.5	-8.7
饮料	万吨	15.5	-3.8
化学药品原药	万吨	1.5	47.7
中成药	万吨	1.3	-37.6
塑料制品	万吨	4.9	9.7
商品混凝土	万立方米	239.0	-23.0
变压器	万千伏安	1538.6	35.7
电力电缆	万千米	0.1	19.5
啤酒	万千升	30.6	29.1
电工仪器仪表	万台	158.8	31.0
石墨烯	吨	1.09	-15.5
卷烟	亿支	402.8	4.7

 

建筑业

全年实现建筑业增加值35.8亿元，比上年增长16.5%。资质以上建筑业企业196户，其中，一级资质及以上建筑企业17户，占全部建筑企业的8.7%；一级以下建筑企业179家，占91.3%。资质以上建筑企业中有工作量的建筑企业147户,占全部建筑企业的75.0%。

服务业

全年批发和零售业增加值66.7亿元，比上年增长19.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值5.4亿元，增长12.3%；住宿和餐饮业增加值13.7亿元，增长33.0%；金融业增加值62.6亿元，增长12.2%；房地产业增加值34.2亿元，下降26.5%；其他服务业增加值153.8亿元，增长8.6%。

旅游业

全年接待国内外游客560万人次，实现旅游收入（重点景区景点门票收入）3.67亿元，比上年增长1.7%。拥有A级旅游景区8家，旅行社22家。

五、固定资产投资和房地产开发

固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长16.8%。按产业分，第二产业投资增长98.2%，其中，工业投资增长98.2%。第三产业投资增长11.1%。第一、二、三产业投资占全区固定资产投资的比重分别为0.2%、10.7%、89.1%。按经济类型分，国有及国有控股固定资产投资增长55.9%，民间固定资产投资增长8.0%，港澳台及外商固定资产投资下降42.8%，占全区固定资产投资的比重分别为43.8%、49.5%、6.7%。

全年固定资产投资在建项目280个，其中新开工项目91个。计划总投资亿元以上项目207个，同比增加25个，投资额同比增长15.4%，占全区固定资产投资的比重为96.4%；计划总投资10亿元以上项目70个，同比增加13个，投资额同比增长6.0%，占全区固定资产投资的比重为57.9%。

城市基础设施投资增长300.7%，占全区固定资产投资的比重为16.6%。其中,水利环境和公共设施管理业投资增长380.0%；电力热力燃气及水生产和供应业投资增长378.3%；交通运输、仓储和邮政业投资下降39.1%。

房地产开发

全年房地产开发投资比上年下降9.8%，占全部固定资产投资比重的64.5%。其中，住宅投资下降4.6%，办公楼投资下降52.0%，商业营业用房投资下降18.5%。商品房销售额136.2亿元，下降47.9%，商品房销售面积160.0万平方米，下降37.8%，年末商品房待售面积231.4万平方米，比去年增加39.7万平方米，增长20.7%。

房地产开发和销售主要指标完成情况及增速

指标	单位	绝对量	增速
房地产开发投资	亿元	209.2	-9.8
住宅	亿元	149.7	-4.6
商品房销售面积	万平方米	160.0	-37.8
住宅	万平方米	130.9	-40.5
商品房销售额	亿元	136.2	-47.9
住宅	亿元	114.7	-50.1

 

六、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额206.0亿元，比上年增长8.7%。截止年末成交额超亿元商品交易市场1个。限额以上单位16类商品类别中，13个大类商品零售额实现增长，增速较高的有：饮料类、金银珠宝类、文化办公用品类、通讯器材类、家用电器和音像器材类，分别增长102.4%、33.2%、45.6%、42.2%和84.7%；3类商品零售额下降：日用品类、书报杂志类、汽车类，分别下降22.2%、48.6%和0.8%。

七、外经外贸

对外经济

全年实现进出口总值86.17亿元（海关口径），比上年增长58.2%。其中，出口总值52.96亿元，增长27.6%；进口总值33.21万元，增长155.7%。

利用外资

全年直接利用外资1.92亿美元，增长56.0%。

八、金融证券

金融

金融机构人民币存款余额760.5亿元，下降1.5%；金融机构人民币贷款余额510.3亿元，增长2.1%。

证券

证券经营机构4家，其中分公司1家、证券营业部3家。全年有价证券交易成交额137.3亿元，比上年下降25.0%。

九、城区建设与公用事业

路网建设

全年施工建设道路99条，道路里程46.93公里。竣工通车道路工程52条，道路里程37.95公里。建设污水管线57.11公里，雨水管线66.16公里，供水管线69.10公里。

城市环境综合整治

全年机械化清扫率、生活垃圾无害化处理率分别达到90%和100%。新植树木4.3万株，新增绿地25.5公顷，建成区绿化覆盖面积3699.76公顷，比上年增加25.5公顷。

供热供气

集中供热面积达5591万平方米，比上年增长2.5％，集中供热普及率98.4%，比上年提高0.2个百分点。2021年改造老旧供热管网 76.9公里。

供气管道总长度1317.2公里，天然气用户29.9万户，其中家庭用户29.7万户。

十、社会事业

科技事业

全年授权专利1022件，其中发明166件，实用新型779件，外观设计77件。

高新技术企业657家，增加73.8%。技术合同成交额59.3亿元，成交合同数729份。国家级工程技术研究中心1个，省级工程技术研究中心63个。省备案市级以上科技企业孵化器30家，其中国家级孵化器4家。

教育事业

中等职业教育学校13所，在校学生11848人；普通高中9所（公办4所、民办5所），在校学生5657人（公办4312人、民办1345人）；初中15所（公办15所），在校学生13868人（公办11136人、民办2732人）；小学14所（公办14所），在校学生26088人（公办22485人、民办3603人）；幼儿园102所（公办36所、民办66所），在园人数 10307人（公办5196人、民办5111人）。九年义务教育入学率达100%，小学入学率100%，初中入学率100%，高中阶段毛入学率95%。

教育机构学生、教师情况

学校类型	招生		在校生		毕业生		专任教师
	绝对量	增速（±）%	绝对量	增速（±）%	绝对量	增速（±）%	绝对量	增速（±）%
中等职业教育学校	4855	43.5	11848	23.4	2267	10.5	680	24.5
普通高中	2031	4.1	5657	15.0	1246	-11.1	568	11.2
普通初中	4065	5.7	13868	4.8	3448	7.8	1251	6.3
普通小学	4733	-10.1	26088	4.0	3946	10.5	1614	10.3
幼儿园	4960	-15.7	10307	12.9	3846	55.9	957	1.4

 

文化事业

共有专业艺术表演团体2个，博物馆9个；图书馆分馆7个。全区有线数字电视用户9.91万户。电视综合覆盖率34.3%，广播综合覆盖率89%。

卫生事业

共有各类医疗机构298个（包括村卫生室），其中，三级医院 7个，二级医院3个，一级医院16个，乡镇卫生院6个（含2个分院），社区卫生服务中心7家，村卫生所（室）76个，其他各类医疗机构183个。另有卫生监督所1个，结核病防治所1个。卫生机构床位数4495张，实有4946张。卫生技术人员3540人，其中执业医师和执业助理医师1796人，注册护士2069人。

国家基本药物制度在6个乡镇卫生院和7个社区中心实现全覆盖。公共卫生服务经费政府补助实现年人均79元，免费向居民提供12大类公共卫生服务。

体育事业

全年开展各类全民健身及体育竞赛活动10次，参加人数达1.5万人次。新增配置各类健身器材5件。

培训社会体育指导员30人（二级30人）。全区建设社会足球场1块，浇建室外公益冰场41块。

人民生活和社会保障

人民生活

根据抽样调查测算，城镇居民家庭年人均可支配收入45013元，比上年增长7.5%，农村居民家庭年人均可支配收入25210元，比上年增长10.2%。

社会保障事业

以个人身份参加基本医疗保险参保人数达到15481人，比上年增加1694人；还有15.67万人非从业居民参加医疗保险，比上年增加0.35万人。城乡居民基本社会养老保险参保79251人，其中享受养老保险待遇35106人。

社会福利与救助事业

全年1094名农村居民得到政府最低生活保障，比上年下降6.3％；286名农村居民得到政府五保救济。城市低保户413户，500人享受最低生活保障，比上年下降11.0％，发放低保金390万元；特困人员359人，增长0.6%。现有养老机构22家（含市属：安康社会福利院、普宁医院，及呼兰托管：康悦护养院），其中新建2家。养老机构床位数6042张，其中当年新增2165张。救助孤困儿童18人。

城市居民最低生活保障标准每人每月783元，农村居民最低生活标准每人每年4812元。

全年共发放优待抚恤补助金602.6万元，103个重点优抚对象得到了国家定期抚恤补助。

十二、能源、安全生产和资源环境

能源

全年用电量23.8亿千瓦时，比上年增长14.4%。其中，工业用电量9.2亿千瓦时，比上年增长39.7%；城镇居民生活用电量6.1亿千瓦时，比上年增长26.0%；乡村居民生活用电量1.7亿千瓦时，比上年下降12.3%。

规模以上万元工业增加值能耗增长5.7%。规模以上工业综合能源消费量31.4万吨标准煤，增长15.3%。规模以上工业高耗能行业综合能源消费量16.4万吨标准煤，增长28.1%。

资源环境

全年国有建设用地供应总量524.1公顷，比上年下降42.0%。其中，工矿仓储用地5.0公顷，下降0.4%；商住用地85.9公顷，下降0.7%；公共管理与服务用地59.7公顷，下降0.5%；交通用地229.5公顷，下降0.06%；教育用地33.4公顷，下降0.4%。

全年完成村庄绿化5亩，活立木蓄积255271立方米，森林覆盖率3.4%。

湿地公园4处，面积14745.3公顷，其中国家级湿地公园4处。

市区环境空气质量优良天数310天，比上年增加7天。细微粒物（PM2.5）年均值37微克/立方米，二氧化硫年均值17微克/立方米，二氧化氮年均值31微克/立方米。城市集中式饮水水源地水量达标率100%，3个地表水国考断面达标率100%，其中优良比例66.7%。

安全生产

全年各类事故死亡27人，同比下降10.0%。其中，生产安全事故死亡13人，比上年下降13.3％；经营性道路交通事故死亡14人，同比下降6.7％。

相关注释：

本公报中的年度数据均为年报快报统计数据，部分数据因4舍5入原因，总计与分项合计存在着微少差的情况。除特殊标注“松北区”、“高新区”外，其余数据均为江北一体发展区数据。

2、地区生产总值和各产业、各行业增加值，农林牧渔业总产值及其分组、工业增加值及其分组绝对数均按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。

3、2021年农林牧渔业总产值采用分季核算原则，全年总产值增幅为各季度市返增幅数据加权汇总得出。

4、规模以上工业企业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。

5、固定资产投资统计范围为500万元及以上项目。

6、限额以上社会消费品零售总额统计范围为：年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入2000万元及以上的零售业、年主营业务收入200万元及以上的住宿业和餐饮业法人单位。

7、教育事业统计中，小学和初中所数中无民办学校个数，但在校生人数含民办人数的原因：在教育事业统计中，计算学校所数时，按最高学段分类计算学校所数，如：十二年一贯制学校，只计为高中学校一所；九年一贯制学校，只计为初中学校一所。但该类型学校中包含小学学段、初中学段或高中学段学生，在统计学生数据时要分学段统计学生数据。松北区现有四所民办十二年一贯制学校，学校所数计入我区高中学校所数中，但初中和小学学段在校生分别计算在初中在校生及小学在校生人数中，（9年一贯制学校情况以此类推），所以初中和小学在校生人数中有民办人数。