2021年,面对复杂的市场环境和严峻的疫情形势，全区上下在区委区政府的正确领导下，坚定信心，团结奋进，统筹疫情防控和经济社会发展，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全年经济持续稳中加固、稳中向好，实现了“十四五”的良好开局。

一、综合

经济增长：初步统计，全区实现地区生产总值（GDP）577.4亿元，按可比价计算增长2.7%。其中：第一产业增加值0.4亿元，下降0.7%；第二产业增加值285.6亿元，下降3.2%；第三产业增加值291.5亿元，增长8.0%。第三产业中，批发和零售业增加值34.4亿元，增长5.8%；金融业增加值27.2亿元，增长4.4%；房地产业增加值106.2亿元，增长7.5%；营利性服务业增加值20.6亿元，增长8.0%；非营利性服务业增加值94.6亿元，增长10.4%。

产业结构：三次产业比重为0.1：49.4：50.5，与上年相比，占GDP的比重第一产业持平，第二产业下降0.2个百分点，第三产业提升0.2个百分点。

2021年全区一般公共预算收入209050 万元，同比增长3.8%。从主体税种看：增值税收入65264万元；企业所得税收入24463 万元；土地增值税收入 21376万元；城市维护建设税收入13639万元；契税收入 28382万元。

一般公共预算支出416910万元，同比增长16.6%。全年民生投入341404万元，占到全区公共财政预算支出的81.9%。其中：城乡社区支出107421万元，同比增长130.6%；卫生健康支出16344万元，同比下降20.9%；教育支出107943万元，同比增长12.3%；社会保障和就业支出42800万元，同比下降6.2%。

二、农业

2021年粮食播种面积4105亩，同比增长2.88%；粮食产量678.65吨，同比增长5.32%。蔬菜播种面积324.2亩，同比增长6.5%；蔬菜产量314吨，同比减少3.9%。果园面积750.6亩，同比减少39.7%；产量83.2吨，同比减少41.7%。

三、工业和建筑业

 2021年全区规模以上工业企业29家，其中：大型企业4家，中型企业5家，小型和微型企业20家。实现工业增加值134.32亿元，比上年下降4.3%。实现工业总产值330.07亿元，同比增长25.1%。

在工业涉及到的17个行业大类中，增加值较上年增长的有8个。从行业规模看，增加值超5亿元的行业有3个，占到全区工业增加值91.8%，具体完成情况如下：

全年工业产品销售率为85.6%，比上年下降1.0个百分点。

建筑业：2021年末，全区纳入统计的具有建筑业资质的建筑业企业213个，实现建筑业总产值775.2亿元，同比增长11.5%。全区建筑业企业签订合同额为2376.9亿元，同比下降1.7%，其中本年新签合同额为1157.9亿元，同比增长1.5%。

四、固定资产投资及招商引资

投资：2021年全区固定资产投资完成157.63亿元，同比下降29.4%。其中，房地产开发投资完成142.87亿元，同比下降18.7%；其他投资完成14.76亿元，同比下降69.0%。

从三次产业看，投资比重为0.1：2.1：97.8，其中，第一产业投资完成0.2亿元，同比下降68.4%；第二产业投资完成3.33亿元，同比下降67.0%；第三产业投资完成154.10亿元，同比下降27.5%。

房地产开发：全年房地产开发投资完成142.9亿元，比上年下降18.7%。其中，住宅投资111.5亿元，下降14.4%；办公楼投资5.9亿元，下降45.9%；商业营业用房投资12.4亿元，下降26.6%；其他投资13.0亿元，下降25.9%。房地产开发企业所有房屋施工面积为1778.7万平方米，同比增长12.2%，其中住宅施工面积1189.2万平方米，增长10.8%。本年商品房销售面积192.4万平方米，增长17.2%，其中住宅销售面积166.5万平方米，增长19.3%。本年商品房销售额200.9亿元，增长8.3%，其中住宅180.3亿元，增长13.9%。

招商引资：坚持项目引领，营造良好营商环境，招商引资签约项目7个，签约总额272.6亿元，签约项目当年开工率100%。成功引进哈工大机器人集团华北总部、威海广泰（太原）应急救援保障装备生产基地等新兴产业，毕马威、安永国际会计师事务所落户万柏林，为高质量发展注入强大活力。

优化营商环境：深化“一枚印章管审批”改革和“五减三化一制”改革，继续推进“证照分离”改革，扩大“证明事项告知承诺制”范围。稳步提升“互联网+监管”水平，完成目录清单百分之百认领，检查实施清单百分之百编制。开启“证照同窗联办”新模式，共新设立2555户，变更110户，注销701户，延期210户。升级完善“万柏林区行政审批现场勘验APP”，共受理现场勘验事项1315件。积极推行“同城通办”，自5个窗口设立以来办件量达42件。大力推进“一网通办”，通过一体化平台共受理事项41535件。积极推进电子证照、电子印章应用，目前办件量共计809件。

五、交通运输业

全年公路客运量27万人，公路货运量2.03万吨。年末全区公路里程660.41公里（包括村道）。其中县道56.2公里，乡道76公里，村道301.69公里。

六、批零贸易、住宿餐饮业

2021年，全区社会消费品零售总额200.16亿元，同比增长10.1%。其中：限额以上社会消费品零售额91.37亿元，同比增长6.6%，占全部社会消费品零售总额的45.6%。按消费形态分：餐饮收入5.13亿元，同比增长22.1%，商品零售86.23亿元，同比增长5.8%。

七、人口、人民生活和社会保障

人口：根据太原市公安局万柏林区分局提供的数据，2021年年末全区户籍人口620063人，男、女性别的比例为102.9：100。其中，城镇人口为590981人。

根据太原市万柏林区卫生健康和体育局提供的数据，育龄妇女数量为175287人，比2020年减少5537人，符合政策生育率99.83%，人口出生率2.96‰，人口自然增长率1.07‰。   

人民生活：据国家统计局太原调查队统计，2021年城镇常住居民人均可支配收入41170元，增长8.4%。

社会保障：全区新增城镇就业人数19589人，8644名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率3.28%。截止年末全区参加城镇职工基本养老、失业、工伤保险人数分别为101674人、55156人、64882人，分别比上年末增加26054人、11341人和32442人。参加城乡居民养老保险人数65876人，比上年末增加350人。城乡低保标准由700元提高至730元，城乡低保对象2595户，3590人，累计发放低保金3786.44万元，基本实现应保尽保。享受城市居民最低生活保障1485户，1888人，享受农村居民最低生活保障1110户，1702人。

截止2021年12月底，共支出城乡医疗救助金465.30万元，城乡医疗救助共救助3762人次。其中城乡医疗“一站式”医疗救助2372人次，支出救助金325.93万元；城乡手工医疗救助242人次，支出救助金101.21万元；参保1148人次，支出救助金38.16万元。

全年国家抚恤、补助退役军人和其他优抚对象907人，足额下发各类优抚补助金5754万余元；帮扶困难退役军人和重点优抚对象90余人；为414名伤残军人筛查残疾档案，并同步换发《残疾军人证》；安置退役士兵27人，接收自主就业退役士兵168人，复员干部1人；先后为退役军人提供优质岗位200余个；建成11个300人以上社区退役军人服务站，区退役军人服务中心被评为全省标杆。

八、环境保护和安全生产

环境保护：坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。全年空气质量优良天数248天，优良率68.5%，PM2.5浓度在六城区率先进入30+，首次达到国家环境空气质量二级标准。空气质量综合指数4.62，同比下降5.7%，PM2.5（细颗粒物）浓度32微克/立方米，同比下降13.5%，六城区排名均持续保持第一。加强入河排口监管，建立月检查制度，对39个入河排口进行动态监管，坚决杜绝污水直排现象，入河排污口水质达标率连续保持100%。有序推进土壤污染防治工作，原太原煤气化旧厂区11个土壤污染地块在截至2021年上半年修复完成7个地块并移出《土壤污染风险管控和修复名录》的基础上，1个地块基本完成修复，3个地块完成第一阶段（一标段）修复。

安全生产：2021年全区发生生产安全亡人事故4起，死亡4人。其中:工矿商贸发生事故2起，死亡2人；道路运输发生事故2起，死亡2人。严格执行年度执法工作计划，监督检查的生产经营单位总数250个，其中金属与非金属矿山企业7个，危险化学品生产企业2个，经营企业85个，工贸企业156个。通过培训提高广大从业人员整体素质，形成依法培训运行高效的安全生产培训格局。共组织输送培训各类人员758人 ，其中：基层执法人员251人；危化品生产经营单位主要负责人54人，安全管理人员48人；冶金机械行业主要负责人、安全管理人员152人；特种作业人员72人。区安委办举办其他从业人员培训班2期，加油站其他从业人员143人。

九、城市建设和区域环境

城市建设：2021年，我区57个老旧小区列入改造计划，涉及11个街道、410栋楼、22024户，建筑面积117.11万平方米。截至年底已完成工程量的85%。既有居住建筑节能改造已完工 377 栋楼、建筑面积181.4 万平方米，并全部通过竣工验收，占比 99.5%。截至年底24条雨污分流改造道路已竣工通车。远大凤玺湾、融创太原府、公元时代城等30个城中村改造项目已五证齐全，回迁安置工作稳步推进。15个城边村中，9个村已基本完成整村拆除工作。保障房基本建成 1453套，完成投资1.58亿元，超额完成市保障办下达的目标任务。公共租赁住房申请审核符合条件的保障家庭223户，发放保障金额148.1万元。

区域环境：全区新增园林绿地33.21公顷，建成区城市绿地率达39.34%，较上年增加0.59个百分点；城市绿化覆盖率达45.51%，较上年增加0.68个百分点；人均公共绿地增加0.15平方米，达到12.34平方米/人。新建成游园5个，面积35860平方米，建成区公园500米服务半径覆盖率达90%以上。游园及道路养护面积共计120余万平方米。

城市面貌：持续推进清扫保洁社会化改革，实施社会化面积共计847.17万平方米，社会化率达到了80.88%，相较去年增加了3.84%。在“环境卫生整治专项行动”、“六乱整治”、“两高整治”行动中，累计组织出动人员21105人次，车辆5871车次，整治楼院19349个，整治街巷1608条，清理卫生死角2492处，共645.1吨，清洗面积累计达59平方千米，处理小广告9万余条，清理清运生活垃圾103696余吨，大件垃圾766处，共640.5吨，建筑装修垃圾1163处，共1594.2吨。目前已在全区安装回收设施670余台，惠及12个街道205个小区23万户居民，全市第一家可回收物分拣中心正式投入运营。玉门河、虎峪河、九院沙河及北排洪渠保洁清淤24公里。

十、科技、教育、文旅和卫健体 

科技：2021年全区共有省级以上科技企业孵化器、众创空间共34家；省级以上重点实验室42家、山西省工程技术研究中心27家；2021年新认定高新技术企业84家，超额完成市区高企考核指标。支持4个科技计划项目，拨付资金共计297.8万元。对2020年新认定的高新技术企业、省级众创空间进行补助资金共计800万元，惠及科技企业68家。技术合同共成交314项，技术合同总成交额379340.8万元。其中输出技术合同96项，成交额48661.4万元；吸纳技术合同219项，成交额330684.4万元。

教育：坚持以立德树人为根本任务，建设高质量教育体系，全面建成教育强区。全年资助义务教育阶段家庭困难学生4113人次，资助金额111.0万元；资助学前教育阶段家庭困难幼儿604人次，资助金额30.3万元；办理助学贷款学生884人，贷款金额683.0万元；资助家庭困难新生入学路费27人，资助金额1.75万元。实施重点工程项目7个，总投资1.38亿元（政府投资8750万元，地产企业投资5000万元）。积极推动凤凰双语第二实验小学、中海小学（太原市第二实验小学万柏林分校）、玉门花园小学3所地产企业配套小学“交钥匙”，并于9月1日正式开学。着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，新建公办幼儿园3所，改扩建公办幼儿园1所，新增学位1300余个。不断完善名学校、名校（园）长、名师“三名”工程建设，共评出名学校—教育教学工作示范校16所、名学校—教育教学特色校3所，名校长19名，名师209名。

文旅：借助建设西山生态文化旅游示范区的重大机遇，万柏林区旅游产业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变，实现创建全域旅游示范区的工作目标。举办“锦绣太原·生态西山”樱花文化旅游节活动，将西山枫情城郊森林公园、锦绣山河美术馆、偏桥沟主题文化园确定为重点建设的项目。狼坡狮子崖休闲生态园积极申报，经专家领导实地考核评定，现已命名为太原市农业旅游点。玉泉山樱花、王封一线天、西山旅游公路知名度进一步提高。推进智慧景区建设，保障景区服务与救援通信畅通，确保游客安全。

卫健体：全区实施基本药物制度基层医疗机构增至70家，覆盖率达95%。30个村卫生室达到标准化建设水平，标准化村卫生室覆盖率达到96.8%。14个社区卫生服务中心，55个社区卫生服务站都已开展了家庭医生签约服务，组建家庭医生签约团队270个，一般人群家庭签约289086人。纳入计划生育家庭特别扶助制度的独生子女伤残或死亡家庭的夫妻签约325人。

已婚育龄妇女人数117358人，采取节育措施人数86946人，综合节育率74.09%。出生人口数2446人，死亡人口数987人，0-3岁婴幼儿19229人，自然增长人口数1459人。 

全年共安装健身路径18套，144件。完成46名三级社会体育指导员审批，现有1082名社会体育指导员从事全民健身指导工作。完成对我区156个村、社区全民健身活动站（点）备案登记以及39个优秀活动站点的选送工作。

坚持做好外防输入，内防反弹。全年共服务接待经停太原国际航班7趟次811人，已解除811人。新冠肺炎疫苗累计接种1673043剂，12岁以上人群全程接种任务数704300人，已完成718927人，完成任务量的102.08%。