2021年，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，紧扣县委“4556”发展思路，按照“三新一高”发展要求，坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，全县经济稳定恢复、持续向好，各项社会事业蓬勃发展，“十四五”实现良好开局。

一、综合

初步核算，全年全县地区生产总值87.33亿元，比上年增长8.3 %。其中，第一产业增加值36.07亿元，增长11.3%；第二产业增加值11.76亿元，增长1.3%；第三产业增加值39.50亿元，增长7.9%。三次产业结构比为41.3∶13.5∶45.2。按常住人口计算，人均地区生产总值24028元，比上年增长18.3%。

全年全县十大生态产业增加值24.89亿元，占全县地区生产总值的28.5%，比重比上年提高11.5个百分点。

年末全县常住人口36.13万人，比上年末减少0.43万人。其中，城镇人口11.91万人，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为32.97%，比上年末提高2.07个百分点。人口自然增长率为0.73‰。

年末全县城镇从业人员5.1万人，其中本年新增城镇就业0.44万人，下岗失业人员再就业0.11万人。城镇登记失业人数0.20万人，失业率3.9%。全年输转城乡富余劳动力10.08万人。

二、农业

全年全县粮食种植面积105.01万亩，比上年增加1.19万亩。油料种植面积7.01万亩，减少0.29万亩。蔬菜种植面积8.18万亩，增加1.25万亩。中药材种植面积0.36万亩，减少0.02万亩。果园面积64.67万亩，增加0.05万亩；其中苹果园面积60.99万亩，增加0.16万亩。

全年粮食产量26.24万吨，比上年减产1.2%。其中，夏粮产量5.10万吨，减产1.4%；秋粮产量21.14万吨，减产1.1%。

全年蔬菜产量11.86 万吨，比上年增产18.1 %。中药材产量0.17万吨，增产11.2 %。园林水果产量82.04万吨，增产12.3%；其中苹果产量78.82万吨，增长12.5%。

全年猪牛羊禽肉产量1.56万吨，比上年增长33.5%。牛奶产量0.3万吨，下降20.8%。年末牛存栏10.84万头，增长12.9%；牛出栏5.21万头，增长24.1%。羊存栏1.34万只，增长37.1%；羊出栏0.7万只，增长47.4%。生猪存栏9.09万头，增长5.3%；生猪出栏11.96万头，增长22.0%。

表1　 2021年静宁县主要农产品产量及其增长速度

产品名称	产量（万吨）	比上年增长（%）
粮食	26.24	-1.2
夏粮	5.10	-1.4
小麦	4.81	-0.7
秋粮	21.14	-1.1
玉米	9.51	-5.03
薯类	9.96	2.6
油料	0.95	8.8
油菜籽	0.09	13.8
中药材	0.17	11.2
园林水果	82.04	12.3
蔬菜	11.86	18.1
猪牛羊禽肉	1.56	33.5
猪肉	0.91	32.1
牛肉	0.57	36.2
羊肉	0.01	56.2
禽肉	0.07	26.1
牛奶	0.30	-20.8
禽蛋	0.13	-35.9

 

全年全县农村用电量14307.72万千瓦小时，比上年增长16.1%。农用化肥施用量（折纯）2.43万吨，增长0.8%。

三、工业和建筑业

全年全县全部工业增加值4.08亿元，比上年增长8.4%。规模以上工业增加值增长15.5%。在规模以上工业中，分轻重工业看，轻工业增长12.8%，重工业增长24.5%。分门类看，制造业增长15.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长29.9%。

全年规模以上工业企业利润亏损160万元。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为95.77元。年末规模以上工业企业资产负债率为63.3%，营业收入利润率为负0.2%。

全年全县建筑业增加值7.67亿元，比上年下降1.9%。年末具有资质的总承包和专业承包建筑业企业16个，比上年末增加3个。 

四、服务业

全年全县交通运输、仓储和邮政业增加值1.84亿元，比上年增长9.0%；批发和零售业增加值3.47亿元，增长11.6%；住宿和餐饮业增加值0.84亿元，增长8.9%；金融业增加值3.22亿元，增长3.6%；房地产业增加值6.09亿元，增长5.1%。

全年货物运输总量352.99万吨，增长5.0%；货物运输周转量92946.55万吨公里,下降0.2%；客运量219.31万人次，下降53.0%；旅客周转量15203.50万人公里,下降53.7%。

年末全县公路总里程5422.2公里。其中，国道4条133.5公里，省道8条311.8公里，县道16条517.8公里，乡道44条764.6公里，村道361条1513.1公里，自然村组道路1023条2181.4公里。

全年邮政业务总量2144.45万元，比上年增长16.0%。邮政函件业务0.46万件，包裹业务0.63万件。快递业务量53.15万件，增长50.8%；快递业务收入684.44万元，增长129.6%。全年电信业务总量19419.54万元，比上年增长3.1%。年末固定电话用户3.88万户，下降6.8%；手机电话用户34.86万户，下降3.6%。年末固定宽带接入用户13.37万户。 

五、贸易和对外经济

全年全县社会消费品零售总额30.98亿元，比上年增长15.8%。按经营地统计，城镇消费品零售额27.48亿元，增长15.5%；乡村消费品零售额3.50亿元，增长18.2%。按消费形态统计，商品零售额28.47亿元，增长14.9%；餐饮收入额2.51亿元，增长27.7%。

全年货物进出口总额1.64亿元，比上年下降1.3%。

六、固定资产投资

全年全县固定资产投资比上年增长24.7%。按三次产业分，第一产业投资增长46.2%；第二产业投资下降12.4%，其中工业投资下降12.4%；第三产业投资增长31.2%。三次产业投资分别占固定资产投资的1.6%、10.8%和87.6%。基础设施投资增长9.0%，民间固定资产投资增长92.3%。

全年项目投资比上年下降15.2%。其中电力、热力、燃气及水生产和供应业投资下降14.0%，交通运输、仓储和邮政业投资下降37.7%，水利、环境和公共设施管理业投资下降1.2%。

全年房地产开发投资比上年增长72.8%，其中住宅投资增长90.7%。房屋施工面积159.97万平方米，增长56.8%，其中住宅施工面积120.43万平方米，增长61.3%。在房屋施工面积中,房屋新开工面积68.46万平方米，增长25.7%，其中住宅新开工面积52.57万平方米，增长26.7%。房屋竣工面积11.49万平方米，增长568.6%，其中住宅竣工面积10.58万平方米，增长742.2%。商品房销售面积27.34万平方米，增长4.1%，其中住宅销售面积27.02万平方米，增长3.7%。

表2 2021年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

指   标	单位	绝对数	比上年增长（%）
投资额	万元	269423	72.8
其中：住宅	万元	219670	90.7
房屋施工面积	平方米	1599727	56.8
其中：住宅	平方米	1204263	61.3
房屋新开工面积	平方米	684584	25.7
其中：住宅	平方米	525734	26.7
房屋竣工面积	平方米	114884	568.6
其中：住宅	平方米	105803	742.2
商品房销售面积	平方米	273393	4.1
其中：住宅	平方米	270244	3.7

 

七、财政、金融和保险

全年全县一般公共预算收入46278万元，比上年增长25.4%。其中，税收收入21122万元，增长1.4 %；非税收入25156万元，增长56.4%。从主体税种看，国内增值税完成7500万元，同比下降8.1%；企业所得税完成1219万元，增长18.7%；个人所得税完成385万元，增长69.6%。

全年全县一般公共预算支出415879万元，比上年（同口径）增长7.5%。其中，一般公共服务支出29890万元，下降43.3%；教育支出109512万元，增长1.6%；科学技术支出2297万元，增长301.6%；社会保障和就业支出70999万元，下降10.1%；医疗卫生健康支出33065万元，下降21.9%；住房保障支出2446万元，增长1.7%。全县用于民生支出353369万元，占一般公共预算支出的85.0%。

年末全县金融机构本外币各项存款余额143.43亿元，比上年末增长9.5%，其中储蓄存款余额112.25亿元，增长9.1%。金融机构本外币各项贷款余额104.12亿元，增长13.3%，其中人民币各项贷款余额104.12亿元，增长13.3 %。

表3  2021年年末全部金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

指    标	年末数 （万元）	比上年末增长 （%）
金融机构本外币各项存款余额	1434266	9.5
单位存款	221022	3.8
个人存款	1122823	8.9
储蓄存款	1122549	9.1
金融机构本外币各项贷款余额	1041198	13.3
短期贷款	246774	-0.4
个人贷款及透支	119637	-6.0
中长期贷款	794424	18.4
个人贷款	479571	9.0

 

全年保费总收入37471.86万元，比上年增长13.4%。全年赔付各类保险金14349.21万元,增长64.2%。

八、居民收入消费和社会保障

全年全县城镇居民人均可支配收入30709.0元，比上年增长8.0%；农村居民人均可支配收入9858.2元，增长10.5%。城乡居民人均可支配收入比值为3.12，比上年缩小0.07。

全年全县城镇居民人均消费支出18935.7元，比上年增长5.8%；农村居民人均消费支出11053.1元，增长5.5%。 

表4  2021年城乡居民家庭人均收支情况

项 目	城镇居民		农村居民
	绝对数 （元）	比上年增长（%）	绝对数 （元）	比上年增长（%）
人均可支配收入	30709.0	8.0	9858.2	10.5
工资性收入	22361.	8.9	1927.3	12.3
经营净收入	5960.2	6.6	4864.8	9.1
财产净收入	1046.2	0.4	1.8	-
转移净收入	1341.3	6.0	3064.3	11.4
人均生活消费支出	18935.7	5.8	11053.1	5.5
食品烟酒	4639.0	19.6	2832.7	9.0
衣着	1639.9	0.8	519.0	5.2
居住	4230.7	2.1	2116.8	6.7
生活用品及服务	1329.2	4.2	640.8	3.3
交通通信	2292.4	2.8	2015.7	5.8
教育文化娱乐	2888.9	0.8	1166.5	0.6
医疗保健	1496.2	2.3	1589.8	2.6
其他用品和服务	419.4	0.6	171.8	5.9

 

年末全县参加城镇职工基本养老保险人数3.30万人。参加城乡居民基本养老保险人数27.75万人。参加失业保险人数1.66万人。参加基本医疗保险人数41.96万人，减少3516人。其中，参加职工基本医疗保险人数2.54万人；参加城乡居民基本医疗保险人数39.42万人。年末全县领取失业保险金人数508人。参加失业保险人数1.66万人，增加0.07万人。参加工伤保险人数2.24万人，增加0.04万人，其中参加工伤保险的农民工0.54万人，减少0.26万人。参加生育保险人数2.00万人，增加0.25万人。

年末全县共有城镇居民6826人和农村居民39760人享受政府最低生活保障，享受农村特困人员救助供养2040人，全年临时救助37904人次。国家抚恤、补助退役军人和其他优抚对象3486人。

表5  2021年社会保障各项指标

指        标	单位	2021年	2020年	比上年增减幅度（%）
参加城镇职工基本养老保险人数 参加城镇职工失业保险人数 享受城镇居民最低生活保障人数 参加城乡居民基本医疗保险人数	人  人 人 万人	32951 16622 6826 39.42	31952 15903 7378 40.09	3.1 4.5 -7.5 -1.7

 

年末全县有社会服务中心25个，社区服务站342个，社区养老机构和设施6个。

九、科学技术和教育

全年争取省列科技项目2项，落实资金70万元;市列科技项目3项，落实资金33万元。申请专利权145件，其中实用新型113件、外观设计30件，发明专利2件。

全县共有各级各类学校455所，其中普通高中3所，完全中学5所，独立初中29所，小学219所(含教学点122个)，职业学校1所，幼儿园197所（其中公办185所、民办12所），特殊教育学校1所。共有公办教职工6940人，其中专任教师6854人，高中专任教师1090人，初中专任教师1804人，职业学校专任教师290人，小学专任教师2735人，幼儿园专任教师910人，特殊教育学校专任教师25人。全县在校学生69457人，其中普通高中9853人，初中14948人，中等职业学校3957人，普通小学27799人，在园幼儿12758人，特殊教育学校160人。小学学龄儿童入学率为100%，初中适龄学生入学率100%。

全县参加普通高考考生5501人，高等院校录取学生5009人(含单独招生和中职生)，高职（专科）及以上上线人数4112人，上线率为99.3%，其中一本线上1372人，上线率为33.1%；二本上线1775人，上线率42.9%。

十、文化旅游、卫生健康和体育

全县共有公共图书馆、博物馆、文化馆各1个，乡（镇）文化站24个，村文化室333个。全县广播综合人口覆盖率为99.3%，电视综合人口覆盖率为98.6%，有线电视传输干线网络总长3380公里，有线电视用户1.20万户。

全年接待游客284.54万人（次），比上年增长5.3%；旅游综合收入达到16.6亿元，增长4.1%。

年末全县医疗卫生机构516个。其中综合医院1个，中医医院 1 个，妇幼保健院1 个，城关社区卫生服务中心1个，疾病预防控制中心 1 个，乡镇卫生院 25 个（含两个分院），个体诊所112个，村卫生室370 个。年末卫生专业技术人员 3064人，比上年增长2.3%。医疗卫生机构床为 2666张。

年末全县共有体育场地1713个，体育场地面积61.12万平方米，人均体育场地面积1.68平方米。全年体育获得各类奖牌5枚，其中金牌1枚。

十一、资源、环境与应急管理

全年环境空气质量有效监测天数357天，优良天数为337天，优良率为94.4％。细颗粒物（PM2.5）年均浓度为47微克/立方米，比上年下降14.5%。大气环境可吸入颗粒物（PM10）年均浓度为27微克/立方米，下降10.0%。二氧化硫（SO2）年均浓度为10微克/立方米，下降16.7%。二氧化氮（NO2）年均浓度为12微克/立方米。

全县地表水断面水质优良比例为100.0%，其中葫芦河全年水质综合评价达到国家Ⅲ类水质标准。城市集中式饮用水水源地水质达标率均为100.0%，地下水质量考核点位水质达标率100.0%。

全县多年平均水资源总量0.66亿立方米。全年总用水量3061.3万立方米，比上年上升5.5%。其中，生活用水量958.3万立方米，上升2.6%；工业用水量47万立方米，上升9.3%；农业用水量2022万立方米，上升7.0%；生态用水量34万立方米，下降5.6%。

全年全县平均气温为8.7℃，年日照小时数2023小时，年降水量371.6毫米。全县气象雷达观测站点1个，卫星云图接收站点1个。

全县共有地震台站7个，有人看护无人值守的地震监测台站7个。其中，省地震局管理台站7个。

全年共发生各类生产安全事故6起，死亡6人。 

注：

[1]本公报各项数据均为初步统计数，正式数据以《静宁统计年鉴 2021》为准。部分数据因四舍五入的原因，存在着总计与分项合计不等的情况。

[2]公报中生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。2018—2020 年地区生产总值和各产业增加值为最终核实数。

[3]公报中2017-2019年社会消费品零售总额、粮食产量等部分数据为普查修订数据。

[4]公报中2021年末常住人口为人口变动抽样调查推算数据。

[5]公报中第三产业包括批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输仓储和邮政业、金融业、房地产业、其他服务业六大行业和农林牧渔专业及辅助性活动、开采专业及辅助性活动以及金属制品、机械和设备修理业三个大类。

[6]基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资（其中不含土地管理业）。

[7]民间固定资产投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

[8]公报中就业、交运、邮政、通信、财政、金融、保险、社保、医保、民政、科技、教育、文旅、广播电视、卫健、体育、水利、林草、环保、气象、地震、应急等数据由相关部门提供。