2019年，面对复杂严峻的经济形势，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，紧紧围绕“四园三县”建设目标，突出发展重点，砥砺奋进，全县经济社会平稳健康发展。

一、综 合

初步核算，全年实现生产总值（GDP）137.15亿元，较上年增长0.2%。其中：第一产业实现增加值35.88亿元，增长6.8%；第二产业实现增加值16.12亿元，下降31.8%；第三产业实现增加值85.15亿元，增长6.5%。三次产业占GDP比重为26.16：11.75：62.09。人均生产总值23124元。

全年非公有制经济增加值70.15亿元，占生产总值（GDP）比重为51.1%，较2018年下降5.2个百分点。

图1：2015—2019年生产总值增长速度（%）

全年城镇新增就业人数4165人，城镇登记失业率3.41%。全年农村劳动力转移就业人数92812人。

全年地方财政总收入44433万元，较上年下降30.6%。全年地方财政一般预算收入25099万元，下降6.3%。其中：税收收入19020万元，下降3.1%；非税收入6079万元，下降15.3%。全年地方财政一般预算支出424000万元，下降7.5%。其中：用于教育、科技和文化支出117459万元，增长0.2%。占支出的27.7%；用于农、社、卫和住房支出221585万元，减少15.2%，占支出的52.2%。

图2：2015—2019年地方财政一般预算收入及其增长速度

二、农业

全县农林牧渔业总产值64.34亿元，较上年可比增长6.7%。其中：农业（种植业）产值42.57亿元，占农林牧渔业总产值的66.16%；畜牧业产值8.0亿元，占农林牧渔业总产值的12.43%。农林牧渔业增加值39.26亿元，可比增长6.7%。

全年粮食播种面积 38.25万亩，比上年减少0.07万亩，下降0.18%，其中夏粮播种面积 19.17万亩，下降0.16%；秋粮播种面积19.08万亩，下降0.21%。全年粮食产量 12.02万吨，较上年增长0.92 %。其中夏粮5.7万吨，下降 2.23%；秋粮6.32万吨，增长3.95%。

全年水果面积30.57万亩，较上年增长2.65 %，其中猕猴桃面积27.3万亩，较上年增长1.63%，占水果总面积的89.3%。水果产量41.77万吨，增长21.04%，其中猕猴桃产量38.28万吨，增长19.4%；其它水果产量3.49万吨，增长42.45%。全年猕猴桃产值22.66亿元，占农林牧渔业总产值的35.22%，较上年提高1.84个百分点。

全年蔬菜收获面积8.86万亩，比上年增长2.55%，产量22.88万吨，增长3.39%，形成产值10.4亿元，占农林牧渔业总产值的16.16%，较上年提高1.8个百分点。

全年苗木花卉面积18.32万亩，较上年增长1.5%，形成产值5.5亿元，占农林牧渔业总产值的8.55%，较上年提高2.92个百分点。

全年肉产量6763吨，较上年下降7.28%。蛋、奶产量分别为4431吨、3349吨，较上年分别增长0.25%和4.33 %。

表1：2019年主要农产品产量

产品名称		单位	产 量	增长（%）
粮食总产量		万吨	12.02	0.92
小麦		万吨	5.64	-2.25
玉米		万吨	6.04	4.14
蔬菜产量		万吨	22.88	3.39
水果产量		万吨	41.77	21.04
肉类产量		吨	6763	-7.28
禽蛋产量		吨	4431	0.25
奶类产量		吨	3349	4.33
猪	存栏	头	62208	3.53
	出栏	头	66903	-5.80
大牲畜	存栏	头	6221	3.77
	出栏	头	2889	-2.07
家禽	存栏	万只	56.27	9.65
	出栏	万只	67.22	21.99
水产品产量		吨	761	-39.26

 

三、工业及建筑业

全年全部工业增加值10.02亿元，较上年下降29.5%。其中规模以上工业增加值同比下降45.6%，规模以下工业增加值同比增长3.0%。

图3：2015—2019年规模以上工业增加值增长速度（%）

全年规模以上工业实现产值33.36亿元，比上年下降25.0%；从业人员平均人数3126人，比上年减少751人；资产总计28.45亿元，其中流动资产合计15.22亿元；全年主营业务收入31.18亿元，下降4%；实现利润总额1.85亿元，下降93.0%。

全年小麦粉56325吨，同比增长8.18%；化学药品原药287吨，增长282.87%；低压开关板298面，增长6.81%；瓦楞纸箱5769吨，下降81.07%；多色印刷品21294.63对开色令，下降79.18%；商品混凝土335990.5立方米，下降21.91%；水泥256301吨，下降4.52%。

表二：2019年主要工业产品产量及其增长速度（%）

产品名称	单位	产 量	较上年增长（%）
饮料酒	千升	508	-60.34
果酒及配制酒	千升	508	-60.34
灭火器	台	1301	-40.57
小麦粉	吨	56325	8.18
商品混凝土	立方米	335990.5	-21.91
多色印刷品	对开色令	21294.63	-79.18
化学药品原药	吨	287	282.87
高压开关板	面	127	-23.03
低压开关板	面	298	6.81
中成药	吨	18.78	-61.12
纸制品	吨	12904	-67.37
鲜、冷藏肉	吨	34446	-19.81
饮料	吨	8872	-14.73
果汁和蔬菜汁类饮料	吨	8872	-14.73
罐头	吨	8483	-60.06
纸制品	吨	5769	-81.07
瓦楞纸箱	吨	5769	-81.07
食品制造机械	台	61324	2.64
水泥	吨	256301	-4.52

 

全年建筑业实现增加值6.14亿元,比上年下降33.3%。具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业12户，实现产值5.99亿元，下降35.7%。所有资质等级企业签订合同额8.53亿元，下降28.9%。

四、固定资产投资

全年全社会固定资产投资比上年下降35.2%。其中固定资产投资（不含农户）下降42.3%。

在固定资产投资中，工业投资下降44.7%；工业技改投资增长96.6%；民间固定资产投资下降40.8%。

图4：2015—2019年全社会固定资产投资增长速度（%）

全年房地产开发投资6.68亿元，较上年增长66.17%。其中住宅投资5.08亿元，增长162.2%。商品房销售面积15.49万平方米，增长58.4%。

五、商品贸易

全年社会消费品零售总额比上年增长0.2%。其中限额以上企业（单位）消费品零售额下降8.3%。全年进出口总值3421.66万元，其中：进口总值45.45万元，出口总值3376.21万元。

图5：2015—2019年社会消费品零售总额增长速度（%）

六、金融、交通、邮电

年末全县金融机构人民币存款余额214.92亿元，比上年增长3.81%，其中住户存款余额168.64亿元，增长10.13%；年末金融机构人民币贷款余额95.65亿元，增长72.25%。其中：住户贷款余额20.14亿元，增长7.41%；非金融企业及机关团体贷款余额75.51亿元，增长105.3%。

全县境内公路里程2139.88公里，其中国道131.6公里、省道59.68公里、县道182.6公里、乡道301.2公里、村道1464.8公里。开通城乡班线29条，公交车辆253辆。

全年邮政业务总收入7583万元，比上年增长9.05%；电信业务收入3.66亿元，增长12.6 %。年末全县固定电话用户47543户；移动电话用户52.24万户。固定互联网宽带接入用户149124 户。

七、科教、文旅和卫生事业

全年共实施科技项目9个，其中：市级农业科技计划项目7个、省级农业项目2 个。年末共创建县级农业科技示范园（场）9个，市级示范园16个，省级科技创业示范基地1个。全县有高新技术企业9户。授权专利8件。

全县幼儿园94所，其中公办40所，民办54所。在园儿童21141人，比上年下降10.41%。全县各类中小学164 所，其中普通初中30所，高中7所，小学110所，教学点15所，特殊教育学校2所。中小学在校学生59829人，比上年下降5.16%，其中初中在校学生15146人，比上年下降7.79%；高中在校学生10765人，比上年下降4.27%。中小学专任教师4224人,比上年下降4.99%，其中中学专任教师2065人，比上年下降6.22%。全县初中毕业生人数（含职业初中）4896人，初中毕业升学率86.72%，较上年上升 8.2个百分点。小学学龄儿童净入学率100%。

县图书馆图书总藏量19.1万册。各类文艺演出160场次,艺术表演850场次。年末全县共有健身路径443个，实现全民健身路径全覆盖。“舞动长安”西安市全民健身技能大赛总决赛太极类比赛二等奖。第二届大西安农民节暨农民趣味运动会团体一等奖。2018—2019年中国中学生跆拳道联赛（陕西）分站赛获得12金、6银、3铜。2019年西安市青少年跆拳道锦标赛获得1金、4铜及团体第四名，并荣获道德风尚奖；2019年西安市青少年乒乓球锦标赛，获得男子甲组团体第二名。

全年共接待游客1742.6万人次，实现旅游综合收入49.6 亿元。

年末全县共有各类医疗机构480个，其中医院13个、卫生院25个；卫生机构床位2052张；各类卫生技术人员2890人，其中执业（助理）医师778人。婴儿死亡率2.07‰，5岁以下儿童死亡率2.71‰。产妇住院分娩比例为100%。

 

八、人口、人民生活和社会保障

年末全县户籍总人口698142人，其中城镇人口162152人，乡村人口535990人，分别占23.23%和76.77%；男性367611人，女性330531人，分别占52.66%和47.34%。年末全县户籍总户数186073户，户均人口3.75人。年末全县常住人口59.29万人,比上年减少1200人；全县人口出生率13.45‰，死亡率7.33‰，人口自然增长率6.12‰；全县城镇化率34.51%，比上年提高0.56个百分点。

全年城镇常住居民人均可支配收入22407元，比上年增长8.6%。农村常住居民人均可支配收入13137元，比上年增长9.9%。全体居民人均可配收入15919元，比上年增长9.5 %。

全县养老机构3个，在院入住347人，共有床位600张。年末城镇低保对象208户、367人，发放低保金340.55万元；农村低保对象5390户、15721人，发放低保金9787.92万元。915户、925人享受农村特困人员救助供养，发放供养金1125.35万元。

全县农村已参加养老保险327953人，城镇已参加养老保险45884人。已参加失业保险11746 人。已参加工伤保险17618人。

全县已参加城镇医疗保险52974人；已参加生育保18100人。全县参加农村新型合作医疗人数586404人，参合率99.0%。

九、城镇建设、环境和应急管理

建成区面积1000公顷，建成区绿化覆盖率25.2%。污水处理厂集中处理率81.63%。生活垃圾无害化处理率97.02%。

空气质量综合指数5.36。空气质量优良天数231 天，优良率63.3%。单位GDP能耗 0.543吨标准煤/万元，下降2.9%。

全年共发生生产安全事故4起，事故起数较上年少6起；死亡4人，较上年减少6人。其中：道路交通类生产安全事故1起，死亡1人；建筑施工类生产安全事故3起，死亡3人。

全县公众安全感满意率93.87%，比上年提高1.87个百分点。

 

注释：

1、本公报数据为初步统计数。

2、2019年生产总值总量与第四次经济普查数据衔接。生产总值、各产业增加值和人均生产总值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。

3、粮食播种面积和粮食产量均为国家统计局陕西省调查总队评估认定数。

4、根据国家统计局规定，规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上工业企业。

5、根据国家统计局规定，纳入固定资产投资统计的起点标准为计划总投资500万元及以上。

6、限额以上企业（单位）是指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。

数据来源和口径：就业、失业、劳动力转移数据来源于就业局，财政数据来源于财政局，进出口总值来源于经贸局；金融数据来源于人民银行周至支行；公路里程来源于交通局；邮政数据来源于邮政局；电信数据来源于电信局、移动公司、联通公司和网络公司；科技和教育数据来源于科教局；专利数据来源于市场监督管理局；文化和旅游数据来源于文旅局；医疗数据来源于卫健局；户籍数据来源于公安局；低保、农村特困人员、救助数据来源于民政局；养老数据来源于社保局；医疗保险数据来源于医保局；污水处理数据来源于规住局；垃圾处理数据来源于城市管理局；空气质量指数来源于环保局；安全生产数据来源于应急局；公众安全感满意率来源于政法委；居民收入来源于国家统计局周至调查队；其他数据来源于统计局。公安、国家统计局周至调查队、统计局数据含集贤、九峰数据；其他数据为单位管理口径。