2013年，面对严峻的经济形势，全县上下坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指针，坚持“工业兴县、福民强县”战略，扎实开展“三大攻坚”，强力推进“六大工程”，凝聚力量，创新思路，攻坚克难，经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，社会事业取得了全面进步。

一、综合

国民经济持续稳定增长。初步测算，全年实现生产总值290亿元，同比增长8.5%。三次产业全面增长。第一产业增加值28 亿元，同比增长2.0%；第二产业增加值162亿元，同比增长8.6%；第三产业增加值100亿元，同比增长9.5%。一、二、三产业增加值占GDP比重由去    年的9.5：69.5：21调整到9.6：55.9：34.5，第三产业增加值占GDP比重首次突破30%大关，经济结构调整加快推进、产业转型升级迈上新台阶。

市场物价大幅上涨。全年居民消费价格比上年增长2.3%。其中，食品类价格增长4.4%。从2013年居民消费价格变动情况看，八大类商品价格呈5升1平2降格局。

各类价格指数如下：（以2012年平均价格为100）

  项   目  指 数

居民消费价格 102.0
#服务项目价格 101.0
消费品价格 102.3
1、食品 104.4
      #粮食 102.9
肉禽及其制品 103.1
蛋类 103.9
水产品 104.0
菜类  111.9
干鲜瓜果 108.6
2、烟酒及用品 105.1
3、衣着 107.4
4、家庭设备用品及维修服务 102.7
5、医疗保健和个人用品 101.6
6、交通和通讯 100.0
7、娱乐教育文化用品及服务 99.9
8、居住 98.8

劳动就业工作稳步推进。年末全县城镇从业人员29883人，城镇在岗职工28168人，全县在岗职工平均工资为31821元，比上年增长9.7%。通过实施再就业工程，全年城镇新增就业人员5796名，农村劳动力转移就业人数22.6万人次。

二、农业

农业和农村经济健康发展。全年实现农业增加值28.0亿元，比上年增长2.0%。粮食总产量达36.06万吨，下降8.1%。其中，夏粮总产量16.44万吨，下降15.86%；秋粮总产量19.62万吨，下降1.41%。油料产量10.7万吨，下降7.3%；烟叶产量8349吨，增长3.7%。全年粮食作物播种面积119万亩，下降0.8%；蔬菜面积8.4万亩，下降3.5%；油料面积7.1万亩，下降4.8%；棉花面积1.4万亩，增长17.7%；烟叶面积4.4万亩与上年持平。

畜牧业生产稳步发展。全县畜牧业实现产值25.8亿元，占农业产值的比重达46.8%，比上年提高2.1个百分点。年末生猪存栏39.7万头，增长7.3%；牛存栏10.8万头，增长1.2%；羊存栏4.6万只，增长0.2%。全年肉类总产量达4.6万吨，比上年增长4.1%。

主要农产品产量如下：

产品名称        产量             增长±%
粮食 36.06万吨 -8.1
#夏粮 16.44万吨 -15.86
秋粮 19.62万吨 -1.41
油料 10691吨 -7.3
#花生 6357吨 -4.9
油菜籽 1960吨 -8.8
芝麻 2374吨 -11.9
棉花 985吨 21.2
烟叶 8349吨 3.7
水果 13044吨 -3.3
蔬菜 213419吨 -0.4

畜牧业产品产量和畜禽存（出）栏数量如下：

产品名称 产（存、出栏）量 增长±%
肉类总产量 446069吨 4.1
#猪牛羊肉 42083吨  4.6
奶类总产量 21787吨 -2.1
禽蛋总产量 24213吨   5.7
牛年末存栏数 10.8万头  1.2
牛当年出栏数 5.4万头   0.1
生猪年末存栏数 39.7万头  7.3
生猪当年出栏数 44.0万头  5.2
羊年末存栏数 4.6万只  0.2
羊当年出栏数 3.7万只  1.3
家禽年末存栏数 393.9万只  0.6
家禽当年出栏数 277.2万只  0.1

林业生产进一步发展，全年共完成造林面积7.5万亩，栽植树木400余万株。

农业生产条件得到改善。年末全县农业机械总动力达73.08万千瓦，比上年末增长0.2%；农用拖拉机达40754台，农用运输车9504辆。全年农村居民用电量27472.9万千瓦时；农田有效灌溉面积达37.1万亩，与上年持平。

三、工业和建筑业

工业生产保持平稳增长。随着一大批重点建设项目的陆续竣工投用，为我县工业经济的发展注入了强大的活力和动力。全县规模以上工业企业完成总产值497.1亿元，比上年增长9.8%。

全年全部工业增加值163.3亿元，比上年增长10.5%，其中，规模以上工业企业完成增加值129亿元，增长13.5%，总量居洛阳市第三位；规模以下及农村个体工业完成增加值41.08亿元，增长3.3%。

在规模以上工业增加值中，分轻重工业看，轻工业完成增加值5.34亿元，增长15.9%；重工业完成增加值116.8亿元，增长13%。分经济类型看，国有和国有控股企业完成增加值64.8亿元，增长 14.3%；集体控股企业完成增加值832万元，下降22.7%；股份制企业完成增加值66.45亿元，增长9.4%。非公有制工业完成增加值57.32亿元，增长12.7%。

全县规模以上工业企业实现主营业务收入450亿元，比上年增长11.72%。税金总额和利润总额分别为3.68亿元和-4.52亿元。规模以上工业企业产销率为97.9％，比上年回落0.7个百分点。

规模以上企业综合能源消费369.59万吨标准煤，同比增长4.4%；产值能耗0.80吨标准煤/万元，增长4.9%。规模以上企业电力消费105.43亿千瓦时，增长0.8%。

建筑业形势严峻。全县资质以上建筑业企业总产值3.68亿元，比上年下降16.7%；签定合同额76.4万平方米，同比下降39.1%，其中，新签定合同13.26万平方米，下降76.8%。施工房屋面积66.93万平方米，下降24.1%；竣工房屋面积22.35万平方米，下降54.4%。

四、固定资产投资

固定资产投资增势强劲。固定资产投资完成332.2亿元，增长23.5%，总量在全市居第二位。工业投资仍占主导地位。在固定资产投资中，工业投资完成160.09亿元，下降9.0%。在建项目273个，竣工166个。民间投资完成276.31亿元，增长27.2%，增速高于全部投资增速2.7个百分点，占全部投资额的 91.0%，比重提高9.0个百分点。

投资结构不断优化。第一产业投资17.16亿元，比上年增长8.2%；第二产业投资160.09亿元，下降9.0%；第三产业投资128.81亿元，比上年增长102.1%。第二产业投资中，制造业投资139.24亿元，下降0.8%。亿元及以上投资项目94个，完成投资247.22亿元，比上年增长87.1%，占固定资产投资比重达80.35%，比上年同期提高27.89个百分点。伊电集团2×660MW超超临界发电机组项目、洛阳国际科技创新产业园项目、洛阳新汇基软件科技产业园项目、洛阳华中铝业有限公司年产15万吨高档精密铝材加工项目、深新隆（洛阳）科技有限公司光电触摸显示器件生产项目项目、七彩龙都风情园、洛阳微电子产业园项目、动漫之都项目等重点建设项目推进顺利。

房地产开发投资5.66亿元，比上年增长16.0%。其中，住宅投资4.81亿元，增长30.1%。房屋施工面积147.06万平方米，增长12.5%。其中，住宅118.78万平方米，增长17.2%。商品房销售面积20.48万平方米，增长52.3%。其中，住宅20.03万平方米，增长51.3%。商品房销售额6.29亿元，增长72.7%。其中，住宅3.51亿元，增长64.8%。

五、国内贸易和对外经济

消费品市场稳步增长。全社会消费品零售总额124.3亿元，比上年增长13.5%，社会消费品零售总额在全市居第3位。分城乡看，城镇消费品零售额94.2亿元，增长15.9%；乡村消费品零售额30.1亿元，增长11.1%。分行业看，批发零售贸易业零售额91.9亿元，增长13.6%；住宿和餐饮业零售额32.7亿元，增长13.6%。从营销业态上看，超市、专卖店、连锁店、量贩等生意火爆，市场竞争力日益增强。从商品销售看，住房、家用电器、摩托车、电动自行车、汽车、通讯产品、家装材料以及教育、旅游正在成为持续升温的大众消费热点，这已成为扩大内需，促进经济稳定增长的重要动力。

对外贸易大幅增长。全县进出口总值15927万美元，比上年增长87.8%。其中，出口总值2214万美元，下降33.0%；进口总值13713万美元，增长164.8%。

招商引资成果丰硕。纳入重点管理签约项目39个，总投资322.4亿元，其中合同引进市外境内资金294亿元，境外资金34254万美元。亿元以上项目23个，投资额310.9亿元；10亿元以上项目15个，投资额291.8亿元。组织到位资金59.6亿元，占市年初下达责任目标的11.1倍。第31届洛阳牡丹文化节签约项目18个，总投资118亿元，合同引进市外境内资金112.2亿元，境外资金3650万美元。组织举办了“洛阳移动终端产业链发展恳谈会”，先后成功引进了光电触摸显示器件、心里程平板电脑研发生产、基伍创新产业基地、极客蜂电子商务运营平台等电子信息项目，项目总投资达到110亿元。围绕龙门近郊旅游产业先后引进建设了3个总投资95亿元的旅游团组项目，围绕城市建设新引进2个总投资36亿元的商贸开发项目。

六、财政、金融

财政收入大幅增长。完成地方财政收入218528万元，比上年增长54.7%；地方财政支出365257万元，比上年增长31.9%。其中，公共预算收入131196万元，公共预算支出284965万元，分别比上年增长21.5%和增长17.6%。财政公共预算收入中，税收收入80793万元，增长23.7%。分税种来看：增值税15200万元，下降54.5%；营业税22000万元，增长7.2%；企业所得税20800万元，增长152.2%；个人所得税3000万元，增长79.1％;城镇土地使用税5300 万元，增长1.9%；耕地占用税5000万元，增长2.2%。非税收入50403万元，增长18.2%。

金融机构存贷款余额快速增长。2013年底，全县金融机构各项存款余额191.40亿元，比年初增加20.30亿元。其中，单位存款余额105.29亿元，比年初增加11.37亿元；城乡居民储蓄存款余额85.53亿元，比年初增加11.01亿元。金融机构各项贷款余额130.28亿元，比年初增加25.01亿元。其中，短期贷款余额78.93亿元，比年初增加3.59亿元；中长期贷款余额49.99亿元，比年初增加21.75亿元。

七、交通、邮电

交通综合运输能力进一步提高。全年交通运输部门完成货物周转量35.69亿吨公里，比上年增长30.0%；完成客运周转量27.1亿人公里，增长29.0%。公路总里程达1877.11公里。公路密度为151.01公里/百平方公里。等级公路里程分别为：高速公路94.51公里、省道120.44公里、县道171.05公里、乡道165.15公里、专用公路33.83公里、村道1292.15公里。公路桥梁达220座、8499.57米。其中，大桥6座、1505.66米。公路养护里程1824.55公里，占公路总里程的97.20%。公路绿化里程1047.30公里，占公路总里程的58.75%。年末机动车达到73620辆，其中营运车辆13415辆。

邮电通信业快速发展。完成电信业务总收入18.37亿元，邮政收入3625.7万元。本地年末固定电话用户达12.8万户，比上年增长7.9%；移动电话年末用户达44.29万户，增长18.5%。百户拥有电话75部。

八、教育、文化、卫生

教育事业全面发展。全县公办普通高中4所、民办普通高中1所、公办职业高中1所、公办中专1所、公办特教1所、公办初中43所、民办初中16所、公办小学319所、民办小学20所、公办幼儿院4所、民办幼儿院142所。全县教学班4306个，其中公办学校教学班2812个，民办学校教学班1494个。全县在校生165444人，其中公办学校116677人，民办学校48767人。全部教职工10168人，其中公办学校6670人，民办学校3498人。全县小学学龄儿童入学率和普通中学入学率均达100.0%。高考各类本科上线2509人。

文化事业进一步繁荣。开展了非物质文化遗产民间舞蹈（跑阵）和民间音乐（十盘）两个市级项目申报工作。举行了“百城万场”和“伊水欢歌”等活动，服务群众87500人次。2个艺术表演团体完成专场演出160余场，到外市演出100余场。程林文化园建设工作稳步推进，程庙纪念区、书院文化区38个单体建筑主体完成34个，4个碑楼已封顶瓦瓦，正在进行粉刷、门窗安装、碑楼连廊、围墙施工；祭拜区享殿封顶，神道铺设完成，围墙拆除，园区绿化方案正在进行中，石俑已全部立起，祭坛已完工，神道地砖正在铺设中；程林广场牌坊、华表安装完成，广场基础完成，雕像基座砌筑完成。

广播电视工作取得了显著成绩。全县广播人口覆盖率100%，电视人口覆盖率96.6%，有线电视入网户7.5万户。县级电视台周播出时间112小时，县级广播电台播出时间16小时。

卫生事业进一步发展。全县共有乡级以上医疗卫生机构57个，实有床位2821张，卫生技术人员3251人，其中，执业（助理）医师1506人，注册护士1230人。卫生防疫机构人员92人，妇幼保健机构人员235人。县、乡、村三级卫生服务网络得到进一步加强和完善。全县369个行政村共有村卫生室418个。参加新型农村合作医疗689602人，参合率99.92%。儿童计划免疫疫苗接种率99%。卫生科技获省、市科委立项2 项。完成卫生科研项目2项。全年无偿献血6493人次，献血量达259.7万毫升。婴儿死亡率5.3‰。产妇住院分娩率99.94%。

九、人民生活和社会保障

城乡居民生活水平稳步提升。城镇居民人均可支配收入19024元，比上年增长9.6%；城镇居民人均生活消费支出14805元，增长10.2%。农民人均纯收入8730元，比上年增长12.5%；农民人均生活消费支出6750元，增长11.6%。

社会保障体系日趋完善。城镇居民最低生活保障标准从每月280元提高到300 元，新增城镇低保对象306户628人,注销204户531人，现纳入城镇低保救助4229户8128人，支出保障金2113.3万元。农村居民最低生活保障标准从A类每年1284元提高到1428元，B类每年1044元提高到1188元，C类每年804元提高到948元。新增农村低保对象2719户2963人,注销626户832人，现纳入农村低保救助22910户30797人，支出保障金3343.4万元。共有五保对象3350人（其中集中供养1340人，分散供养2010人）。供养标准按集中供养每人每月270元，分散供养每人每月185元。14所乡镇敬老院，床位数1422张，集中供养率达到40%。发放五保供养资金880.38万元。下拨救灾棉衣1000套、棉被600条，救灾面粉5000袋；孤儿208人，每人每月救助600元，发放孤儿救助资金149.8万元；为440名40%救济对象的发放补助资金51.4万元。医疗救助比例由原来的乡级医院30%、县以上医院20%、特殊门诊30%分别提高到50%、35%、50%，重大疾病救助病种由23种扩大到27种，共救助1137人，支出100.1万元。累计接收各类慈善捐款60万元，支出救助资金85.11万元，惠及3260名困难群众。为各类优抚对象发放定期抚恤补助资金2396.59万元。发放医疗补助金67.5万元。为重点优抚对象发放慰问金50万多元，2013年，再次通过省双拥工作领导小组验收，被评为河南省双拥模范县。接收退役士兵373名，完成退役士兵技能培训356人。实现酒后乡撤乡建镇。白元撤乡建镇、城关镇撤镇建办事处均已经接受验收，正在等待批复；新建10个社区。

十、环境保护、安全生产

环境保护明显改善。地表水责任断面水质达标率100%。城市饮用水源水质达标率100%。城区环境空气质量监测优良天数320天。二氧化硫控制量在4.404万吨，氮氧化物控制量3.479万吨，化学需氧量控制量在0.806万吨，氨氮控制量在0.0728万吨。共办理省、市、县三级项目环评审查、审批58个；组织参与试生产核查22个，通过“三同时”验收20个；“环评率”、“三同时执行率”均达100%。查处纠正环境违法行为，立案302起，下达处罚告知书296起，下达处罚决定书289起，已经结案219起。创建省级生态村4个：城关镇李圪垱村、鸦岭乡西沟村、水寨镇宋村和江左镇石张庄村。

安全生产形势明显好转。共发生各类安全事故257起，死亡2人，受伤28人。与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数分别下降19.3%、60%、15.2%。其中，交通事故发生194起，死亡2人，受伤28人；火灾事故发生63起，无人员伤亡；工矿商贸企业未发生亡人生产安全事故。安全事故死亡人数累计2人，在市控指标9人之内，工矿商贸业“零死亡”，在市控指标2人之内。

注：

1、本公报各项统计数据为初步统计数，最后以统计年鉴公布的为准。
2、公报中生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。