2022年是党的二十大和市第八次党代会召开之年，是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的关键之年。面对疫情冲击、经济下行等多重困难挑战，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接宣传贯彻党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”重要要求，踔厉奋发、攻坚克难，经济社会发展迈出新步伐、取得新成效。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值2817.55亿元，按可比价格计算，比上年增长4.4%。其中，第一产业增加值408.05亿元，增长4.0%；第二产业增加值1336.67亿元，增长5.2%；第三产业增加值1072.83亿元，增长3.8%。第一产业增加值占生产总值的比重为14.5%，较上年下降0.4个百分点；第二产业增加值比重为47.4%，提高1.3个百分点；第三产业增加值比重为38.1%，下降0.9个百分点。按常住人口计算，全年人均地区生产总值68949元，按年平均汇率约合10251美元。

全市县域经济平均规模184.23亿元，占全市地区生产总值的71.9%，较上年提高0.9个百分点。全市非公有制经济增加值1480.69亿元，占全市生产总值的52.6%。全年全市新增市场主体3.57万户；年末“五上”企业2453户，全年新增“五上”企业498户。

二、农业

全年农林牧渔业增加值433.80亿元，比上年增长4.4%。其中，农业增加值347.13亿元，增长3.7%；林业增加值3.86亿元，增长13.5%；畜牧业增加值55.85亿元，增长5.1%；渔业增加值1.22亿元，增长6.4%；农林牧渔服务业增加值25.75亿元，增长10.3%。

全年粮食种植面积518.66万亩，比上年增长0.8%。其中，夏粮294.56万亩，与上年持平；秋粮224.10万亩，增长1.7%。油料种植21.58万亩，增长0.2%。蔬菜及食用菌种植面积121.95万亩，增长2.7%。

全年粮食总产量181.93万吨，比上年增长0.2%。其中，夏粮产量93.08万吨，增长1.8%；秋粮产量88.85万吨，下降1.4%。油料产量3.20万吨，下降0.2%；蔬菜及食用菌产量374.95万吨，增长4.4%。

全年果园面积310.00万亩，比上年下降0.7%。其中，苹果面积251.62万亩。全年水果产量505.59万吨，比上年增长3.3%。其中，苹果产量420.20万吨，增长3.1%；猕猴桃产量7.92万吨，增长7.1%。

全年肉类总产量15.81万吨，比上年增长2.9%。其中，猪肉产量12.93万吨，同比增长4.4%；牛肉产量0.96万吨，同比下降0.4%；羊肉产量0.78万吨，同比下降3.7%；禽肉产量1.15万吨，同比增长1.7%。禽蛋产量7.31万吨，同比增长1.1%。牛奶产量24.61万吨，同比增长3.3%。年末生猪存栏133.42万头，同比增长4.3%；牛存栏13.41万头，同比增长0.8%；羊存栏41.57万只，同比下降2.9%；家禽存栏840.33万只，同比增长0.2%。

当年营造林面积3.18万公顷，其中人工造林0.40万公顷，封山育林0.67万公顷，飞播造林0.60万公顷，退化林分修复0.72万公顷，森林抚育0.79万公顷。

全年水产品产量7453吨，比上年增长2.1%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值1118.95亿元，较上年增长4.4%。规模以上工业增加值增长6.2%，其中，能源工业增加值增长8.6%，非能源工业增加值增长3.7%。 

规模以上工业中，采矿业增加值增长11.8%，制造业增长4.1%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长0.3%。分七大支柱看，装备制造、纺织服装、能化、建材和食品工业增加值分别增长13.3%、10.9%、8.3%、4.6%和1.7%，医药和电子工业分别下降8.8%和18.2%。分行业看，34个行业大类中有28个增加值实现增长，21个行业增加值增速高于全部规模以上工业增加值增速。其中，电气机械和器材制造业增长50.8%，有色金属冶炼和压延加工业增长43.1%，金属制品业增长25.7%，汽车制造业增长16.4%，纺织业增长10.1%，食品制造业增长8.4%。分产品产量看，107种主要工业产品中69种产量同比增长。其中，钢材、液晶显示模组、商品混凝土、电子元件和原煤产量分别增长39.4%、28.2%、14.4%、10.1%和5.4%。

全年规模以上工业营业收入3184.50亿元，比上年增长14.0%；利润总额196.70亿元。

全年全社会建筑业增加值217.97亿元，比上年增长9.0%。全市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业191户，比上年增加14户。全年共完成建筑业总产值910.69亿元，比上年增长9.5%。其中，国有及国有控股企业完成总产值656.45亿元，增长10.6%。资质以上建筑企业共签订合同额2470.14亿元，增长17.1%。全市建筑企业房屋建筑施工面积3694.89万平方米，下降14.2%。其中，新开工面积1198.60万平方米，下降4.5%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）比上年增长10.8%。分产业看，第一产业投资增长26.8%；第二产业投资下降9.8%，其中工业投资下降9.4%；第三产业投资增长18.8%。

全年民间投资比上年下降0.6%，基础设施投资增长16.6%，文化产业投资增长47.8%，高技术产业投资增长6.1%。

全年房地产开发投资377.45亿元，比上年下降5.2%。房地产开发企业房屋施工面积1981.94万平方米，比上年增长6.7%。商品房销售面积216.87万平方米，商品房销售额144.71亿元。

五、国内贸易和市场价格

全年社会消费品零售总额1253.35亿元，比上年增长10.2%。其中，限额以上企业（单位）消费品零售额673.02亿元，增长17.8%。按经营地分，城镇消费品零售额945.46亿元，增长10.7%；乡村消费品零售额307.89亿元，增长8.5%。按消费形态分，餐饮收入额233.52亿元，增长4.8%；商品零售额1019.83亿元，增长11.5%。

在限额以上企业商品零售额中，金银珠宝类比上年增长60.1%，日用品类增长37.0%，化妆品类增长33.5%，石油及制品类增长33.2%，家用电器和音像器材类下降28%，中西药品类增长27.8%，服装、鞋帽、针纺织品类增长27.7%，粮油、食品类零售额增长27.2%，建筑及装潢材料类增长17.1%，汽车类增长10.9%，文化办公用品类增长8.2%。全年通过公共网络实现的商品销售额97.94亿元，比上年增长19.6%。

全年城市居民消费价格总水平比上年上涨1.9%。其中，食品价格上涨2.4%、非食品价格上涨1.8%。分类别看，食品烟酒价格同比上涨2.4%，居住上涨1.1%，生活用品及服务上涨2.4%，交通和通信上涨3.9%，其他用品和服务上涨3.5%，教育文化和娱乐上涨2.4%，医疗保健上涨0.6%，衣着下降0.9%。

六、对外经济和旅游

全年外贸进出口总值174.88亿元，比上年增长17.3%。其中，出口89.25亿元，同比增长2.2%；进口85.63亿元，增长38.6%。

全年引进备案合同项目425个，引进资金1106.82亿元，累计完成投资1155.35亿元（含跨年度续建项目完成投资）。外商直接投资合同项目9个， 当年实际使用外资30028万美元，较上年增长35.4%。

全年共接待国内外游客4630.23万人次，比上年减少11.4%；旅游综合收入257.22亿元，减少21.3%。

七、交通和邮电

全年交通运输、仓储和邮政业增加值103.46亿元，较上年增长2.4%。

全年公路客运量686.65万人，公路货运量12043.89万吨。市辖区年末实有公共汽车营运车辆712辆，其中纯电动车辆数705辆；公共汽车客运总量7852.94万人次。市辖区实有出租汽车1719辆。境内公路里程16693公里，其中高速公路里程597公里。

全年完成邮电业务总量60.14亿元，其中，邮政业务总量20.96亿元，电信业务总量39.18亿元。年末全市固定电话用户41.78万户，移动电话用户530.20万户。年末互联网宽带接入用户达到192.50万户。

八、财政、金融和保险业

全年全市公共财政一般预算收入115.58亿元，较上年同口径增长12.5%。其中，税收收入85.18亿元，增长7.0%；非税收入30.40亿元，增长35.3%。全市财政支出492.76亿元，同比增长14.9%。其中，一般公共服务支出增长22.8%、交通运输支出增长17.6%、社会保障和就业支出增长7.7%。

12月末，全市金融机构（不含外资、证券）本外币存款余额4713.82亿元，同比增长6.8%；较年初新增存款299.32亿元。贷款余额2637.06亿元，同比增长11.8%；较年初新增贷款279.04亿元。金融存贷比为55.9%，较上年提高2.5个百分点。

全市保险主体机构47家，其中产险公司23家、寿险公司24家。全年保费收入101.33亿元，比上年下降2.7%。其中，财产险26.72亿元，增长5.7%；人身险74.61亿元，下降5.4%。全年保险业机构支付各类赔（给）付款35.12亿元，赔（给）付率34.7%。其中，产险赔付15.73亿元，赔付率58.9%；人身险赔（给）付19.39亿元，赔（给）付率26.0%。

九、教育和科学技术

全市共有普通中学263所，专任教师22808人，在校学生21.61万人。中等职业教育学校29所，专任教师1900人，在校学生3.07万人。普通小学595所，专任教师16574人，在校学生30.51万人。幼儿园805所，专任教师9954人，在园幼儿12.81万人。

全年新增专精特新企业23家，新增主板上市企业1家，省级后备库15家，市级后备库60家。面向全市科技企业征集技术难题169项，发布两批“揭榜挂帅”榜单，35家科研单位揭榜。各县市区设立秦创原（县市区）创促中心，建成秦创原创新促进中心14个、国家级技术转移中心1个、高校国家技术转移分中心6个，形成全链条、一站式科创服务体系。成功举办3场院士论坛活动，68场科技成果路演活动，搭建人才对接交流平台。

全市全年共授权专利5915件。其中，发明专利总量509件。每万人发明专利拥有量5.14件。

十、文化、卫生和体育

全市共有剧场剧院13个，公共图书馆14个，公共图书馆图书总藏量189.15万册（件），广播节目综合人口覆盖率99.9%，电视节目综合人口覆盖率99.9%，有线电视入户率75.2%。

全市医疗卫生机构数4452个，其中，医院数163个。医疗卫生机构床位数32546张，其中，医院床位数27809张。卫生技术人员数45899人，其中，执业（助理）医师数14020人，注册护士数18879人。

全市共有体育公园18个，全民健身站点295个，多功能健身场地6526块，人均体育场地面积达到2.32平方米。村级公共体育设施覆盖率达到95%，乡镇（街道）和社区实现全覆盖，城市“15分钟健身圈”覆盖率达到100%，经常参加体育锻炼人数达到43%以上。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口416.90万人，比上年末减少4.4万人。其中，城镇常住人口240.18万人，乡村常住人口176.72万人，城镇人口占总人口比重（城镇化率）为57.6%，比上年提高0.4个百分点。全年人口出生率5.98‰，人口死亡率7.44‰，人口自然增长率-1.46‰。

据城乡一体化调查，全年全体居民人均可支配收入28052元，比上年增加1527元，增长5.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入42542元，较上年增加1696元，增长4.2%；农村居民人均可支配收入15239元，较上年增加956元，增长6.7%。城乡居民人均收入比为2.79，较上年缩小0.07。

全年城镇登记失业人数1.31万人。全市失业保险参保人数39.09万人，城镇职工基本养老保险参保人数92.58万人，城乡居民基本养老保险参保人数231.54万人，城镇职工基本医疗保险60.75万人，城乡居民基本医疗保险339.67万人，工伤保险参保人数55.70万人。

目前全市建成社区日间照料中心154个，覆盖率提升至97.1%。全市共发放困难群众救助金7.99亿元，有效保障13.1万名城乡低保对象、5456名特困供养人员基本生活，临时救助困难群众3.4万人次；为城乡特困供养、低保对象增发一次性生活补贴共计1883.64万元，发放临时价格补贴1309万元、冬季取暖补贴3322.51万元。推进残疾人“两项补贴”网上办理和“跨省通办”，累计发放“两项补贴”资金6400.63万元，为595名残疾群众进行“民康计划”辅助器具配型。

十二、安全生产

全年发生生产安全责任事故8起,死亡8人；其中，煤矿类3起，死亡3人；建筑施工类1起，死亡1人；道路运输类4起，死亡4人。

 

注释：

1、本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。

3、2022年常住人口数含西咸共管区人口数。

 

资料来源：

本公报中公路数据来自市交通运输局；财政数据来自市财政局；邮政和电信分别来自市邮政管理局和电信、移动、联通、广电网络咸阳分公司；图书馆、藏书、广播、电视数据、旅游数据来自市文化和旅游局；外贸进出口数据来自西安海关；招商引资数据来自市招商局；实际利用外资数据来自市商务局；金融数据来自人民银行咸阳市中心支行；保险业数据来自市银保监分局；教育数据来自市教育局；科技成果数据来自市科技局；专利数据来自市市场监管局；卫生数据来自市卫健委；体育数据来自市体育局；水利数据来自市水利局；安全生产数据来自市应急管理局；城镇就业、失业、社会保障数据来自市人社局和市医保局；社会福利数据来自市民政局；居民收入和物价数据来自国家统计局咸阳调查队；其他数据均来自市统计局。

 

指标解释：

国内生产总值指按市场价格计算的一个国家（或地区）所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。对于一个地区来说，称为地区生产总值。

民间固定资产投资指具有集体、私营、个人性质的内资调查单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的调查单位在中华人民共和国境内建造或购置固定资产的投资。

基础设施投资包括交通运输，邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

高技术产业投资包括医药制造、航空航天器及设备制造等六大类高技术制造业投资和信息服务、电子商务服务等九大类高技术服务业投资。

社会消费品零售总额指企业（单位、个体户）通过交易直接售给个人、社会集团非生产、非经营用的实物商品金额，以及提供餐饮服务所取得的收入金额。个人包括城乡居民和入境人员，社会集团包括机关、社会团体、部队、学校、企事业单位、居委会或村委会等。

居民消费价格指数（CPI）是度量居民生活消费品和服务价格水平随着时间变动的相对数，反映一定时期内城乡居民所消费商品及服务项目的价格水平变动趋势和程度。

居民可支配收入是指居民可用于最终消费支出和储蓄的总和，即居民可用于自由支配的收入，既包括现金收入，也包括实物收入。按照收入的来源，可支配收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入。

城乡居民收入比指城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入之比，用于衡量城乡居民收入差距。