2019年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的总基调，积极推动粤港澳大湾区建设，主动作为、攻坚克难，稳步推进经济高质量发展，全区经济和社会事业发展取得新成效。

一、综 合

经济总量及结构：

根据广州市地区生产总值统一核算结果，2019年全区实现生产总值1562.76亿元，比上年增长6.5%。第一产业增加值37.93亿元，同比增长3.9%；第二产业增加值708.66亿元，增长4.5%；第三产业增加值816.17亿元，增长8.8%。三次产业结构比重为2.4：45.4：52.2，第一产业和第二产业比重分别较上年同期下降0.3个和7.0个百分点，第三产业比重较上年提高7.3个百分点。三次产业对经济增长的贡献率分别为1.4%、35.5%和63.1%，对经济的拉动作用分别为0.1、2.3和4.1个百分点。人均地区生产总值142082元（按常住人口计算），增长4.9%。

2019年花都区三次产业结构

人口：

2019年末，全区户籍人口81.13万人，比上年增长3.7%，其中，城镇户籍人口46.13万人，乡村户籍人口35.00万人；男女性别比（以女性为100）为102.8，家庭户均人数3.02人。全年出生人口14147人，出生率18.12‰；死亡人口4044人，死亡率5.18‰；自然增长人口10103人，人口自然增长率12.94‰。

表1  2019年花都区户籍人口数及构成

指   标	2019年末数（人）	增长（%）	比重（%）
全区户籍总人口	811299	3.7	100
其中：城镇人口	461330	5.1	56.9
乡村人口	349969	1.9	43.1
其中：男性	411199	3.6	50.7
女性	400100	3.8	49.3
其中：0—17岁	194203	8.5	23.9
18—59岁	492747	2.0	60.7
60岁及以上	124349	3.2	15.3
其中：65岁及以上	89390	6.8	11.0

 

全年城镇新增就业人数为10541人。城镇登记失业人员11682人，再就业人数8767人，再就业率为75.0%，较上年回落5.1个百分点。城镇登记失业率控制在3.5%以内。就业：

二、农业

2019年，全区农业总产值66.96亿元，同比增长3.7%。其中，种植业产值43.39亿元，增长6.7%；林业产值0.14亿元，同比增长1.8%；畜牧业产值6.85亿元，同比下降21.9%；渔业产值8.84亿元，增长11.3%；农林牧渔服务业产值7.74亿元，增长1.1%。

全年农作物播种面积41.92万亩，比上年下降0.2%；水果种植面积5.82万亩，下降4.0%。农作中，粮食作物播种面积3.15万亩，增长6.1%；蔬菜种植面积28.81万亩，增长0.4%；花卉种植面积8.74万亩，增长24.5%。。

全年肉类总产量2.33万吨，比上年下降17.8%。其中猪肉产量1.77万吨，增长7.8%；家禽肉产量1.14万吨，下降33.4%。全年水产品产量7.22万吨，增长5.2%。

表2  2019年花都区主要农产品产量表

指   标	单 位	2019年	增速（%）
粮食	吨	22051	72.6
水果	吨	20241	-18.5
蔬菜	吨	484284	3.6
花生	吨	1322	-9.0
鲜切花	万枝	124963	32.3
盆栽观赏植物	万盆	5075	-0.6
猪肉	吨	11666	7.8
牛羊肉	吨	38	81.0
家禽肉	吨	11400	-33.4
奶类	吨	362	8.4
禽蛋	吨	608	-58.4
水产品	吨	72178	5.2

 

三、工业和建筑业

工业：

2019年，工业生产稳中趋缓。全年全区工业总产值2939.46亿元，同比增长4.9%。其中，规模以上工业总产值2625.85亿元，增长5.0%。大中型工业企业全年完成工业总产值2054.24亿元，同比增长6.5%。轻重工业产值比例为16.2：83.8，轻工业占比较上年回落0.1个百分点。

规模以上工业产值前六大行业依次为：汽车制造业产值1868.38亿元，增长3.2%，其中汽车整车产值增长3.3%，汽车零部件产值下降0.2%；计算机、通信和其他电子设备制造业产值96.38亿元，下降9.5%；电气机械和器材制造业产值67.93亿元，增长14.0%；化学原料和化学制品制造业产值67.78亿元，增长7.4%；皮革皮具业产值64.61亿元，下降9.5%；金属制品、机械和设备修理业产值59.91亿元，增长5.7%。

表3  规模以上工业企业主要产品产量表

指   标	单 位	2019年	增速（%）
汽车	万辆	114.43	5.4
服装	万件	3260	-18.8
塑料制品	吨	86446	-20.7
汽车仪器仪表	万台	67	-30.6
摩托车	万辆	15.49	-37.9

 

工业企业总体经济效益有所提升。全年规模以上工业企业营业收入2569.44亿元，比上年增长6.1%；实现利润总额143.11亿元，增长2.7%；主营业务收入利润率为11.4%，较去年同期提高0.4个百分点。企业亏损情况略有扩大，全区853家规模以上工业企业中，亏损企业124家，亏损面14.5%，比上年上升1.9个百分点。工业产品销售率为101.0%，比上年提高2.7个百分点。

建筑业：

2019年，全区资质以上建筑企业35家，完成建筑业总产值244.63亿元，同比增长33.0%。其中建筑安装工程产值242.53亿元，同比增长30.8%。

四、固定资产投资

2019年，全区完成固定资产投资（项目在地）同比增长10.3%。其中：建设改造投资下降4.5%，房地产开发投资增长23.9%。从经济类型看，国有经济投资下降20.5%；民间经济投资、外商经济投资和港澳台经济投资分别增长40.2%、36.3%和9.4%。从产业结构看，第一产业增长1.1倍，第二产业增长40.9%，第三产业增长7.2%。

全年全区建设改造投资超亿元的项目40个，比上年增加7个，累计完成投资额138.14亿元。全区基础设施投资101.74亿元，同比下降28.0%。

房地产开发方面，民间投资、港澳台投资和外商投资分别增长38.2%、10.2%和0.2%。全年商品房（含现房和期房）销售面积133.56万平方米，增长33.5%；商品房销售额231.71亿元，增长48.1%。房屋施工面积1219.92万平方米，增长10.3%，其中住宅施工面积同比增长11.7%；房屋竣工面积379.86万平方米，增长1.4倍，其中住宅增长1.3倍；房屋新开工面积267.56万平方米，增长53.1%，其中住宅增长2.1倍。年末商品房空置面积179.01万平方米，同比增长30.5%，其中住宅空置面积85.15万平方米，同比增长27.7%。

五、国内贸易

2019年，全区实现社会消费品零售总额564.41亿元，同比增长7.6%。分地域看，城镇消费品零售额419.36亿元，增长8.0%；乡村消费品零售额145.05亿元，同比增长6.3%。分行业看，批发零售业零售额481.65亿元，增长7.4%；住宿餐饮业零售额82.76亿元，增长8.7%。

全年商品销售总额2388.26亿元，增长5.3%，其中批发业销售额1902.39亿元，增长1.0%；零售业销售额485.86亿元，增长26.6%。限额以上批发零售企业实现销售总额2017.75亿元，增长4.5%。从商品类别来看，销售额增长最快的是家电类，增长2.1倍；销售额占比最大的是汽车类商品，增长2.7%。

全年住宿和餐饮企业实现营业额106.40亿元，同比增长9.9%。其中，餐饮业实现营业额92.67亿元，增长9.4%，住宿业实现营业额13.73亿元，增长13.1%。

六、对外经济

2019年，全区进出口贸易总额128.8亿美元，同比下降7.6%。其中，出口81.7亿美元，下降20.1%；进口47.1亿美元，增长29.0%。全年实际利用外资金额0.24亿美元，下降97.1%；合同外资金额2.12亿美元，下降75.9%。

按经营主体分，民营企业进出口566.3亿元，增长0.8%，占全区外贸进出口总值的63.7%；国有企业进出口149.5亿元，下降17.5%；外商投资企业进出口159.4亿元，下降5.2%。

按出口市场分，对欧盟、日本、非洲贸易为194.1亿元、122.3亿元和100.5亿元，分别增长10.6%、8.6%和12.2%；对美国、东盟贸易为122.7亿元和112.2亿元，分别下降13.3%和5.5%。

按商品类别分，出口同比增长的有扬声器、汽车零件、钢材、摩托车及自行车零配件，分别增长1.2%、9.7%、25.5%和98.1%；出口同比下降的有机电产品、劳动密集型产品，分别下降19.2%、22.5%。

七、交通、邮电和旅游

交通：

2019年，年末境内公路里程1048.78公里，其中一级公路50.39公里，二级公路85.31公里；国道70.15公里，省道106.05公里，县道112.76公里，乡道631.86公里，村道872.57公里。年末营运车辆3480台，比上年下降23.5%，其中营运货车2157台，同比下降35.1%，营运客车1323台，同比增长8.0%。全年货物运输总量4.74亿吨，货物运输周转量4.30亿吨公里；旅客运输总量0.36亿人次，客运周转量2.88亿人公里，下降35.4%。

年末汽车保有量182289辆，下降5.8%，其中载客汽车136218辆，载货汽车45149辆，分别下降5.1%和7.5%。年末公交路数67路，实有公共汽（电）车561辆，实有出租汽车450辆。

邮电：

2019年，全区邮政共发送函件24.41万件，普通包裹3.05万件，快递包裹526.07万件，标准快递1.99万件，国际包裹快递735件。年末固定电话用户12.02万户，其中住宅电话7.04万户，分别下降12.1%和16.2%；国际互联网年末用户数27.54万户，增长9.9%。

旅游：

2019年，花都区旅游业快速发展。旅游项目建设取得突破，成立花都文旅城旅游配套项目联合工作小组，统筹做好配套设施建设、环境整治美化和旅游宣传推介等有关工作，有力保障了融创文旅城如期顺利开业，融创茂项目开业当天吸引了30万人次客流；落实“白金十条”旅游扶持奖励政策，引进、培育一批大型旅游企业集团落户；成功打造“花漾花都”旅游品牌。举办2019花都区文化旅游欢乐周暨花都区第五届文化欢乐节、6.15融创文旅城开业庆典暨花都旅游推介会等大型文体旅融合活动，进一步宣传推介花都旅游资源，强化花都旅游影响力。

全年旅游总收入约为95.59亿元，增长15.9%。城市接待游客总人数为1479.75万人次，比去年同期增长24.5%；入境游客11.16万人次，其中过夜旅游者536.33万人次，增长15.2%，不过夜（一日游）游客943.42万人次，增长30.5%。旅行社（含分社、驻花都门市部）共接待国内外游客总数82.37万人次，增长1.0倍。主要旅游景区（点）共接待游客745.16万人次，增长56.3%。

八、财政、税收和金融

财政：

2019年，全区地方一般公共预算收入83.22亿元，下降1.9%，其中税收收入63.63亿元，占比76.5%，同比下降1.4%；非税收入19.59亿元，占比23.5%，同比下降3.5%。税收收入中，总量最大的是增值税28.99亿元，同比下降10.4%；其次是企业所得税15.84亿元和城市维护建设税6.65亿元。地方一般公共预算支出144.65亿元，同比下降2.9%。从支出方向看，公共财政继续向教育和公共服务等民生领域倾斜。其中，教育支出37.40亿元,在二十二个支出项目中占比最大，占全区一般公共预算支出的比重为25.9%，其次是一般公共服务支出、城乡社区事务支出和公共安全支出，分别支出18.57亿元、17.94亿元和13.63亿元，同比分别增长21.6%、31.9%和28.3%。

税收：

2019年，全区税收总额（不含海关代征税）295.11亿元，同比下降0.04%。

金融：

年末金融机构本外币各项存款余额1706.76亿元，比年初增长8.0%，其中人民币各项存款余额1686.82亿元，比年初增长8.2%。人民币存款中，居民储蓄存款余额931.80亿元，比年初增长2.9%。年末金融机构本外币各项贷款余额1143.17亿元，比年初增长20.1%，其中绿色信贷余额179.24亿元，比年初增长35.5%；企业贷款余额507.75亿元，比年初增长27.1%；个人贷款余额635.42亿元，比年初增长17.8%，其中住房贷款余额484.02亿元，增长12.5%，占个人贷款额的76.2%。

九、教育和科学技术

教育：

2019年，全区教育事业平稳健康发展。引进优质资源合作办学，加快华南师范大学附属花都学校、广雅中学花都校区和广州市广大附中花都附属小学等品牌学校建设；基础教育扩容提质，新增公办园6所、普惠性民办园7所，新增学位7360个；创新民生服务模式，多渠道解决来穗人员子女入学入托问题，积分入学符合条件人员录取比例达到81.60%；教育质量实现跨越提升，2019年中考总分平均分521.35分，比上年提高32分，高考全线飘红，高优率、本科率再创历史新高，高分优先投档线上线人数和上线率双创历史最好成绩。参加科技教育活动获国家级奖项22项、省级287项、市级120项。

至2019年底全区共有普通中学79所，在校学生57221人，毕业学生17657人；职业中学3所，在校学生4988人，毕业学生1580人；小学107所，在校学生145224人，毕业学生19429人；幼儿园123所，在园幼儿36133人。学龄儿童入学率100%，初中毕业生升学率91.4%。

科学技术：

2019年，科技创新取得良好成效。高企规模进一步扩大，全区通过高企认定企业260家，高企总量累计达739家；研发平台建设量质齐增，全区大型工业企业建立省级研发机构8家，市级以上科技类研发平台272家；粤港澳大湾区科技创新工作有序推进，参加第五期“促进穗港合作，提升创新能力”专题交流研讨活动，与香港科技大学霍英东研究院科技市场部、香港科技园等部门建立联系。

年末全区共有高新技术企业739家，较上年增加83家。全年专利申请量12170件，下降8.4%；专利授权量8259件，增长8.2%。其中，发明专利申请量1502件，下降27.5%；授权量355件,增长2.0%。

十、文化、卫生、体育

文化：

2019年，全区各项文体活动丰富多彩，全年共开展公益展览48场次，各类公益讲座（读书会）63场次，公益类培训辅导班116期。区群众文化活动中心全免费公益开放，接待舞蹈、戏剧曲艺、合唱、民乐等艺术团队16支，接待人次达1.9万。全年举办各类文化活动、文化演出91场，其中举办2019年新春系列活动18场次、直接受惠群众达3万人次。全年开展30场送戏下乡文化惠民活动，惠及1.5万余人次；区图书馆流动书车新增3个校园服务点，为偏远小学开展送书下乡服务；推出展览21期，送展到学校、社区、企业、单位，惠及8.5万人次。

年末全区公共图书馆藏书总量75万册，图书流通208万册次，图书馆接待读者119万人次，文献外借量208万册。

卫生：

2019年，继续完善医疗卫生基础设施建设。加快推进中山大学附属仁济医院建设，推进6家基层医疗机构升级改造；大力发展“互联网+医疗服务”，开通“健康花都”微信公众号，全区基层医疗机构实现了线上微信、线下自助机的预约挂号等便民服务；推进家庭医生签约服务，全区共组建家庭医生团队154个，研究适合花都区疾病谱的家庭个性化服务包25个；引入社会力量办医，全年新开机构56间，实际开业的医疗机构已达521间；加强卫生监督执法工作，严厉打击无证行医，查处医疗机构违法行为，向国家卫健委监督信息平台上报案件查处卡259条。

年末拥有各类医疗卫生机构527所，其中医院19所、基层医疗卫生机构（含社区卫生服务中心和卫生院）17所，社区卫生服务站2所，农村卫生站196所。医院、基层卫生机构床位数4148，卫生技术人员9009人，其中执业医师2999人，执业助理医师373人，注册护士3988人。

体育：

2019年，体育事业发展有新成效。以赛为媒提升群众体育活动质量，先后成功举办广州花都摇滚马拉松、全国跳绳联赛总决赛、中国足协青少年足球超级联赛U19联赛等具有影响力的体育赛事；公共体育设施优化升级，逐步完善“城市10分钟健身圈”和“农村10里健身圈”格局；加大体育场馆惠民开放力度，完善社会体育健身指导队伍，培训科学健身大讲堂700多人次,培训各类体育项目裁判员和社会体育指导员500多人次；竞技体育比赛成绩优异，其中，花都跳绳队在2019年WJR跳绳世界杯赛中，打破1项世界纪录、7项赛会记录，获得金银铜牌共123枚。全年共向上级输送运动员66人。

十一、公用事业、环境保护、社会治安、安全生产

公用事业：

2019年，花都区着力改善城市环境，不断提升城市宜居水平。加大清扫清洗频次，洒水降尘约45.87万公里，机扫保洁约42.39万公里；实现生活垃圾日产日清，共清运垃圾约31.18万吨；推进“厕所革命”，新建和改造公厕397座；提升绿化养护监管水平，修剪城区行道树及乔木21563株，更换鲜花面积4万平方米；推行生活垃圾分类和收集点规范化建设，开展垃圾分类宣传活动403场，出动检查1016次，发出督办函43份；整治乱摆卖、占道经营等市容“六乱”行为17万余宗，立案处罚6060宗，有力保障“干净、整洁、平安、有序”的市容环境。

自来水日生产能力达63万立方米，全年全区采水1.38亿立方米，售水1.49亿立方米。其中，居民家庭用水6962万立方米，生产运营用水3123万立方米。

全年全区售电量83.94亿千瓦时，比上年增长5.7%。其中，工业用电53.76亿千瓦时，增长1.5%；住宅用电18.37亿千瓦时，增长10.4%；商业用电10.53亿千瓦时，增长22.9%；农业用电及稻田灌溉1.28亿千瓦时，增长4.2%。

环境保护：

2019年，全区环境保护取得明显成效。加大水污染综合治理力度，主要污染物氨氮浓度下降了45.5%和40.1%，水质类别由劣V类转为Ⅳ类，水质明显好转，城市饮用水源水质状况达标率100%；大气污染防治稳步推进，以综合指数评价来看，全年环境空气质量在全市11个行政区中排名第三，空气质量达标天数比例为86.8%，高于广州市平均水平，环境空气质量优为317天、良为178天；声学环境质量方面，2019年昼间所监测的各类噪声值，除部分点位超过规定标准，基本能保持2018年的原有水平，区平均值都未超过国家二级标准。

社会治安：

2019年，区法院各类案件新收案3.12万件，全年审结3.12万件，全年案件结案率91.1%，较上年上升0.86个百分点。其中，新受理刑事案件2686件，审结刑事案件2659件，刑事案件结案率92.8%。

安全生产：

2019年全区共发生安全事故58起，死亡40人，同比分别增长13.7%和25.0%。其中，生产经营性道路交通事故51起，死亡35人；建筑事故6起，死亡5人；工矿及其他行业事故1起，死亡0人。亿元GDP各类安全事故死亡人数0.04人；道路交通万车死亡人数1.92人，下降57.3%。

十二、人民生活和社会保障福利

人民生活：

2019年，全区城镇居民人均可支配收入为56224元，增长8.3%。城镇居民人均消费支出34613元，增长6.3%，其中食品烟酒支出11349元，比上年增长5.1%。农村居民人均可支配收入27753元，增长10.4%，其中工资性收入21994元，增长11.1%；经营净收入3155元，增长8.6%。城镇居民食品支出占消费性支出的比重（恩格尔系数）为32.8%，农村常住居民为41.3%，分别比上年下降0.4和0.1个百分点。

社会保障和福利：

2019年末，全区城镇职工基本养老、工伤、失业参保人数分别达到34.06万人、42.41万人、32.75万人。城乡居民基本养老保险参保人数21.46万人，城乡居民基本医疗保险参保人数58.07万人。

2019年，全区享受最低生活保障救助4649人，其中城镇492人，农村4157人。全区公办收养性社会福利单位10家，床位850张，年末收养人数569人。

2015-2019年花都区国民经济主要指标

指标名称	单位	2015年	2016年	2017年	2018年	2019年
花都区生产总值	亿元	1080.21	1168.76	1289.92	1358.37	1562.76
第一产业	亿元	30.16	32.37	33.90	36.86	37.93
第二产业	亿元	596.69	626.41	673.63	711.41	708.66
其中：工业	亿元	580.27	610.02	656.81	685.77	679.99
第三产业	亿元	453.36	509.97	582.40	610.09	816.17
人均生产总值	元	108979	112872	119826	125305	142082
工业总产值	亿元	2190.67	2384.86	2631.90	2849.89	2939.46
农业总产值	亿元	55.97	60.52	64.71	62.38	66.96
社会消费品零售总额	亿元	391.44	441.74	481.28	524.60	564.41
外贸出口总额	亿美元	53.88	58.01	106.77	104.42	81.7
实际利用外资	亿美元	2.71	3.39	4.59	8.30	0.24
固定资产投资额	亿元	276.21	318.15	350.80	--	--
一般公共预算收入	亿元	72.15	71.46	80.06	84.81	83.22
一般公共预算支出	亿元	92.47	102.80	119.81	148.89	144.65
税收收入	亿元	237.61	234.92	283.34	305.23	295.11
城镇常住居民人均可支配收入	元	40412	43847	47812	51924	56224
农村常住居民人均可支配收入	元	19017	21014	22968	25150	27753

 

注：1、2019年数据为初步统计数；

2、人均生产总值按常住人口平均数计算。

3、从2018年起，市统计局只反馈固定资产投资等相关数据增速，下同。