2020年，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

根据年快报初步统计，现将2020年全区国民经济和社会发展情况公报如下：

经济总量

2020年，全区实现地区生产总值8613596万元，按可比价格计算，比上年下降4.5%。从三次产业来看，第一产业增加值94138万元，可比增长1.7%；第二产业增加值4306165万元，可比下降5.4%，其中：工业增加值3923021万元，可比下降6.0%；第三产业增加值4213293万元，可比下降3.6%。三次产业结构比为1.1:50.0:48.9。

财    政

   2020年，全区实现一般公共预算收入322412万元，同比增长0.3%。其中：增值税为155374万元，同比下降7.7%；企业所得税为37878万元，同比下降9.1%；个人所得税为10652万元，同比下降4.8%。涉农街道实现财政收入136456万元；城市街道实现财政收入96224万元。2020年，全区一般公共预算支出487510万元,同比增长3.5%。其中：教育支出138951万元，同比增长4.9%；社会保障和就业支出108761万元,同比增长38.7%；城乡社区支出69710万元,同比下降12.1%；一般公共服务支出53746万元，同比增长15.4%；卫生健康支出36537万元,同比下降3.9%；住房保障支出26652万元，同比增长24.3%；节能环保支出11419万元，同比下降63.9%。

农   业

2020年，全区实现农业总产值174652.66万元，可比增长1.6%,分行业来看：

全年粮食总播种面积73公顷，产量421吨，播种面积同比下降32%，产量同比增长113%。其中玉米播种面积58公顷，产量207吨，产量同比增长123%。全区蔬菜播种面积1370公顷，同比增长36%，总产量36622吨，同比增长24.6%。水果播种面积1529公顷，同比增长13%，水果产量18184吨，同比下降17%。

全年完成水产品总量77534吨，同比下降15%，其中海水养殖产品6343吨，同比下降0.2%。实现水产品总产值111704万元，同比下降7%。

农林牧渔服务业实现产值8855万元，同比增长2%。

 

工  业

2020年，全区286户规模以上工业企业合计实现工业总产值9629199万元,同比下降23.6%，实现工业销售产值

9382795万元，同比下降25.2%，产销量达到97%，规上工业增加值同比下降9.9%。出口交货值实现2690269万元，同比下降30%。

企业效益方面，2020年，全区规模以上工业企业实现营业收入9599713万元，同比下降26.9%;营业成本7998120万元，同比下降25.5%；四项费用合计792060万元，同比下降4.1%，其中研发费用109654万元，同比增长5.8%。实现营业利润17345万元，同比下降88.8%；实现利润总额21353万元，同比下降85.5%。

分行业看，全区规模以上工业33个行业大类中，7个行业产值保持增长，增长面21%，较去年同期减少8个行业，其中3个行业实现两位数以上增幅，较上年减少6个。7个增长行业共实现产值2063012万元，同比增长8.1%。26个下降行业共实现产值7566187万元，同比下降29.2%。增速最高的三个行业为化学纤维制造业、汽车制造业、金属制品、机械和设备修理业，分别增长23%、14.4%、10.3%。

装备制造业方面，全区132户规模以上装备制造业企业合计实现产值2649587万元，同比下降1.4%，增速较去年同期提高了0.3个百分点。装备制造业产值占全区规上工业比重为27.5%，占比较上年提升4个百分点。装备制造业所属八大行业中，仅有专用设备制造业、汽车制造业、电器机械及器材制造业保持正增长，增速分别为9.2%，14.4%和3.1%。

建筑业   房地产开发

2020年，全区具备资质建筑业企业262家，其中：建筑安装企业89家，房屋和土木建筑企业109家，建筑装饰企业35家，其他建筑企业29家。签订合同额960385万元。

全区资质以上建筑企业完成建筑业总产值706784万元，同比增长7.7%，其中，建筑工程产值508868万元，安装工程产值152010万元，建筑工程产值占总产值的72%。

全区房地产开发企业共97家，全年房屋施工面积786.2万平方米，同比下降13.9%，其中新开工面积221.9万平方米，同比增长67.9%。全区房屋销售面积165.8万平方米，同比增长10.2%，实现销售额273.3亿元，同比增长20.5%。房屋待售面积116.5万平方米，同比下降9.2%。

固定资产投资

2020年，全区实现固定资产投资2700999万元,同比增长9.2%，占全市固定资产投资份额的18.5%。其中：建设项目完成投资255565万元，同比下降9.6%，房地产完成投资2445434万元，同比增长11.6%。

全年建设项目投资中：计划总投资500万以上建设项目51个，比去年同期减少15个项目，同比下降22.7%；计划总投资5000万以上建设项目30个，比去年同期减少4个，同比下降11.8%；计划总投资亿元以上建设项目21个，比去年同期减少1个，同比下降4.5%；计划总投资五亿元以上建设项目4个，与去年同期增加1个，同比增长33.3%；计划总投资十亿元以上建设项目2个，与去年同期增加1个，同比增长100%。

全年房地产投资占全社会固定资产投资的比重为90.5%,比去年同期提高了1.9个百分点。

全年固定资产投资中，我区第二产业完成投资141158万元，同比下降14.9%，占全区投资比重为5.2%；第三产业完成投资2519841万元，同比增长9.2%，占全区投资比重为93.3%。

国 内 贸 易

2020年，全区消费品市场运行良好，实现社会消费品零售总额4016645万元，下降2.5%。其中限额以上在库单位（含产业、个体）实现零售额1664065万元，下降4.1%。

从行业分类看，全区限额以上法人单位，批发业实现零售额25113万元，下降63.6%，零售业实现零售额1621031万元，下降0.6%，住宿业实现零售877万元，下降33.5%，餐饮业实现零售额12928万元，下降42.7%。

从商品类值看，在限上批发和零售业法人单位中，产生零售额的20类商品中，占比最大的汽车类实现零售额1507070万元，占限上零售额比重为90.6%，增长1.6%，其中，限上企业新能源汽车零售额同比增长320.1%。除汽车类外,服装鞋帽针纺织品类实现零售额10166万元，增长12.4%。其余18类仍处于下降区间的商品中，有8类商品较前三季度比呈现降幅收窄态势。

从经营地看，城市街道消费品市场降幅窄于涉农街道。2020年，全区城市街道消费品零售额1253740万元，下降2.4%，涉农街道消费品零售额406210万元，下降7.8%。

招 商 引 资

2020年，我区实际利用外资1.024亿美元，同比增长80.33%；实际完成省外到位资金150亿元、省内到位资金26.43亿元，完成全年任务的105.72%，进资总量和比例均位居全市前列。

2020年，我区聚焦“甘井子3+3”现代产业体系以及主导产业链，围绕重点产业、项目和区域组建若干招商工作专班，深入挖掘产业优势。以企业优先为原则，对重点客商、重点项目全力跟进，赴北京、上海、杭州、深圳等地开展“走出去”招商活动12次，“请进来”招商活动80余次，接待清控科创、中青旅等企业客商，洽谈推动及考察项目80余个。

为应对新冠疫情影响，我区主动创新招商模式，招商推介和项目洽谈从“面对面”变成“屏对屏”，项目签约从“见面签”变成“在线签”，实现了跨区域、跨城市“零距离”交流。围绕“3+3”体系，设立了17个重点招商项目推进微信群组，实时动态线上推进项目。全年共举办网络招商推介会暨项目签约仪式4次，签约项目达到29个，签约总额共达940多亿元。

科    技

2020年，我区新认定高新技术企业128家，总数达到301家，创历年新高，提前完成高新技术企业三年倍增计划。1家单位被评为“辽宁省新型研发机构”，1家单位被评为省级企业技术中心，3家企业被评为“辽宁省瞪羚企业”，55家企业入围“辽宁省雏鹰企业”，412家企业获得国家科技型中小企业备案，44家企业获得市级2018年企业研发后补助资金，共计650.58万元。积极落实《甘井子区支持科技创新若干规定(修订)》,组织实施区级重大科技项目和重点攻关项目31项， 8家新迁入我区企业申报高企落户奖励政策。我区国家火炬特色产业基地复核工作顺利完成。

大连理工大学校友创业园•甘井子区科技创新中心完成两期建设，三期项目顺利揭牌。一、二期共入驻企业112家，其中规上企业7家，行业重点企业10家,培育高新技术企业14家，实现产值5亿元;引进3个博士团队、19个硕士团队、2家海内合作机构、2家海外合作机构，初步形成科技创新聚集效应。

文 化 体 育

2020年，全区举办“四季汇和谐”“邻里一家亲”“甘文有约”文化惠民演出和新年登新高、奥林匹克日城市公益跑和健身气功等活动，开展了“甘”享健身·“夜”靓精彩---甘井子区新时代全民健身“动”起来系列活动暨夜经济“亮”起来主题活动，包括足球、篮球、跆拳道、高尔夫、乒乓球、羽毛球、广场舞蹈、歌手大赛、模特大赛和鼓乐大赛等115场文体赛事活动，全区13个街道近万人次参加了各项活动和比赛，产生了97个冠亚季军，1.3万人次参加网上媒体宣传互动，受益群众10多万人。

开展“阅读知品趣闻，享文韵过新年”资源新春推介活动，每周分4个主题进行数字资源推介、线上好书推介，微信、微博发布信息1200条，有40万人线上阅读浏览。举办了50场“明珠讲坛”线上线下公益讲座。做实做牢“甘图有约”未成年人品牌活动，举办线上线下活动60场，“市民外语广场”学习活动15场。举办了《楹联里的中国》系列线上公益讲座3场，古今中外“楹联欣赏”线上线下展览30幅，点击观看的读者达10000余名。

2020年，共创作抗击疫情主题文艺作品28部，推出70余场（次）公益惠民演出，通过歌曲、诗朗诵、快板、书法等文艺作品，凝聚力量、讴歌英雄，助力疫情防控。

图书馆现有藏书812777册，订阅报刊774种，新增读者2565人，持证读者97412人，接待读者108万人次，外借图书384902册次。多媒体阅览区累计接待读者733616人次。

教    育

2020年，区管辖中小学校共计101所，其中小学74所，初中23所，高中2 所，完全中学1所，九年一贯制学校1所。各类在校生共计115772人。管辖幼儿园271所，在托、在园幼儿数35630人。

全区中小学教职工总数6816人，其中专任教师总计6522人。幼儿园教职工总数6095人，其中专任教师2836人。

2020年，全区中小学招生数28357人，其中小学16252人，初中11124人，高中981人。毕业生数总计21264人，其中小学11285人，初中8992人，高中987人。

新开办华润二十四城幼儿园、凯旋门幼儿园、易和熙园幼儿园、连海金源幼儿园等4所小区配套幼儿园。发放公办幼儿园补助资金8788.29万元，普惠性民办幼儿园补助资金2202.96万元，普惠性民办幼儿园一次性抒困资金249.75万元，免托保费补助资金159.22万元。启动全区幼儿园责任督学挂牌督导工作，聘任35位责任督学，划分17个责任区，实现了对全区幼儿园所责任督学挂牌督导工作全覆盖。

为全区中小学建立班级圈子7389个，免费发放学生账号173633个、教师帐号 5223个、家长帐号128120个，组织各学科教研员、300多名骨干教师，开发录制优质课程视频资源2000多节，保障了线上教育的有力实施。

投入资金约3.12亿元发展校建，前革魅力中学、天下粮仓小区配套学校、大连水泥厂搬迁改造区域配套中小学、中华路北配套小学等5所中小学建成并投入使用，新增学位6210个。续建衡逸家园小区配套小学。新开工明德小学等4所学校。完成奥林小学改造工程、原78中学校舍加固改造工程、辖区内老旧校舍维修工程、塑胶操场改造工程等维修改造类项目87项。推进办理大连湾前关第二小学等36项校舍建设前期工程手续。

 

城乡基础建设

在大连北站东侧建设了占地面积3.98万平方米的“冷香玫瑰园”，栽植新一代玫瑰品种冷香玫瑰3.85万株，辅以龙柏、雪松、小龙柏、模纹等绿植，修建园路2200平方米。

提升改造全长9.8公里的西北路，结合体育新城周边环境改造，建设一条“体育大道”，沿途栽植树木，建设街角绿化4处、槐树林2处、港湾式公交枢纽站6处、笼式足球场1座、儿童游乐场1处，配套开展辅助照明设施工程，改造面积近10万平方米。

改造老旧小区10个，包括91栋楼、33万平方米，惠及居民5981户。对老旧楼体进行维修、节能改造，并对下水管网、方砖步道、绿化等小区配套基础设施进行“微更新”。 对周边15条背街小巷进行道路维修、更换方砖，维修污水管线、提升环卫设施等。实施封闭小区数量142个，封围长度约8.2万延米，封围楼数2072栋。

迎客路8号院周边道路排水设施改造工程。新建雨水泵站，敷设管线2500余米，彻底解决了该区域雨季受淹严重问题。

光明路延伸工程征地动迁。集体土地部分甘井子街道已完成全部13户地上物动迁，总面积1.25万平方米，大连湾街道需动迁286户，目前已有51户居民完成动迁协议签订。

天然气“旅大线”征地动迁。组织红旗街道划定动迁范围，地上物包括住户8户、3960棵果树，目前已完成测绘、评估工作，正在进行入户洽谈和动迁协议签署。

卫  生   人民生活

2020年，我区共有各类卫生机构726个，其中医院25个，疾病预防控制中心1个，妇幼保健站1个。实有床位5972张。执业(助理)医师3422人，注册护士3851人。

开展了第32个爱国卫生月活动。全区累计出动90余万人，车辆近5万余台次，清理卫生死角10万余处，清理小区432个，排查农贸市场63个，关闭活禽销售点3个。全区累计共印发放宣传材料24万余册。春秋两季灭鼠期间累计投放鼠药11吨，补充设置毒鼠站3700余个。

落实计划生育家庭奖励扶助政策。完成2020年各项奖励扶助13592人，共计3770万元。目前我区共有计划生育特殊家庭3263人，全部建立“一对一”联系人制度，将特殊家庭成员作为“家庭医生签约”服务重点签约对象。截至2020年底已签约191个社区、共3078人。

发放最低生活保障金3091万元、特困人员生活费236万元、护理费64.7万元；共审批临时救助家庭64人次，发放救助资金19.6万元。

扎实做好各项福利补贴资金发放工作。发放居家养老服务补贴3771人次141.11万元，发放90周岁高龄补贴13096人次759.08万元，发放百岁老人生活补贴241人次67.5万元。

儿童福利保障到位，预计全年保障事实无人抚养儿童39人，发放补贴25.69万元、孤儿13人，发放补贴23.49万元；对符合享受价格补贴的孤儿发放补贴0.63万元，共计49.81万元。

2020年，全区户籍人口848461人,出生人口7275人，死亡人口6389人。

2020年，全区城镇居民人均可支配收入为48023元，同比增长1.3%。

 

注：

【1】本公报中数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入等原因，存在着与分项合计不等的情况。

【2】地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

【3】规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业。

【4】装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。

【5】固定资产投资统计的建设项目起点为500万元及以上项目。

【6】社会消费品零售总额统计中限额以上单位：指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。根据第四次全国经济普查结果对2019年社会消费品零售总额数据进行了修订，2020年增速按可比口径计算。

【7】本公报中财政数据来自区财政局；户籍人口数据来自区公安局；；招商引资数据来自区商务局；科技数据来自区科工信局；文化体育数据来自区文旅局；教育数据来自区教育局；城乡基础建设数据来自区住建局；卫生健康等数据来自区卫健局；人民生活等数据来自区民政局；其他数据来自区统计局。