2021年，面对复杂严峻的发展环境，特别是洪涝灾害和新冠肺炎疫情交织叠加对全市经济发展带来的严重冲击，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实各项决策部署，统筹抓好疫情防控、灾后重建和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全市经济持续恢复发展，就业民生保障有力有效，生态文明建设持续推进，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

一、综合

初步核算，全年全市生产总值9038261万元，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值340898万元，增长5.9%；第二产业增加值4943769万元，增长4.7%；第三产业增加值3753594万元，增长8.4%，三次产业结构比为3.8/54.7/41.5。

全年城镇新增就业人员12409人，城镇失业人员再就业2171人，就业困难人员再就业812人，新增农村劳动力转移就业4589人，年末城镇登记失业率控制在1.89%以内。

年末全市常住人口110.9万人，其中城镇常住人口57.7万人,乡村常住人口53.2万人，常住人口城镇化率达到52.03%，比上年末提高1.11个百分点。

全年出生人口0.8万人，出生率7.21‰；死亡人口0.9万人，死亡率8.11‰；自然增长率-0.9‰。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.6%。其中，食品烟酒价格下降0.2%，非食品烟酒价格上涨0.9%。服务价格上涨0.3%，工业品价格上涨1.3%，消费品价格上涨0.7%。

表1： 2021年居民消费价格指数（以上年为100%）

类  别	指数（%）
居民消费价格指数	100.6
#食品烟酒	99.8
衣着	100.8
居住	99.9
生活用品及服务	100.7
交通和通信	102.8
教育文化和娱乐	100.8
医疗保健	100.1
其他用品和服务	100.2

 

二、农业

全年全市农林牧渔业总产值615240万元，比上年增长5.5%；增加值355719万元，比上年增长6.0%。

全年粮食总产量596069吨，比上年下降0.7%。其中夏粮产量318149吨，比上年增长5.3%；秋粮产量277920吨，比上年下降6.8%。油料产量13949.22吨，比上年增长4.3%；棉花产量25.24吨，比上年下降61.8%；烟叶产量4177.15吨，比上年下降27.3%；蔬菜产量263672.3吨，比上年增长2.1%；瓜果产量7057.1吨，比上年增长3.0%。

全年猪牛羊禽肉产量5.77万吨，比上年增长14.3%。其中，猪肉产量4.53万吨，同比增长19.5%；牛肉产量0.25万吨，同比下降7.4%；羊肉产量0.33万吨，同比下降5.7%；禽肉产量0.66万吨，增长3.1%。禽蛋产量2.5万吨，增长95.3%。

表2： 2021年主要农产品产量及增速

名  称	产量（吨）	增长（%）
1、粮食（吨）	596069	-0.7
#夏粮	318149	5.3
秋粮	277920	-6.8
2、油料（吨）	13949.22	4.3
3、棉花（吨）	25.24	-61.8
4、烟叶（吨）	4177.15	-27.3
5、蔬菜（吨）	263672.3	2.1
6、瓜果（吨）	7057.1	3.0

 

年末全市农业机械总动力88.99万千瓦，比上年增长0.54%。

年末全市有效灌溉面积63.35万亩，与上年持平；节水灌溉面积60.33万亩，比上年增长7.1%。

三、工业和建筑业

全年全市工业增加值4612522万元，比上年增长4.9%。规模以上工业增加值比上年增长7.5%。分经济类型看，国有控股企业比上年增长4.4%；集体控股企业比上年下降17.8%；私人控股企业比上年增长7.9%；港澳台控股企业比上年增长7.1%；其他控股企业比上年增长16.4%。分门类看，采矿业比上年增长-5.0%，制造业比上年增长9.3%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业比上年增长0.2%。

全年规模以上工业中，新材料产业增加值比上年增长16.1%，占规模以上工业增加值的比重为33.4%；装备制造产业增加值比上年增长9.2 %，占规模以上工业比重为31.6%;医药健康产业增加值比上年增长7.4%，占规模以上工业比重为 4.1%。战略新兴产业比上年增长13.3%，占规模以上工业的比重30.0%;高新技术产业比上年增长18.0%，占规模以上工业的比重47.1%。

表3 ：  限额以上工业主要产品产量及增速

指标名称	产量	增速（%）
原煤（万吨）	419.1	3.6
发电量（亿千瓦小时）	68.7	4.8
卫生陶瓷用品（万件）	1823	37.4
水泥（万吨）	935.0	20.4
棉纱（吨）	5797	13.4

 

全年规模以上工业企业营业收入比上年增长14.7%；利润总额增长14.4%。分经济类型看，国有控股企业利润总额比上年下降750.0%；集体控股0.0%，私人控股16.8%，港澳台商投资企业0.0%；其他控股-25.0%。

全年全市建筑业增加值344622万元，比上年增长4.0%。资质内建筑业企业29家，比上年增加1家，建筑业总产值10.84亿元，比上年增长27.7%。

四、固定资产投资

全年全市固定资产投资（不含农户）比上年增长8.2%。其中，第一产业投资比上年增长9.0%；第二产业投资比上年增长27.1%；第三产业投资比上年下降8.0%。民间投资比上年增长12.6%，基础设施投资比上年下降10.1%。

全年全市房地产开发投资50.7亿元，比上年下降5.6%。竣工房屋面积76.1万平方米,比上年增长77.8%；施工房屋面积611.6万平米，增长15.9%；新开工面积151.74万平方米，增长-33.6%；商品房销售面积139.4万平方米，增长20.3%；待售面积42.7万平方米，增长143.4%。

五、国内贸易

全年全市社会消费品零售总额3401867万元，比上年增长9.8%。分城乡看，城镇2794570万元，增长9.9%；乡村607297万元，增长9.6%。分行业看，批发业608174万元，增长9.8%；零售业2109564万元，增长9.9%；住宿业47928万元，增长9.6%；餐饮业636201万元，增长9.7%。

在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油食品类比上年增长37.4%，饮料类增长15.7%，烟酒类增长40.5%，服装、鞋帽、针纺织品类增长16.2%，金银珠宝类下降28.8%，日用品类增长50.0%，家用电器和音像器材类下降17.8%，中西药品类增长10.4%，文化办公用品类增长19.2%，家具类下降52.0%，通讯器材类下降4.2%，石油及制品类增长14.7%，汽车类下降1.4%。

六、对外经济

全年全市进出口总额35.91亿元，比上年增长91.1%。其中，出口总额28.14亿元，比上年增长82.2%；进口总额7.77亿元，比上年增长186.5%。

全年完成境外资金15788万美元，同比增长0.06%。实际利用省外资金128亿元。

七、交通运输和邮电

全年全市交通运输、仓储和邮政业增加值448088万元，比上年增长13.0%。

年末全市共有国、省干线公路8条，194.826公里;农村公路2256.94公里。全年公路货物运输量1558万吨，比上年增长25.4%;货物运输周转量49.61亿吨公里，增长25.5%。旅客运输量182.2万人，增长42.0%;旅客运输周转量1.185亿人公里，增长125.6%。

年末市区公共汽车运营线路18条，比上年增加1条;运营线路长度 236.2公里，运营车辆210辆，全年客运总量754.4万人次，比上年增长35.3%。

全年完成邮政业务总量10825.5万元。

年末全市本地固定电话68006门，移动电话用户102.45万户，其中4G电话用户数68.53万户，5G电话用户数24.35万户。

八、财政、金融、证券和保险业

全年全市公共财政预算收入完成272369万元，比上年增长15.0%，其中，税收收入215685万元，增长14.6%，税收占公共预算收入的比重为79.2%，比上年降低0.3个百分点。公共财政预算支出为586768万元，下降4.2%，其中，教育支出与上年持平，社会保障与就业支出增长5.0%，医疗卫生支出与上年持平，一般公共服务支出下降38.3%。

年末全市金融机构各项存款余额5001315万元，比上年末增长6.8%，其中，住户储蓄存款余额4379941万元，比上年末增长9.9%。金融机构各项贷款余额为3295942万元，比上年末增长16.2%，其中，住户贷款余额1782541万元，比上年末增长22.1%；非金融企业及机关团体贷款余额1513400万元，比上年增长9.9%。

年末全市新三板企业1家，中原股权挂牌企业181家。全年全市直接融资15.58亿元。

全年全市保险机构保费收入160511万元，其中，财险保费收入28923万元；寿险保费收入131588万元。全年赔付金额25877万元，其中，财险赔付金额20359万元，寿险赔付金额5518万元。

九、居民收入消费和社会保障

全年全市居民人均可支配收入29202元，比上年增长8.3%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入37574元，比上年增长6.4%；农村居民人均可支配收入22219元，比上年增长8.8%。

全年全市居民人均消费支出16568元，比上年增长23.7%。按常住地分，城镇居民人均消费支出18461元，比上年增长22.5%；农民人均消费性支出14989元，比上年增长24.0%。

年末全市参加城乡居民养老保险人数为710054人，参加城镇职工养老保险人数（含离退休）137774人，参加机关事业养老保险人数（含离退休）22517人。参加城乡居民医疗保险人数1055253人，参加城镇职工医疗保险人数（含离退休）83888人。

年末全市享受城镇居民最低生活保障金人数为6043人，发放城镇居民最低生活保障资金2243.5万元，发放各项临时救助资金380.4万元；全年全市享受农村最低生活保障金人数为25874人，发放农村最低生活保障资金6570.1万元。农村低保覆盖面达2.44%，农村五保集中供养率21.94%。

十、教育和科学技术

年末全市共有普通中学75所，在校学生73468人，在职普通中学专任教师5649人；小学357所，在校学生105876人，在职小学专任教师6883人。

全年全市专利授权1267件，其中发明专利授权25件。截至年底，发明专利拥有量131件，万人有效发明专利拥有量1.18件。

十一、文化旅游和卫生

年末全市有专业艺术表演团体1个，公共图书馆1个,公共图书馆藏书量31.6万册。有678个行政村建有文化大院，其中，高档次的文化大院220个。

全年全市共接待国内外游客960万人次，实现旅游总收入18.5亿元。全市共有旅游经营单位71家，其中，旅游景区（点）14家，旅游星级饭店4家，旅游定点接待单位21家，旅游商品定点生产企业12家，旅游车队1家，国内旅行社14家，国际旅行社分社2家。

年末全市有9家市直医疗保健单位、22所乡镇卫生院、4所社区医院，民营医疗机构24家、企事业医疗机构2家、诊所、医务室135家，村卫生室1240家。全市拥有卫生技术人员6396人（含乡村医生1082人），其中，执业（助理）医师2713人，护理人员2375人。全市拥有床位5767张。

十二、城市建设、环境和应急管理

年末全市建成区面积47.92平方公里，建成区绿化覆盖面积20.63平方公里，城市绿化覆盖率43.05%，建成区人均公共绿地面积12.92平方米。

全年全市综合能耗消费量增长2.0%，单位工业增加值能耗下降5.1%。

全年全市城镇生活垃圾无害化处理率达到100％，空气质量二级以上优良天数245天，城市环境空气质量优良天数比例为67.1%。PM2.5平均浓度为47微克/立方米 ，PM10平均浓度为88微克/立方米。

全年完成造林面积1083.73公顷，中幼林抚育实际面积1466.67公顷。

全年共发生各类生产安全伤亡事故2起，较上年持平。死亡人数1人，较上年减少3人。

注：

1、本公报2021年数据为初步统计结果。经最终核实，2020年全市生产总值为8306866万元，比上年增长2.9%，三次产业结构比4.2/54.3/41.5。部分数据因四舍五入的原因，存在总计和分项合计不等的情况

2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按可比价格计算。

3.资料来源：本公报中农业机械总动力数据来自市农机局；灌溉数据来自市水利局；对外经济数据来自市商务局；交通运输数据来自市交通运输局、公路局；邮政、电信数据来自市邮政局和市电信公司、移动公司、联通公司；旅游、文化数据来自市文化广电和旅游局；财政数据来自市财政局；金融数据来自禹州人行；证券、保险数据来自市金融办；城镇就业、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；医疗保险数据来自市医疗保障局；城乡低保数据来自市民政局；教育数据来自市教育局；专利授权数据来自市市场监督管理局；医疗卫生数据来自市卫生健康委员会；城市建设数据来自市住建局；环境保护数据来自市生态环境局；营造林数据来自市林业发展中心；安全生产数据来自市应急管理局；粮食、居民收支数据来自国家统计局禹州调查队；其他数据来自市统计局。