2009年，政和人民在县委、政府的正确领导下，认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，全面落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，坚决实施中央应对国际金融危机的一揽子计划，按照省委八届三次、五次、六次全会的部署，采取有力措施保增长、保民生、保稳定，加快推进绿色经济强县建设，经济社会发展取得新的成效。

一、综 合

初步核算，全年实现政和地区生产总值206171万元，比上年增长13.2%。其中，第一产业增加值68729万元，增长5.3%；第二产业增加值59454万元，增长17.2%；第三产业增加值77988万元，增长16.2%。分季度看，一季度增长10.8%，上半年增长11%，前三季度增长11.2%。人均地区生产总值 10413元，比上年增长13.3%。地区生产总值由1994年5.1亿元发展到2004年的10.6亿元用了10年，而从10.6亿元达到20.6亿元，仅用了5年。三次产业比例由上年的35.5∶27.3∶37.2调整为33.4∶28.8∶37.8，第一产业比重下降2.1个百分点，第二、第三产业比重分别上升1.5和0.6个百分点。

年末全县城镇单位从业人员6969人；单位从业人员年平均劳动报酬为26973元，增长15.7%；年末城镇登记失业率为3.5%,下降了0.69个百分点。

我县总体尚处在打基础、增后劲、求跨越的发展阶段，经济社会发展还存在不少困难和问题。主要表现在：县域经济总量小、底子薄、基础差，抵御市场风险能力弱；受国际金融危机影响，经济增长速度放缓；经济发展与资源要素、环境容量之间的矛盾比较突出；税源基础不稳，财政刚性支出增长较快，收支压力巨大；低收入群体生产生活条件还需进一步改善等等。

二、农 业

全县农林牧渔业总产值108695万元，增长5.5%,增幅比上年下降0.83个百分点。其中，农业产值62827万元，增长7.0%；林业产值28919万元，增长4.7%；牧业产值10947万元，增长1.0%；渔业产值2279万元，增长4.7%；农林牧渔服务业产值3723万元，增长6.1%。

粮食生产实现面积和产量“双增长”。粮食种植面积223711亩，比上年增加5279亩，其中稻谷面积156990亩，增加3158亩；烟叶种植面积14488亩，增加1099亩；油料种植面积2791亩，增加134亩；蔬菜种植面积78615亩，增加720亩。全年粮食产量89353吨，比上年增加5794吨，增长6.93%，其中稻谷64955吨，增加4804吨，增长7.99%。

2009年政和县主要农产品产量

计量

单位 2009年

产 量 2008年

产 量 比上年

增长（%）

粮食 吨 89353 83559 6.93

#稻谷 吨 64955 60151 7.99

#油料 吨 507 442 14.71

食用菌 吨 954 1106 -13.74

茶叶 吨 9956 9463 5.21

水果 吨 17297 17407 -0.63

蔬菜 吨 95203 94759 0.47

禽蛋 吨 1060 1030 2.91

锥栗 吨 9416 8972 4.95

笋干 吨 3923 4081 -3.87

烤烟 吨 2262 1933 17.02

茉莉花 吨 1819 1963 -7.34

三、工业、建筑业

全社会工业总产值153455万元，增长17.8％，其中规模工业总产值首次超10亿元，达105596万元，增长23.7%，规模以下工业产值47859万元，增长6.7%。全年新增规模以上工业企业8家，新增产值6178万元，拉动规模工业增长5.2个百分点。从2005年-2009年规模工业产值年均增长31.%，实现了产值翻两番。工业增加值完成53254万元，增长15.4％。

规模以上工业五大支柱产业中茶叶加工产值17885万元，增长55.3%；竹木加工产值41298万元，增长40.5%；电力产值9034万元，增长16.9%；矿业产值16892万元，下降5.0%。五大支柱产业产值占全县规模以上工业产值的 88.7％。

规模工业经济效益综合指数为146.8%，比上年下降5.3个百分点。规模以上工业主营业务收入实现96110万元，增长15.4%，实现利税7095万元，比上年增加1950万元，增长37.9%

全县规模以上农产品加工企业达40家，完成产值68713万元，增长48.04％。规模以上农产品加工企业产值占全县规模工业产值总量的65.1％。

建筑业增加值完成6200万元，增长38.4％。全年建筑业总产值完成13664万元，增长37.9%；其中资质以上建筑施工企业2家，完成产值4762万元，下降2.9％；县外省内建筑施工企业完成产值8902万元， 增长78%。

四、固定资产投资

全年完成全社会固定资产投资总额71794万元，增长44.1％。其中城镇以上固定资产投资完成45566万元，增长133.1％；农村固定资产投资完成26228万元，下降13.4％。2005年-2009年投资总额从2.67亿增加到7.18亿元，年均增长31.9%。

项目投资完成33869万元，与上年对比下降7.2%。其中城镇项目投资完成13383万元，增长56.4%；农村项目投资完成20486万元，下降27.4%。第一产业投资额为505万元，下降70.2%；第二产业投资额为21924万元，增长4.5%，其中制造业项目投资完成13256万元，占项目投资总额比重的39.2%；第三产业投资额为11440，下降17.1%。

房地产投资完成13575万元，增长115.1％，全年商品房施工面积 116473平方米，竣工面积45319平方米；商品房销售面积10226平方米，下降41％，其中住宅销售面积9257平方米，下降33.85%。

当年投资500万元以上新办项目29个，比上年增加4个；其中当年投资1000万元以上新办项目15个，同比增加2个；高速公路完成投资18608万元，高速公路建设和房地产开发拉动了固定资产投资增长。

五、贸易和外经

全年实现社会消费品零售总额92458万元，增长14.6%。分行业看，批发零售贸易业零售总额76016万元，增长13.1%，其中限额以上商业企业零售总额11224万元，下降1.5%，限额以下商业企业和个体经营户零售总额64793万元，增长16%；住宿餐饮业零售总额13622万元，增长19.8%；其他行业2820万元，增长37.1%。

全年完成出口总额1197万美元，下降2.1%；山海协作引进资金实际到资达60700万元，增长30.9%，引进山海协作项目注册资本金7216万元，增长71.2％，其中工业项目注册资本金6226万元，同比增长133.5％。

六、财政、金融

全县财政总收入12795万元，增长23.5%；地方级一般预算收入8310万元，增长32.3%，税性收入占地方级一般收入比重为79.8%，比2008年提高了4.4个百分点。全年财政一般预算支出38909万元，增长44.1%。

年末金融机构各项人民币存款余额223861万元，比上年末增加62615万元，增长38.8%。其中居民储蓄存款余额137394万元，增长 20.9%，人均居民储蓄存款达6939元。全县年末金融机构各项人民币贷款余额90155万元，比上年末增加24245万元，增长36.8%。

七、教育、卫生

年末有普通中学11所，在校学生13049人，全年毕业学生 5271人，其中初中毕业3567人，高中毕业1704人；专任教师930人。小学44所，教学点39个，小学在校学生15323人，小学教师1193人。全县共有幼儿园54所，其中公办2所，民办52所；幼儿园在园人数 5085人，幼儿专任教师241人。年末普通职业中学1所，在校学生176人。

年末全县共有医疗卫生机构13个，其中县医院1家、中医院1家、妇幼医院1家，乡镇卫生院9个，社区卫生服务中心1个。年末全县医疗卫生单位拥有病床560张，其中，县级医院拥有380张，卫生院180张。全年孕产妇死亡率为0，农村卫生厕所普及率为74.9%，新型农村合作医疗参合率达95.5%，比上年提高3个百分点。

八、人口、人民生活和社会保障

年末户籍总人口221537人。据人口抽样调查推算，常住总人口为19.8万人，人口出生率为11.8‰，人口死亡率为5.2‰；人口自然增长率为6.6‰，城镇化水平为34.0％。

全年城镇居民人均可支配收入12907元，增长9.7%，城镇居民人均消费性支出9488元，增长10.9%。城镇居民家庭恩格尔系数为42.3%，比上年下降1.8个百分点。

全年农民人均纯收入4682元，增长6.9%。农民人均生活消费支出3783元，增长8.7%。农村居民家庭恩格尔系数为49.8%，比上年下降0.2个百分点。

全县养老保险参保人数达6463 人；失业保险参保人数达7986人；工伤保险参保人数达5858人；生育保险参保人数达2806人；医疗保险人数达22400人，其中城镇职工医保参保人数达9200人；城镇居民医保参保人数13200万人。农村居民享受最低生活保障人数6032人，城镇居民享受最低生活保障人数1304人。

注：1、本公报所列数据为初步统计数，部分快报数据如有出入，以正式年报数为准。

2、政和县生产总值、工业总产值和农林牧渔业总产值按现价计算，增长率按可比价计算。