年初以来，全县上下认真贯彻党的十九大和中央、省、市经济工作会议精神，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，大力推动高质量发展，经济运行延续稳步增长态势。各项指标保持在合理区间，已实现全年计划。

一、全县经济运行的现状及特点

(一)从经济总量和产业结构看

2019年全县实现地区生产总值173090万元，同比增长5.6%，增幅比去年同期回落0.6个百分点；全部工业增加值完成31947万元，同比增长6.6%，其中：规模以上工业增加值完成27447万元，同比增长8.8%；全社会固定资产投资完成43687万元，同比增长19.9%，社会消费品零售总额完成88618万元，同比增长6.9%；三次产业比重由上年同期的20.6:21.5:57.9，调整为20.9:21.7:57.4，呈现为第一产业、第二产业比重上升，第三产业比重下降结构。

(二)从三次产业来看

1、第一产业小幅回落。第一产业增加值完成36124万元，同比增长5.3%，增幅比去年同期回落0.8个百分点，拉动GDP增长1.3个百分点。其中：农业增加值完成27106万元，同比增长5%，林业增加值完成5822万元，同比增长7.5%，牧业增加值完成2973万元，同比增长2.6%，渔业增加值完成102万元，同比下降4%，服务业增加值完成121万元，与上年持平。农作物总播种面积246270亩，种植大豆206274亩、玉米26735亩、杂粮杂豆2353亩、水稻2897亩，粮食总产量35030吨；发展地栽和棚室木耳5300万袋，北药种植面积已达1.42万亩。特色种养业发展步伐加快，养殖笨鸡3341只、野猪840头、貉子265只。

2、第二产业增幅回落。第二产业实现增加值37646万元，同比增长6%，增幅比去年同期回落0.8个百分点，上拉GDP1.2个百分点。

规模以上工业增加值比上年同期增长8.8%，增幅较上年同期上升0.1个百分点，一是北方水泥有限责任公司是工业经济平稳运行的重要支撑。受市场需求回暖、水泥生产较多，拉动产值小幅下降，实现产值35885万元，同比下降1.4%。二是医药行业经营状况一般。全县3户医药生产企业只有1户实现增长，格润药业有限责任公司，实现产值18100万元，受订单下降影响，同比下降5.7%。五加参药业有限责任公司，实现产值5112万元，本期产品订单较多，同比增长26.9%。林宝药业有限责任公司，实现产值2975万元，同比下降23.1%。三是木材加工行业呈现出总体下行态势。木材加工行业由于连年收缩，继续呈现出一个总体下行态势，信桦木业有限责任公司，实现产值2087万元，同比下降5.1%。由于受全国市场经济疲软的因素影响，及原材料市场供应不足，外贸订单减少，导致产量下降。

规模以下工业增加值比上年同期下降0.9%。

建筑业增加值完成1941万元，同比下降9.6%，拉动GDP下降0.1个百分点。主要是二建工程公司收入大幅度下降。

3、第三产业增速小幅下挫。第三产业实现增加值99320万元，同比增长5.6%，增幅比去年同期回落0.4个百分点，上拉GDP3.1个百分点。

核算第三产业的7项指标同比均呈增长态势。批发和零售业增加值完成9270，同比增长4%，交通运输、仓储和邮政业增加值完成19731万元，同比增长0.1%，住宿和餐饮业增加值完成7626万元，同比增长4%，金融业增加值完成11788万元，同比增长9.9%，房地产业增加值完成11087万元，同比增长4.9%，营利性服务业增加值完成5322万元，同比增长13.4%，非营利性服务业增加值完成34375万元，同比增长7%。

二、影响经济运行的因素

1、从工业生产上看，一是重点企业拉动力有所减弱。北方水泥受市场影响，近几年生产一直没有大的起色，全年累计产值下降了1.4%。制药企业方面，（1）受国家中医药政策影响，格润药业中药注射剂年销售数量在逐渐下降，导致销售收入降低。（2）由于受国家安全性一致性评价以及临床机构数据弄虚作假的影响，集团之前研发的一些新药品种迟迟不能上市。（3）原材料、人工成本不断增加，有些化学原料药被一些医药公司垄断，价格翻了几番，而产品销售价格由于行业的不正当竞争涨幅很小，导致企业利润不断下降。（4）受中美贸易战的影响，企业出口产品的价格、数量受到了一定的限制，在一定程度上制约了企业的收入。以木材为原料的生产企业，由于缺少原料或在俄罗斯进口成本增加的影响，还有中美贸易战的影响等，产销均呈萎缩状态。二是工业结构性问题依然突出。从产业结构看，高耗能行业占比偏高。全年，全县规上工业增长主要是依靠高耗能行业增长的拉动，特别是水泥行业结构偏重。从产品结构看，主要以初级产品为主。当前我县工业产品主要为水泥、制药等初加工类产品，产品对资源的依赖性较强，产业链条短，多数处于价值链中低端，高附加值和高科技含量的产品较少。三是新增企业拉动作用较弱。到年底伊春森林和润生物科技有限公司已达到规上标准，纳入规上工业管理。

2、从消费品市场看。全年全社会消费品零售额增速总体呈现增长态势，增幅扩大的主要原因是外来人员及居民消费拉动。

3、从服务业指标拉动力看。虽然服务业的主要行业核算增加值指标多数增长，但增长指标的拉动力不强，只有金融业和其他服务业拉动0.6个和1.7个百分点，其他行业的拉动点只在0.1-0.3个百分点之间。