2019年,全区高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻中央决策部署和省市工作要求,不忘初心、牢记使命,紧紧围绕建设“一流现代化强区”奋斗目标,坚持以新旧动能转换为统领,发展新兴产业与提升传统产业并举,攻坚克难、奋勇前进,产业结构加速转型、发展动能不断增强,经济运行总体平稳,社会事业全面进步,民生福祉日益改善,高质量发展迈出坚实步伐。
一、综合
初步核算,全区实现地区生产总值(GDP)[注1]533.44亿元,按可比价格计算,同比增长3.3%[注2]。分产业看,第一产业增加值24.73亿元,同比下降0.4%;第二产业增加值155.49亿元,同比下降11%;第三产业增加值353.22亿元,同比增长11.4%。三次产业结构调整为4.6:29.2:66.2,服务业增加值占GDP比重同比提高4.8个百分点,产业结构持续优化。按常住人口计算的人均地区生产总值为52168元,可比增长3.1%,按年均汇率[注3]折算7562美元。
二、农林牧渔业
农业生产。全年实现农林牧渔业增加值27.59亿元,按可比价格计算,同比下降0.1%,与上年基本持平。完成粮食播种面积[注4]96.97万亩,实现粮食总产量45.92万吨,全年粮食单产473.53公斤;其中夏粮播种面积45.25万亩,夏粮产量18.08万吨,夏粮单产399.48公斤;秋粮播种面积51.72万亩,秋粮产量27.84万吨,秋粮单产538.31公斤。园林水果产量3.07万吨。全年造林面积4112亩,完善农田林网1万亩,四旁植树160万株;森林覆盖率达到30.24%;完成飞防70万亩次,地面防治34万亩次。创建国家森林乡村2个、省级森林村居3个。在中国北京世界园艺博览会上获得省级先进集体称号。全区生猪出栏量11.06万头,同比减少36.77%;家禽出栏量392.8万只,同比增长20.84%;全年肉类总产量13468.27吨,禽蛋总产量11017吨,奶类总产量11739吨。渔业养殖面积5.61万亩。水产品产量达1.46万吨,其中,淡水捕捞产量944吨,养殖产量1.37万吨。
农业现代化。市级现代农业示范园发展到8家,创建省市级“新六产”示范主体、示范园区7家,“稻+”生态高效种养面积发展到1.5万亩。新型经营主体1507家:农民专业合作社1070家,其中国家级示范社4家、省级示范社14家、市级示范社31家;家庭农场248家,其中省级示范场8家、市级示范家庭农场10家;投资500万元以上规模农业企业189家,其中省、市农业产业重点龙头企业发展到64家。创建“任·你品尝”农产品区域公用品牌,20种农产品入选“济宁礼飨”品牌目录。年末,拥有农(渔)业机械总动力[注5]74.60万千瓦(不含农用运输车),秸秆粉碎还田机1226台,联合收割机2730台,获批全国主要农作物生产全程机械化示范县。农村用电量15091.86万千瓦时,同比增长10.48%。
三、工业和建筑业
工业。全区实现工业增加值108.83亿元,同比增长0.2%,其中,规模以上工业增加值增长1.16%。全年规模以上工业企业实现营业收入226.56亿元,同比下降13.61%,实现利润总额19.03亿元,同比下降21.5%。年末,全区规模以上工业企业[注6]158家,企业资产负债率73.76%、产品销售率98.54%。高新技术产业产值同比下降26.62%,占规模以上工业总产值比重为26.17%。
建筑业。全区实现建筑业增加值46.74亿元,同比下降33.2%。年末,资质以上建筑企业174家,完成建筑业总产值218.26亿元,同比下降17.52%。全区房屋施工面积1499.73万平方米,同比下降40.71%,其中新开工面积760.56万平方米,同比下降38.66%。
四、固定资产投资
全区固定资产投资[注7]同比增长2.5%。其中:第一产业同比增长101.1%,第二产业同比下降26.6%,第三产业同比增长10.5%。全年完成房地产投资104.34亿元,同比下降6.07%,其中,住宅投资90.28亿元,同比下降1.19%。年末,全区资质以上房地产企业108家,商品房施工面积1010.8万平方米、竣工面积150.7万平方米、销售面积176万平方米、销售额129.88亿元,同比分别下降8.04%、32.45%、27.14%和27.56%,其中住宅施工面积743.5万平方米、竣工面积116.5万平方米、销售面积167.9万平方米、销售额123.49亿元。
五、内外贸易和民营经济
国内贸易。年末,全区限额以上批发零售住宿餐饮企业[注8]225家,实现限额以上消费品零售总额146.06亿元,同比下降4.1%。从城乡市场看,城镇完成145.04亿元,同比下降4.1%;乡村完成1.02亿元,同比下降18.3%。按消费形态分,商品零售完成143.11亿元,同比下降3.8%;餐费收入完成2.95亿元,同比下降15.2%。全区限额以上企业社会消费品销售总额254.38亿元,同比下降1.3%。其中批发和零售业分别实现138.08亿元和111.9亿元,住宿和餐饮业分别实现1.32亿元和3.08亿元。年末,居民消费价格总指数(CPI)103.4%,消费价格涨势温和。
对外贸易。全区拥有进出口实绩的企业共342家。全区外派劳务人员347人,同比增长0.9%。对外承包劳务完成营业额70029万元。全年完成进出口总额332299万元,同比增长10.3%。其中,出口总额316688万元,同比增长13.8%,进口总额15611万元,同比下降32.4%。贸易顺差301077万元,同比收窄2.78%。新批外商投资项目(含增资项目)6个,合同外资12129万美元;实际利用外资4558万美元,同比增长1708.7%。
市场主体。年末,全区各类市场主体发展到134973户。其中,各类企业47477户,个体86347户,农民专业合作社1149户。全年新发展各类市场主体23972户。其中,企业11335户,个体12558户,农民专业合作社79户。全年新增“四上”企业163家,其中规模以上工业新增23家,资质以内建筑和房地产开发经营业新增15家,限额以上批零住餐业新增93家,规模以上服务业新增32家。
六、交通运输和信息产业
交通运输。年末,辖区公路总里程998.76公里(其中国道99.5公里,省道23.3公里,农村公路875.96公里),本年度新建改建公路里程33.24公里;公路运输完成货运量14606万吨,货物周转量52.5亿吨公里;客运量2370.6万人,客运周转量40183.2万人公里。
信息产业。年末,全区共有规上信息产业企业94家,引进国家级、省级科技平台及研究所12家;建设各类信息产业园区3家,从业人口达到3万人。全区信息产业实现销售收入60亿元,增长12%。实现基础网络全覆盖,光纤覆盖率达到100%,入户带宽达到100兆。
七、财政
财政税收。全区完成一般公共预算收入68.2亿元,增长3.0%;财政收入占GDP比重为12.78%。其中,国内增值税80772万元,改征增值税99202万元,企业所得税52434万元,个人所得税16834万元。完成税收收入46.91亿元,增长1.2%,税收占比68.8%。年内,全区地方财政支出64.89亿元,同比增长0.9%。其中,社会保障和就业支出8.39亿元、增长29.4%;节能环保支出1.91亿元、增长7%;一般公共服务支出7.78亿元、增长4.4%;医疗卫生和计划生育支出6.74亿元、增长1.5%;教育支出17.65亿元、增长0.6%;科学技术支出0.55亿元、增长0.1%;公共安全和城乡社区支出分别为3.15亿元和8.16亿元,分别下降6.2%和16%。
八、科教文卫事业
科技事业。实施区级科技发展计划(新旧动能转换)项目57项、扶持资金1050万元,取得科技成果35项。3个项目纳入省级重大创新专项、4个项目纳入市级重点研发计划,争取上级科技扶持资金2580.15万元。通过认定国家高新技术企业22家、新增13家,新增省级院士工作站2家,新增市级高新技术企业20家。全省中小微企业创新竞技行动3家企业获奖,“赢在济宁”高层次人才创新创业大赛3人获奖。完成合同登记187项,技术交易额4.17亿元;柔性引进外籍院士2名,高层次人才9名。再次入选全国科技创新百强区。
教育事业。年末,辖区内共有各级各类学校261所(含市直学校),毕业生42580人,招生44172人,在校学生164784人,专任教师11552人。其中,普通高中6所,毕业生6455人,招生6453人,在校生19162人,专任教师1636人;普通初中23所,毕业生11802人,招生13664人,在校学生50537人,专任教师3633人;普通小学72所,毕业生14021人,招生13595人,在校学生65585人,专任教师3996人;特殊教育学校2所,毕业生43人,招生76人,在校学生384人,专任教师105人。幼儿园158所,毕业生10259人,招生10384人,在校学生29116人,专任教师2182人。
文体事业。公布全区第三批区级非物质文化遗产代表性传承人14名,组织优秀非遗项目进校园、进社区开展体验交流活动50余场。为230个农家书屋补充儒学类书籍共计34500册。组织2支专业院团及7支庄户剧团深入基层开展“千场大戏进农村”暨“唱响运河 舞动任城”文化惠民演出450余场,戏曲进校园演出71余场,开展公益电影放映有效场次3873场。举办各类培训班100余期。审核通过非国有博物馆1家。建立6个示范社区。累计对8处省、市级文保单位进行修缮保护,并通过工程验收。新创作山东梆子小戏《清明时节》《果棚趣事》获全市第三届新创作品小戏比赛二等奖。歌曲《好楼长》《俺叫王三妮》在“放歌新时代”·山东省乡村题材优秀文艺作品集中展演中分获二、三等奖。《正月十五闹雪灯》在全市第四届“儒乡鼓韵金唢呐” 民间吹打乐大赛中荣获一等奖。《国色天香》《打銮驾》在“千年运河曲声扬”·济宁市第四届优秀曲艺节目展演中均获一等奖。
卫生事业。年末,全区共有卫生机构788个。其中:医院56个,基层医疗卫生机构730个(含村卫生室、门诊部、诊所、卫生所、医务室等),专业公共卫生机构2个。共有卫生技术人员8993人,其中执业医师2746人、注册护士5024人、药师(士)351人、技师(士)393人。全年诊疗958.73万人次,其中门、急诊897.01万人次,健康检查38.85万人次;住院11.37万人、出院11.5万人。医疗卫生机构床位6004张,全年医疗卫生支出16.1亿元。适龄妇女“两癌”筛查36599人次。
九、城建、环保、安全生产和质量强区
城市建设。开工综合整治3个老旧小区,共计1391户,8.96万平方米,完成投资204.52万元;当年开工并完工王母阁城市双修改造工程1项,共计220户,3.7万平方米,完成投资1600万元。实施西外环、高速连接线及节点、北二环、古槐路北延、引水入城拓宽段等项目建设,完成了审批中心南绿地等6处四小工程,实施了马驿桥街等10余条道路人行道整治提升,对35条主次干道、200余条背街小巷进行了零星维修整治,古槐北路、琵琶山北路、太白路等道路洗刨罩面167816平方米,沥青路面灌缝3815米;维修整治建设路、任城大道等主次干道、支路路缘石5301米、人行道55627平方米、石板950平方米、车行道45748平方米。实施了338线路灯安装工程,新安装路灯244杆,实施火炬路(洸河路—太白湖新区界)智慧路灯改造114杆。更换路灯光源1290个、路灯电缆5866米、刷灯杆除锈漆3039杆、清理路灯检查井3631个。维修加固环北桥等6座桥梁栏杆,解决污水外溢点122处,标准起垫或更换雨污水检查井盖354套、井篦1026套。新建公厕6座,改造公厕50座,购置垃圾桶9500个、果皮箱2000个,环卫设施功能大大改善。
环境保护。全区新增绿化面积150万平方米,城市建成区绿化覆盖率达到41.33%,城区绿化面貌明显改善。年末,全区城镇化水平达82.45%,比上年提高0.54个百分点;空气质量综合指数为5.52,PM2.5浓度为53微克/立方米,PM10浓度为87微克/立方米,优良天数171天。如期完成中央环保督察问题整改,完成了济宁市城区饮用水源地44眼水井置换、安居煤矿矿业权退出、南四湖自然保护区核心区人工渔业养殖退出、矿山修复等任务。359个农村饮用水源地得到保护;完成7台35吨以下燃煤锅炉淘汰任务;综合利用一般工业固废94万吨,安全处置危废5万多吨;查处环保违法企业208家,罚款金额694万余元。
安全生产。全年共发生生产安全事故6起(含经营性交通运输事故),死亡6人,受伤2人;亿元GDP生产安全事故死亡人数0.0112人。
质量强区。年末,全区拥有中国驰名商标8个,其中年内新增2个;中国地理标志产品2个;中国地理标志商标6个;山东省名牌及服务名牌27个;市长质量奖10个,其中年内新增2个;获生产许可证企业43家,其中年内获生产许可证企业6家;国家级服务标准化试点单位2家,省级服务标准化试点单位7家,年内新增省级服务标准化试点企业立项7个。
十、人口、居民生活和社会保障
人口。年末,全区常住人口102.31万人,全年出生人口10650人,死亡人口3806人;人口自然增长率7.08‰。
居民生活。2019年,全区全体居民人均可支配收入达到38027元、同比增长8.1%,全体居民人均消费支出22659元、同比增长8.0%。其中,城镇居民人均可支配收入42227元、同比增长6.6%,人均生活消费支出24748元、同比增长6.9%;农村居民人均可支配收入18089元、同比增长9.5%,人均生活消费支出11478元、同比增长9.6%。
社会保障。全区城乡居民社会养老保险参保人数34.26万人;城镇职工基本养老保险参保人数94420人,其中企业职工基本养老保险参保人数75744人,机关事业基本养老保险参保人数18676人;工伤保险参保人数104484人;城镇职工失业保险参保人数92144人。全区城镇居民最低生活保障人数3880人,最低生活保障支出2149.2万元;农村居民最低生活保障人数6994人,最低生活保障支出2590.8万元。全区9733名残疾人享受重度残疾人护理补贴和困难残疾人补贴,其中6453名重度残疾人,3280名困难残疾人,两项补贴支出1069.4万元。全区共为2326名60-79周岁经济困难老年人,351名80-89周岁经济困难老年人,81名90-99周岁经济困难老年人,发放补贴共361.97万元。年末,全区共有各类养老服务设施58处,共有养老床位5021张,比上年增加537张。荣获“2019年度山东省社会救助领域优秀实践案例”,圆满完成山东省殡葬改革试点区工作。
就业。全年城镇新增就业24169人,城镇失业人员再就业12374人,全区城镇登记失业率控制在4%以内,全年就业技能培训6657人,创业培训1066人。发放创业担保贷款9090万元。承办济宁市暨任城区职业技能提升行动服务周活动启动仪式,为8312名职工发放职业技能提升培训补贴1073万元;全年举办各类现场招聘会150场,提供就业岗位30余万个,达成就业意向3万余人次。4个社区被认定为省级四型就业社区;区公共和就业人才服务中心被授予全市人社系统“十佳窗口”。
注:
[1]公报所列地区生产总值(GDP)、增加值等价值指标按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。根据第四次经济普查结果,市统计局对2018年各县市区生产总值进行了修订,修订后我区2018年生产总值为529.59亿元。
[2]公报所列各项数字均为初步统计数或市统计局核定的快报数,正式数据以年鉴为准。
[3]2019年美元对人民币平均汇率6.8985。
[4]粮食播种面积和粮食产量数据由市调查队统一按行政区划口径公布,其中包含济宁国家高新技术产业开发区的接庄街道办事处和柳行街道办事处、济宁太白湖新区的石桥镇和许庄街道办事处;统计调查方式由济宁市统计局组织的全面调查改为国家统计局济宁市调查队组织的以点代面的抽样调查。
[5]农机数据口径与上年一致,均包含柳行、接庄、石桥、许庄。
[6]经国务院批准,国家统计局从2011年起提高工业统计起点标准,其中纳入规模以上工业统计范围的工业企业起点标准从年主营业务收入500万元提高到2000万元。
[7]自2011年起,国家统计局对固定资产投资统计制度进行了改革,即将投资统计的范围从城镇扩大到农村企事业组织,并将这一统计范围定义为“固定资产投资(不含农户)”。固定资产投资项目统计的起点标准,从计划总投资额50万元提高到500万元。
[8]限额以上批发零售住宿餐饮企业,是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业(单位)、500万元及以上的零售业企业(单位)、200万元及以上的住宿和餐饮业企业(单位)。