2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求，紧盯“幸福新城”奋斗目标，凝心聚力，砥砺奋进，全年呈现经济发展总体平稳、质量效益稳步提高的良好态势。

一、综 合

初步核算，全年地区生产总值（GDP）605.93亿元,比上年增长6.5%。其中，第二产业增加值212.93亿元，增长7.6%；第三产业增加值393.00亿元，增长5.8%。产业结构比35.1：64.9。按常住人口计算，人均生产总值94052元，比上年增长6.5%。

全年非公有制经济增加值319.17亿元，占生产总值的比重为52.7%，比上年提升1个百分点。

图1 2015-2019年生产总值及其增长速度

全区一般公共预算收入22.73亿元，比上年同期增加3.8%，其中税收占比91.6%，全年地方财政一般公共预算支出34.32亿元，累计支出比上年同期增加34.1%。

二、工业和建筑业

全年工业增加值128.36亿元，比上年增长4.5%。规模以上工业增加值比上年增长4.6%。

2019年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

产品名称	单 位	产 量	比上年增长（%）
中成药	吨	3729	4.6
电力电缆	千米	1829.04	867.2
商品混凝土	立方米	628561	55.1
改装汽车	辆	298	89.8
铜材(2019年新品)	吨	1254.19	——
环境污染防治专用设备	台	239	102.5
光学仪器	台	52404	-8.6

 

图2 2019年规模以上工业增加值增速（%）

全年规模以上工业企业主营业务收入131.4亿元，比上年增长24.8%；实现利润总额7.3亿元，增长30.4%。

全年建筑业增加值84.74亿元，比上年增长15.1%。全年有资质的建筑业法人单位67家，实现建筑业总产值335.25亿元，比上年增长15.4%。

图3 2012-2019年建筑业增加值及其增长速度

三、固定资产投资

全年全社会固定资产投资比上年增长16.3%。其中，工业投资比上年下降52.8%；工业技改投资比上年下降24.5%；民间投资比上年增长61.8%。全年房地产商品房销售面积66.26万平方米，同比增长23.5%。

图4 2012-2019年全社会固定资产投资增长速度

四、国内贸易

全年社会消费品零售总额比上年增长0.1%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额比上年下降2.5%。

在限额以上企业（单位）商品零售额中，中西药品类同比增长15.8%，书报杂志类同比增长1.7%，服装、鞋帽、针纺织品类同比下降56.1%，通讯器材类同比下降10.5%，汽车类同比下降7.8%，日用品类同比下降64.0%，家用电器和音像器材类同比下降52.4%，粮油、食品类同比下降34.7%。

图5 2019年社会消费品零售总额增速（%）

五、教育和科学技术

全面实施“名校+”工程质量再提升行动，新增市级“名校+”教育联合体7组，区级“名校+”教育联合体18组，新建扩建7所、改造提升34所中小学幼儿园，全区各类学校138所，在校生104233人。其中，幼儿园68所，在园幼儿17909人；小学36所，在校生38122人；中学25所，在校生32236人；职校8所，在校生15877人；特殊教育学校1所，在校生89人。全区小学招生6910人，中学招生10904人，普惠性幼儿园比例提升至89.7%，较上年同期提高0.1个百分点。

全年科学技术支出1190万元。全区高新技术企业66家，较上年同期增加12家。累计培育特色化众创载体89个，新培训科技小巨人企业19家，全区科技企业数量累计达105家。成功申办2019年第四届中国创新挑战赛（西安）技术融合专题赛。

六、文化、体育和卫生

全年开展文化惠民演出1000余场，组织开展了“西安年•最中国”新年活动、“春满中国•醉西安”春季活动、“夏爽西安•嗨中国”夏季旅游活动和“秋炫中国•赏西安”等主题系列活动，共推出各类文化旅游活动400余场。区文化馆全年免费开放156次，3918人次参加活动；举办各类文化培训辅导71次，2848人次参加培训。全年累计开展各类全民健身活动12次，开展各类全民健身赛事活动76场，受众人群接近2万。续装全民健身路径40套，实现全域社区100%覆盖。

全区医疗卫生机构300个，床位数8174个，卫生技术人员12913人，每万人拥有卫生技术人员200人。在全区330家医疗机构实施“改善医疗服务三年行动计划”，优化就诊流程20余项。家庭医生工作室达25个。与市四院合作组建全市首个以市级医院牵头的医联体——城市医疗集团，累计下派坐诊专家958人次，接诊患者8824人次，双向转诊402人次。

七、人口和人民生活

年末全区户籍人口53.73万人。

全年城镇常住居民人均可支配收入48208元，比上年增长8.0%。全年新增就业16153人，城镇登记失业率控制在3.24%以内。为4632名在册低保对象发放保障金3864.1万元，审批发放临时救助金134.2万元。发放优抚、救助资金7000余万元。“美居行动”改善46户困难群众居住条件，“美心行动”为690余名困难群众和社区人员提供心理健康服务。全年新增养老服务中心和站点7个、养老床位1500张，为1500名辖区高龄、困难老人免费提供助餐、助浴、助急、助医等养老服务。

八、城市环境和管理

居民“煤改洁”4662户， “散乱污”企业持续保持零新增，淘汰高排放老旧机动车2561辆，全年空气质量综合指数5.84，优良天数215天，较去年同期增加6天，万元GDP能耗0.353吨标准煤/万元，同比下降4.72%。

新增绿地面积5万平方米，全区绿化覆盖率39.57%，建成增绿美化示范路2条，建成绿道12公里，提升背街小巷51条，打造彩绘街巷10条。完成4个小区改造，启动18个老旧小区改造，受益群众10773户。

注释：

1、本公报中2019年数据为初步统计数，生产总值、规模以上工业增加值、建筑业增加值等按照2018年第四次全国经济普查新基数测算。部分数据因四舍五入的原因，存在着分项与合计不等的情况。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额数据为行政区划口径。