2011年是实施“十二五”规划的开局之年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住建设现代化国际新城这一前所未有、千载难逢的历史机遇，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，使全区经济社会迈进跨越式发展的新阶段，实现了“十二五”的良好开局。

一、综合

经济增长：初步核算，2011年实现地区生产总值400.2亿元，按现行价格计算，比上年增长16.1%。其中，第一产业增加值16.6亿元，增长12.8%；第二产业增加值195.4亿元，增长16.6%；第三产业增加值188.3亿元，增长15.9%。

按常住人口计算，全区人均地区生产总值达到32887.9元，比上年增长8.6%。三次产业结构由2010年的4.3:48.6:47.1变化为2011年4.2:48.8:47。

财政：全区实现地方财政一般预算收入40.4亿元，比上年增长27.8%。其中，实现营业税14.2亿元，比上年增长15.7%；企业所得税和增值税均为4.9亿元，分别增长8.9%和20.8%；房产税为2.2亿元，增长44.9%。

地方财政一般预算支出81.3亿元，比上年增长9.5%。其中，用于住房保障的支出为2.2亿元，增长83.1%；节能环保支出为1.2亿元，增长42.5%；社会保障和就业支出为12.5亿元，增长29.1%；医疗卫生和教育支出分别为7.1亿元和12亿元，增长19.7%和7.7%。

税收：全区完成税收总额124.7亿元，比上年增长20.7%。其中地税收入64.1亿元，比上年增长20.5%。

二、农业和新农村建设

农业：农业生产继续保持稳步发展。第一产业增加值16.6亿元，增长12.8%。实现农林牧渔业现价总产值45.4亿元，比上年增长14%。其中，农业产值25.8亿元、林业产值0.6亿元、牧业产值15.9亿元、渔业产值2.3亿元、农林牧渔服务业产值0.8亿元。

都市型现代农业发展迅速。构建“三河三路”都市农业生态走廊，基本形成无公害蔬菜、林果花卉、精品养殖、优质籽种四大农业主导产业。2011年，全区农业观光园47处，比上年增长2.2%；全年接待游客63.5万人次，比上年增长3.3%；实现观光园总收入10206.8万元，增长28%。2011年，通州区种业收入累计6242.9万元，其中销往外埠4834.5万元，分别增长39.9%和55.3%。

全年设施农业收入81199.3万元,增长21.9%。设施农业实际利用面积2500.3公顷，增长7.1%。其中，温室占地面积1819.7公顷，增长4%；大棚占地面积565.5公顷，增长36.2%；中小棚占地面积115公顷，比上年下降32.7%。

新农村建设：2011年，通州区新农村建设坚持“建管并重”原则，在继续完善农村基础设施建设的基础上加大管护力度，并围绕通州区现代化国际新城建设，将城乡结合部城市化建设与新型农村社区建设统筹考虑，深化新农村建设，巩固新农村建设成果，加快推进全区农村城市化和城乡一体化进程。

（一）完善新农村基础设施建设和推进“三起来”建设。

2011年，全区投资2.1亿元，确定了农村街坊路、污水处理和“三起来”工程等多项新农村建设任务。

1.农村街坊路修缮工程。全区9个乡镇139个村严重破损的路面得到修复。

2.“亮起来”工程。新建和改造农村节能路灯工程38016盏，超额完成年初制定的20000盏任务数，惠及全区9个乡镇300个村，让农村夜间更明亮，农民夜间出行更方便。

3.“暖起来”工程。改造农村既有节能住宅600户、新翻建抗震节能民居48户。

4.雨洪利用工程。新建张家湾镇皇木厂村和宋庄镇小堡村雨洪利用工程2处。

（二）建立“六有”农村基础设施长效管护机制。

2011年通州区针对农村街坊路、公厕、交流电LED节能路灯、太阳能路灯、大中型沼气站和生物质气化站（两气）、太阳能公共浴室、污水处理站、联村和单村供水、户厕等9项农村基础设施管护，确定了维护标准和办法，明确了各相关部门和乡镇的职责。全区初步建立了有目标、有责任、有人员、有资金、有考核、有监督的“六有”全方位系统的长效管护机制。全区农村公共服务基础设施逐渐走上“平时有人管、坏了有人修、更新有能力”的良性轨道，使得全区农村公共服务基础设施社会效益得以充分发挥。

三、工业和建筑业

工业：初步核算，全年实现工业增加值145.7亿元，比上年增长12.3%。规模以上工业现价总产值576.3亿元，比上年增长8.1%；规模以上工业主营业务收入为630.5亿元，增长8.2%；规模以上工业利润总额为30.8亿元，增长16.6%。

建筑业：2011年，全区有资质的建筑业企业238家。其中，施工总承包企业78家、专业承包企业155家、劳务分包企业5家。

初步核算，2011年，全区实现建筑业增加值49.6亿元，比上年增长31.5%；完成建筑业总产值421.8亿元，增长30.1%；本年新签合同额924.9亿元，增长76.5%；房屋建筑施工面积3426.5万平方米，房屋建筑竣工面积314万平方米，比上年分别增长35.7%和5%。

四、全社会固定资产投资与房地产开发

全社会固定资产投资：全年完成全社会固定资产投资415.8亿元，比上年增长20%。其中，基础设施投资49.1亿元，比上年增长24.2%。

分产业看，第一产业投资18亿元，增长117.2%；第二产业投资41.5亿元，增长69%，其中工业投资40.9亿元，增长71.4%；第三产业投资356.3亿元，增长13.6%。

分城乡看，完成城镇投资（含房地产开发投资）374.9亿元，增长20.3%；完成农村投资40.8亿元，增长17.9%。

房地产开发：全年完成房地产开发投资268.1亿元，比上年增长2.7%。其中住宅投资153.8亿元，比上年增长32.3%。

在房地产开发投资中，政策性房屋项目投资65.7亿元，比上年增长82.6%。其中，经济适用房投资2.6亿元，比上年增长0.9%；限价房投资17.2亿元，下降0.5%；完成廉租

开发建设投资0.2亿元，下降5.7%；完成公租房项目投资0.6亿元，下降20.5%；定向安置房项目投资45.1亿元，增长197.7%。

全区政策性房屋施工面积338.9万平方米，增长22.4%。其中，经济适用房施工面积27.2万平方米，比上年下降10.2%；限价房施工面积79.6万平方米，下降33.4%；廉租房施工面积2.3万平方米，与上年持平；公租房施工面积2.9万平方米，下降6.5%；定向安置房施工面积227万平方米，增长86.8%。政策性房屋销售面积58.6万平方米，比上年增长94.7%。其中，经济适用房销售面积8.4万平方米，增长100%；限价房销售面积38.3万平方米，增长48.4%；2011年定向安置房首年销售，销售面积为11.9万平方米。

五、国内贸易、对外经济、旅游

国内贸易：全年实现社会消费品零售额208亿元，比上年增长16%。从规模看，限额以上为141.5亿元，增长15.1%；限额以下及个体为34.6亿元，增长12.9%；商品交易市场零售额为31.9亿元，增长23.5%。

对外经济：全年新批三资企业32家，比上年减少4家。其中，外商独资企业18家，中外合资企业14家。全年投资总额2.4亿美元，比上年增长130.3%；合同利用外资1.4亿美元，增长40.6%；实际利用外资9017万美元，下降0.3%。

从海关统计数据看，2011年，全区进出口总额24.1亿美元，比上年增长2.2%；出口创汇14.1亿美元，下降1.1%。

旅游：全区接待旅游者251万人次，比上年增长11.3%。实现旅游收入21亿元，比上年增长17.8%。

六、交通运输和邮电

交通运输：2011年，通州区完成300余公里的道路交通建设，形成了内外相连、辐射周边的开放式路网，新增一批公交运营线路。全区郊区客运汽车220辆；营运出租汽车2043辆，出租汽车营运收入3.4亿元；客运人力三轮车839辆。

全区货运汽车拥有量达到2.9万辆。其中普通汽车2.8万辆，社会承载能力10.3万吨，营业收入11.3亿元。2011年水域游船132艘，其中自航船27艘。

全区二类以上汽修企业173家，维修行业营业收入21.2亿元。

邮电：全区共有邮政局所34个，其中农村22个。完成邮政业务收入1.1亿元，比上年增长25.5%。订销杂志56.9万份，下降1.7%；订销报纸2474.1万份，与上年持平。邮政储蓄年末收储余额37.6亿元，比上年末增长23.2%。

全年电信业务收入6.1亿元，比上年增长14.5%。其中，固网业务收入4.9亿元，移动业务收入1.2亿元。年末电话用户到达37.2万户，增长0.4%；宽带用户到达22.4万户，增长5.6%。

七、金融

初步核算,全年完成金融业增加值23.4亿元，比上年增长19.9%。全区金融机构各项人民币存款余额1228.5亿元，比上年末增长11.5%。其中，城乡居民储蓄余额655.1亿元，比上年末增长15.8%；贷款总量扩大，金融机构各项人民币贷款余额达到365.9亿元，比上年末增长7.6%。

八、教育和科学技术

教育：2011年，新建和改扩建60多所中小学校和公立幼儿园，成立北京新城职业学校。全区共有幼儿园77所，在园幼儿人数14128人，专任教师958人；共有小学81所，招生人数10503人，在校生50802人，毕业生6422人，专任教师2930人；全区初、高中学校40所，其中，初中招生人数5708人，在校生17326人，毕业生5930人；普通高中招生人数3998人，在校生12059人，毕业生2930人，共有专任教师3479人。

科学技术：科技支撑作用日益显现，先后实施了“北运河通州区城市段水环境改善研究与示范”、“通州现代化国际新城低碳城市标准体系研究”等重大科技项目；科技成果转化进一步加快，36项产品列入北京市自主创新产品范围，“生产力促进型”农村科技推广服务体系初步建成。全区科技计划项目31项，比上年增加3项。其中，市级6项，区级25项。完成成果转化项目8项，比上年减少1项。登记技术合同207项，登记技术合同成交额23亿元。科技直通车参与活动67次。全年专利申请数1482件，比上年增加413件，增长38.6%。

九、文化、卫生和体育

文化：大力弘扬运河文化，保护和修缮了一批文物古迹；“面人汤”面塑、骨雕等33个项目分别入选国家、北京和区级非遗名录。台湖国画院、宋庄文化创意产业集聚区公共服务平台落成开放。全区共有公共图书馆1个，总藏书41.6万册。拥有区级以上文物保护单位54处，博物馆1座，韩美林艺术馆1座。年末实有有线电视接收用户34.2万户，比上年增加3.8万户。

全区专业电影院1个，电影放映队16个；艺术表演场所1个，基层文化中心15个，文化演出场次3366场；审批文化市场经营单位141家，比上年增加27家；2011年新建基层文化设施49个，投资总额2050万元，比上年减少1175万元。

卫生：全面落实医药卫生体制改革，公共医疗服务水平不断提高。实现了公共医疗服务全覆盖，三级医疗卫生服务体系基本形成。

2011年，全区卫生机构250个。其中，医院12个，社区卫生服务中心18个，社区卫生服务站81个。全部卫生机构实有床位2593张，卫生技术人员6278人。其中，执业医师2250人，助理医师146人，注册护士2345人，药师（士）375人。

体育：全年体育活动经费投入811万元。其中，群众体育经费177万元，竞技117万元，体育场馆401万元，体育器材116万元。

全区羽毛球、兵乓球综合馆1个，场馆面积3172平方米；露天灯光篮球场6个，面积3420平方米；体育运动学校1所，在校学生74人；举办全区性各类竞赛77次，举办镇（局）级各类竞赛240次；参加市级各类竞赛获得奖牌71枚。其中，金牌28枚，银牌20枚，铜牌23枚。

十、人口和人民生活

人口：2011年末，全区户籍人口67.3万人，比上年增长1.4%。其中，农业人口32.9万人，占总人口的49%；非农业人口34.3万人，占总人口的51%。全年新出生人口6730人，人口出生率为9.92‰；死亡人口3983人，人口死亡率为5.87‰，人口自然增长率为4.05‰。

人民生活：城乡居民收入稳步增加，消费结构逐步优化。城镇住户抽样调查资料显示，2011年，城镇居民人均可支配收入达到27713.1元，比上年增长13.5%；城镇居民人均消费性支出17779.2元，增长10.8%；城镇居民恩格尔系数为36.1%。

城镇居民住房条件不断改善。2011年，城镇居民人均住房建筑面积为35平方米，比上年增加6平方米；人均住房使用面积26.3平方米，比上年增加4.5平方米。

据农村住户抽样调查资料显示，2011年农村居民人均纯收入14273元，比上年增长13.8%。

农民人均生活消费支出10253元，比上年增长4.2%，恩格尔系数为36.6%；农村居民年末人均居住住房面积37平方米。

十一、劳动就业和社会保障

劳动就业围绕重点群体积极开展就业帮扶工作，加紧落实促进就业的配套政策，不断强化就业基础工作，就业局势保持基本稳定。城镇登记失业人员实现就业10515人，城镇登记失业率为1.97%，比去年增加0.1个百分点；失业人员参加培训1091人，比上年下降44.1%；参加职业技能培训人数达22605人，比上年增长8.7%。

社会保障积极贯彻落实各项社会保险政策，大力加强扩面征缴工作，其中，城乡居民养老保险参保人数达20.6万人，参保率高达96.2%。参加基本养老、基本医疗、失业保险人数分别为31万人、33.2万人和24.6万人，比上年末净增4.2万人、3万人和4.3万人。城镇五险扩面征缴22.8亿元，比上年增收5.2亿元，比上年增长29.5%。城乡居民养老保险累计收缴基金1.7亿元。

社会保险体系不断完善，覆盖范围持续扩大，“一老一小”医疗保险、养老助残“九养政策”等保障制度全面落实。社会救助体系日臻完善，在全市率先成立社会福利协会，儿童福利院综合楼投入使用，区慈善协会正式成立，弱势群体、困难群体基本生活得到有效保障。2011年，新成立的通州区慈善协会和16个社会捐赠接收工作站共接受捐赠款1759万元，全区共有各类提供住宿的收养性社会福利机构26个。

全年得到政府最低生活保障城市家庭1912户，城市居民最低生活保障3174人；农村居民最低生活保障家庭3860户，最低生活保障6898人；农村五保供养196人；安置志愿兵、专业干部人数为225人。

十二、环境治理及绿化、

环境治理：大力度推进滨水生态环境建设，实施通惠河综合整治和北运河通州城区段补水净化工程，完成49公里的河道生态治理。工业废水、工业二氧化硫、工业烟尘排放达标率均达到100%。其中，工业废水排放总量5774.1万吨，比上年减少571.2万吨；二氧化硫排放量6212吨，比上年减少395吨；工业烟尘排放量855.5吨，比上年减少46.6吨。全年空气质量二级和好于二级以上天数271天，比上年增加1天，占全年的74%。

绿化：2011年植树造林面积3公顷，森林面积达到1.8万公顷，森林覆盖率为19.7%；湿地面积7910.3公顷；2011年末实有树木455.7万株；年末草坪面积322.4公顷；城市绿化覆盖面积4247.2公顷；城市绿化覆盖率49.3%。

*公报注释：

1.本公报中2011年数据均为初步统计数。与上年相比增速为2011年初步统计数与上年统计年鉴数比较结果。

2.户籍人口数据来源于区公安分局；出生人口、出生率、死亡人口、死亡率、人口自然增长率数据来源于区计生委；对外经济数据来源于区商务委；财税、交通运输和邮电、金融、教育和科技、文化、卫生和体育、劳动就业和社会保障、环境治理及绿化数据来源于相关职能部门的年报。

3.规模以上工业企业是指年主营业务收入2000万元及以上的全部法人工业企业；限额以上批发零售企业是指年主营业务收入2000万元及以上的批发企业和年主营业务收入500万元及以上零售企业。

4.根据国家统计局相关规定，2011年起固定资产投资统计起点由50万元调整至500万元。

5.恩格尔系数是指居民食品支出占消费支出的总额的比重。