2009年是进入新世纪以来经济发展最为困难、最具挑战性的一年。金融危机从局部发展到全球，从发达经济体传导到新兴市场经济体，从虚拟经济影响到实体经济，面对环境的急剧变化和严峻考验，区委、区政府领导全区人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持不懈地推进“1234”发展思路，紧紧围绕“保增长、扩内需、调结构、重民生”的目标要求，以加快转型升级为主线，坚持保增长与调结构相结合，谋创新与促发展相结合，重民生与抓经济相结合，在一系列有针对性的调控措施的综合作用下，经济运行经历了下降、企稳、回升三个阶段，逐步朝积极方向转化，经济触底回升的态势得到巩固和确立，各项事业全面进步，人民生活不断改善，经济社会呈现和谐共进的发展局面。

一、综 合

据初步核算，2009年，全区实现生产总值（GDP）600104万元，比上年增长（可比价，下同）11.1%。其中：第一产业实现增加值115106万元，增长3.7%；第二产业实现增加值334671万元，增长13.2%；第三产业实现增加值150327万元，增长12.5%。三次产业结构比为19.2：55.7：25.1，分别拉动经济增长0.7、7.1、3.3个百分点，对经济增长的贡献率分别为6.5%、63.5%和30.0%。人均GDP总量持续增长，以常住人口计算，我区人均GDP达到13163元，比上年增加1094元，同比增长9.2%。

民营经济呈稳定、快速发展。全年，我区民营经济实现增加值326080万元，增长14.3%，增速高于公有制经济6.7个百分点。其中，第一产业实现增加值40044万元，增长3.6%；第二产业实现增加值206479万元，增长16.2%；第三产业实现增加值79557万元，增长15.3%。民营经济的快速发展，继续支撑我区经济增长的“半边天”，占GDP比重达54.3%，比上年提高0.3个百分点，对GDP增长的贡献率达到62.8%。

二、农 业

2009年，我区农村经济持续平稳的发展态势。实现农林牧渔业总产值（现价）186691万元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。农业、林业、牧业、渔业及农林牧渔服务业协调发展，产值分别为96904万元、8394万元、75385万元、4674万元、1334万元，按可比价格计算，分别比上年增长0.1%、4.7%、7.8%、3.1%、0.5%。

粮食生产稳步增长。2009年全区粮食作物播种面积34466公顷，比去年同期增长0.5%。全年粮食总产量达216655吨，比去年同期增长1.8%；其中：小春粮食作物播种面积5672公顷，比去年同期增长2.2%，粮食产量20398吨，比去年同期增长1.2%；大春粮食作物播种面积28794公顷，比去年同期增长0.1%，粮食产量196257吨，比去年同期增长1.9%。大春粮食主要构成如下：（1）稻谷播种面积17826公顷，比去年同期下降0.6%，产量达138042吨，比去年同期下降1.2%；（2）玉米播种面积1988公顷，比去年同期减少4.0%，产量10489吨，比去年同期减产7.1%；（3）高粱播种面积2120公顷，比去年同期增长40.5%，产量17330吨，比去年同期增长111.5%；（4）豆类播种面积648公顷，比去年同期减少1.2%，产量2257吨，比去年同期下降9.5%；（5）薯类（红苕、洋芋）播种面积6212公顷，比去年同期减少5.6%，产量28138吨，比去年同期减产8.9%。

蔬菜、水果、茶叶等经济作物仍是我区农村种植业经济中重要支撑。2009年，我区蔬菜种植面积6016公顷，比上年同期增加266公顷，增长4.6 %。蔬菜总产量169195吨；比去年同期增长8 %。蔬菜现价产值31154万元，占农业（种植业）产值的32.1%。水果产量19407吨，比上年同期减产301吨，减少1.6%。其中园林水果产量16185吨，比上年同期增产1吨，增长0.01%；其品种主要有柚子、甜橙、枇杷、桃李、柑桔等产品。瓜果类产量3222吨，比上年同期减产302吨，减少8.6%。在我区农村部分村、社水果种植已成为农户现金的主要收入之一。茶叶产量1789吨，比上年同期增产670吨，增长59.9%，茶叶生产是我区重要产业之一。

畜牧业克服了生猪价格上涨较大的影响，保持了畜牧生产的稳定发展。全年出栏肉猪523319头，现价产值49687万元，占畜牧业产值的65.9%。年末生猪存栏464120头，同比增长5.1%；其中：能繁殖的母猪34650头，比同期增长3.2%，仔猪154830头，比去年同期增长2%；出栏牛8460头，同比增长1.9％；出栏羊38930只,同比增长2.9%；出栏家禽4577984只，同比增长2.7%。主要畜产品产量继续增加，结构进一步改善。全年肉类总产量达到51782吨，比上年增加1282吨，增长2.5％。其中，猪肉产量39998吨，增长2.8%；禽肉产量7187吨，增长2.7%；牛、羊肉产量1935吨，增长1.9%。

表2：主要畜禽产品产量和牲畜存、出栏数

单位：吨、万头

2009年 比上年增减%

肉类总产量 51782 2.5

猪肉产量 39998 2.8

牛、羊肉产量 1935 1.9

禽肉产量 7178 2.7

禽蛋产量 3200 --

牛奶产量 505 -1.4

生猪出栏头数 523319 3.4

年末生猪存栏数 464120 5.1

年末大牲畜存栏数 21200 1.0

年末羊存栏数 37700

林业发展持续推进。年末全区森林面积52014公顷，当年造林面积3413公顷，其中：退耕造林面积467公顷。

农业生产条件不断改善。年末，全区有效灌溉面积达11690公顷，其中：2009年新增有效灌溉面积260公顷。年末农业机械总动力达12万千瓦，同比增长9.1%。

三、工业和建筑业

2009年，全区工业生产积极克服电、油、气、运紧张及金融危机浪潮的冲击，工业产值保持稳步增长，但效益有所下滑。全年我区80户规模以上工业企业，实现工业总产值917852万元，同比增长5.4%，实现工业增加值306086万元，同比增长7.8%，其中轻工业完成增加值106495万元，占全区增加值的34.8%；重工业完成增加值199591万元，占全区增加值的65.2%。化工、酿酒和造纸三大支柱产业共实现增加值190161万元，占全部规模工业企业工业增加值的62.1%。全年规模以上工业企业实现出口交货值6258万元，增长20.1%；完成新产品产值180438万元，增长10.7%。

表3：2009年全社会主要工业产品产量

（单位：吨）

产品名称 产量 比上年增减（%）

合成氨 813875 -5.2

氮肥(折100%) 584348 -6.5

精甲醇 52995 -84.1

纸浆 54840 -13.3

机制纸 74330 25.1

水泥 294570 50.3

2009年，受金融危机影响，全区工业经济利润、利税大幅下滑。在全区规模以上工业企业中，全年共实现利税总额67616万元，同比下降35.7%；利润总额24388万元，同比下降58.7%。全年工业经济效益综合指数达215.5%，低于上年5.0个百分点。

建筑业生产稳步增长，效益有所下滑。全年全社会建筑业总产值达到158052万元，增长28.8%，实现增加值24070万元，按可比价计算，增长22.8%。全施工总承包和专业承包建筑企业15个，实现利税总额3773万元，同比下降33.0%。全年房屋建筑施工面积达83.0万平方米，其中：房屋建筑竣工面积48.5万平方米。

四、固定资产投资

2009年，我区完成全社会固定资产投资403733万元，同比增长56.5%，增幅比去年同期下降7.2个百分点。其中，完成基本建设投资193626万元，增长66.7%；更新改造（工业技改）投资154797万元，增长66.0%；农户投资15987万元，同比增长1.8%。

房地产开发投资有所回落。全年完成投资10561万元，同比下降11.2%。房屋施工面积17万平方米，其中：住宅施工面积14.6万平方米；房屋竣工面积4.1万平方米，其中：住宅竣工面积3.5万平方米。商品房销售总量呈快速上升趋势，全年商品房销售面积11.7万平方米，同比增长78.4%，其中住宅销售面积10.1万平方米，增长57.9%。全年商品房销售额达19194万元，同比增长89.7%，其中：住宅销售额达14904万元。

五、国内贸易

2009年，全区上下认真贯彻落实党中央关于扩大内需战略方针，扩大消费需求，大力开拓城乡市场，全区消费品市场持续繁荣、旺盛发展态势。全年，累计实现社会消费品零售总额244618万元,同比增长18.5%，增幅较上年回落3.4个百分点。

从各类经济类型来看，国有和集体经济呈稳步发展趋势，分别比去年同期增长18.6和18.3个百分点；私营个体经济、股份制经济继续保持较快增长，分别增长18.3%和18.8%。从行业来看，实现批发零售贸易业零售额194610万元，占社会消费品零售总额79.6%，增长17.0%；餐饮业零售额48871万元，增长25.1%；其他行业实现零售额1137万元，增长13.5%。

表4：社会消费品零售总额(单位：万元)

指标名称 2009年 比上年增减%

社会消费零售总额 244618 18.5

其中：国有经济 751 18.6

集体经济 770 18.3

个体、私营经济 135697 18.3

股份制及其他经济 107400 18.8

批发零售贸易业 194610 17.0

餐饮业 48871 25.1

其他 1137 13.5

六、对外经济

招商引资工作取得新的进展，对外经济合作取得成效。

2009年，全区新签投资项目176个，投资总额1021690万元，协议引进资金1021690万元，实际到位资金433917万元，同比增长75.31%。其中：市外境内项目150个，投资总额965970万元，协议引进资金965970万元，实际到位资金393537万元,同比增长74.66%（其中，市外省内项目48个，投资总额284740万元，协议引进资金284740万元，实际到位资金118601万元；省外境内项目102个，投资总额681230万元，协议引进资金681230万元，实际到位资金274936万元, 完成市政府下达目标任务的160.69%，同比增长86.37%）。区外市内项目26个，投资总额55720万元，协议引进资金55720万元，实际到位资金40380万元。

七、交通运输、邮电和旅游

交通运输生产继续保持良好的发展势头。年末，全区公路总里程达1076公里，其中：国省道74.8公里；县道309.1公里；乡道342公里；村道350.1公里。全年完成客运量1542万人次，同比增长27.8%，客运周转量60965万人公里，同比增长48.9%；货运量163.4万吨，同比增长84.4%，货运周转量27695万吨公里，同比增长12.4%。

邮电通讯业持续发展。邮电部门全年完成邮电业务总量共14799万元，比上年增长16.5%。年末本地固定电话和小灵通用户共54118户，其中：固定电话44543户（城市16801户；农村27742户）。移动通讯保持快速发展，年末移动、联通等移动电话用户达17.6万户，互联网注册上网用户达20000余户。

旅游业发展势头良好。随着旅游基础设施逐步完善，进一步推动了我区旅游业的发展，全年接待游客214.8万人次，创旅游收入5.05亿元。

八、财政、金融和保险

2009年，全区财政收入迈上了新的台阶。完成地方财政收入29244万元，同比增长56.8%，地方财政一般预算收入20638万元，同比增长45.9%。财政收入中增值税、营业税收入分别增长1.0%、27.9%。地方财政支出94592万元，同比增长47.1%，其中一般公共服务支出12248万元，同比增长41.1%；教育支出18828万元，同比增长47.4%。

金融存贷款规模扩大，金融运行平稳。年末，金融机构各项存款余额597026万元，比上年末增加113167万元，增长23.4%。各项贷款余额340291万元，增加15487万元，增长4.8%。

保险事业呈平稳的发展态势。全年保费总收入7269万元，比上年增长2.8%。其中：财产险收入1740万元，增长12.9%;人寿险收入5529万元,与去年持平。全年处理各项赔款和给付金额1167万元，增长0.2%。

九、科学技术和教育、卫生、文化、体育

科技成果的推广力度进一步加大。全年举办科普讲座、培训185余次，实施重点科技项目32项，推广新技术、新品种51项，31项科技成果获得国家专利。

2009年，全区教育事业健康协调发展，基础教育继续加强。年末，全区共有中、小学、职业中学31所，其中：小学13所（教学点87所），普通初中12所（含4所九年一贯制学校），完全中学2所，职业中学3所，特殊教育学校1所。教职工总数3189人，其中：小学教职工1589人，初中教职工1020人，高中教职工390人，中职教职工178人（其中民办职业中学教职工66人），特殊教育学校教职工12人。中小学在校学生57031人，其中：小学在校生30189人，初中在校生15891人，普通高中在校生6074人，职业高中在校生4781人，特校学生96人。全年高考报名人数1999人，文考上线人数1218人，其中普通类1182人（本科一批57人，本科二批282人，本科三批187人，专科一批198人，专科二批458人），另有艺术、体育类本科双上线35人，飞行员1人，合计本科上线率28.1%，专科（高职）上线率61%。各类成人高校招生报名1093人，录取684人，录取率62.7%。全区自考报名1359人，报考2581科次，28人获得自修本、专科毕业证书。

医疗卫生工作进一步推进。年末，全区共有各级卫生机构581所，其中区级医疗卫生单位4家；社区卫生服务机构5家；镇卫生院13家；企业医疗机构1家；民营医疗机构4家。从事医疗卫生人员863人，其中区镇级公立医疗机构卫生技术人员256人。新型农村合作医疗覆盖农村人口374470人，参合率达95.69%。

广播电视、文化事业保持健康稳定发展，广播和电视综合覆盖面不断扩大。年末全区有线电视用户达30349户，广播、电视人口综合覆盖率达100%。2009年城区新发展有线电视用户3300户，发展数字电视用户550户。全区现有公共图书馆1个，图书总藏量6万册，全年外借图书1.3万册，接待读者2.5万人次，其中电子阅览室接待读者近9千人次。

全年开展丰富多彩的文化艺术活动达60次以上，举办各类运动会和体育活动46次以上，参赛运动员达6000余人。参加市级以上比赛获得金牌5枚、银牌12枚、铜牌20枚。

十、环境保护和社会治安

2009年，我区环境保护工作以污染减排、污染普查、民生工程、环境保护、生态建设、文明创建等活动为载体，全面落实科学发展观，环境保护工作取得新的突破。今年我区主要污染物：化学需氧量（COD）控制总量5660吨以内，累计削减量429.8吨；二氧化硫（SO2）控制总量1140吨以内，累计削减量88.2吨；氨氮（NH3—N）控制总量360吨，累计削减量27.7吨。同时，抓住环保专项行动的契机，对全区范围内造纸、酿酒、化工、印染等污染企业进行了监管，全年共检查企业565次。按时完成永宁河水质和枯水期水质监测工作，共获得永宁河水质监测数据536个；完成了城区环境空气质量检测，共获大气监测数据1129个并保质保量完成了酸雨、降尘的采样、送样任务。

年末，全区共发生各类安全事故298起，同比下降32.3%，死亡人数19人，同比下降13.6%。其中：发生火灾1起，火灾事故损失额2万元；发生交通事故294件，死亡16人，伤360人，交通事故损失额75.72万元。2009年，全区立案刑事案件112件。

十一、人口和人民生活

2009年末，全区总人口为48.28万人，其中农业人口39.07万人，占总人口的80.9%，非农业人口9.21万人，占19.1%。全年出生人口7556人，死亡人口3304人，人口自然增长率2.99‰。城市化进程继续加快。全年居住在本区半年以上的常住人口为45.7万人，城镇化率达到50.7%，比上年提高1.3个百分点。

城镇居民收入稳步增加，生活水平进一步提高。全年城镇居民人均可支配收入达14369元，增长11.1%，其中工资性收入11545元，占可支配收入的比重达80.3%。人均消费性支出11330元，其中，食品支出4525元；衣着支出1508元；交通与通讯支出1246元；教育文化支出885元。

农民收入稳步增长。农民人均纯收入达到5101元，增收318元，增长8.1%。从收入构成看：工资性收入2251元，增加243元，增长12.1%；家庭经营收入2615元，增加23元，增长0.9%；其他转移性收入175元，增加4元，增长2.3%。农民人均生活消费支出3818元，增长23.8%。其中，食品消费支出增长18.2%；交通通讯支出增长15.8%。

社会保障工作进一步加强。全年我区新增城镇就业人数4297人，其中：上年结转1714人，新登失业人员4065人。全区社会养老保险的覆盖面继续扩大，参加养老保险人数29635人；工伤保险参保人数10518人，生育保险参保人数4830人。

注:1、本公报为初步统计，正式数据以《泸州市纳溪区2009年统计年鉴》为准；2、GDP、增加值、产值指标绝对数为现价，相对数按可比价进行计算。