2012年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下紧紧围绕科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，牢牢把握“稳中求进”的主基调，全力抓住海西建设和环三发展重大战略的发展机遇，积极应对严峻的国内外经济发展形势，全市经济稳中有进，蝉联年度“全省县域经济发展十佳县市”称号。

一、综合

经济增长稳中有进。2012年，我市经济在较高增长平台上稳健运行，地区生产总值突破200亿元，累计完成215.76亿元，比上年增长12.9%，增速居宁德市首位，比上年前移一位。在全省58个县市中我市经济总量居第14位，比上年前移1位，增幅居第20位。在三次产业中，一产稳定发展，二产成为我市经济发展的主要推动力，三产增长缓慢。全年第一产业增加值增长5.3%；对GDP增长的贡献率为5.4%，拉动GDP增长0.7个百分点；第二产业增加值增长18.8%，对GDP增长的贡献率为78.6%，拉动GDP增长10.1个百分点；第三产业增加值增长6.3%，对GDP增长的贡献率为16.0%，拉动GDP增长2.1个百分点。人均地区生产总值40423元，增长12.5%。三次产业的构成为14.1：58.1：27.8，与上年相比，第一产业比重提高0.4个百分点，第二产业比重提高3.1个百分点，第三产业比重下降3.5个百分点。

物价涨幅平稳。2012年除1月份外，各月累计CPI涨幅均在3.0%以下。全年CPI比上年上涨2.6%，其中消费品价格上涨2.7%，服务项目价格上涨2.2%。从各月CPI变化情况看，全年走势平稳。

与上年相比，构成居民消费的八大类商品和服务价格总水平呈“七升一降”态势，食品类价格同比上涨4.7%，衣着类上涨5.3%，医疗保健和个人用品类上涨1.7%，烟酒类上涨0.6%，居住类上涨2.1%，家庭设备用品和维修服务类上涨1.6%，交通和通信类上涨0.7%，娱乐教育文化用品及服务类下降1.1%。在食品类中，菜类价格上涨14.8%，猪肉价格上涨5.0%，水产品价格上涨4.5%，粮食价格上涨1.6%，干鲜瓜果价格下降2.7%，蛋类价格下降7.0%；在居住类中，水、电、燃料价格下降1.7%。

就业形势总体稳定。积极落实各项就业再就业政策措施，开展公共就业服务专项活动,大力改善就业环境，多层次开展技能人才培养，加强人力资源市场建设，建立省际劳务合作关系,全面推进社会各类群体就业。全年城镇新增就业岗位5278人；城镇失业人员再就业1796人；城镇登记失业率为2.05%；农村劳动力新转移就业6657人；期末劳务派遣2313人，其中当年新增99人。多层次开劳动技能培训，全年开展就业再就业培训3431人，其中农村劳动力转移就业培训2808人，下岗失业人员再就业培训623人。做好失业保险工作，切实保障失业人员的基本生活,全年发放失业保险金392.91万元。大力开展跨地区和省际劳务协作，与云南省南坝劳动力市场、贵州黔南州劳动力市场、温州市劳动力市场等建立了省际劳务合作关系，有效缓解企业用工紧张。

二、农林牧渔业

农业生产稳定增长。落实各项强农惠农富农政策，农业生产条件不断改善，“五新”技术推广力度加大，特色农业优势显现，农村经济保持了持续、健康、向好的发展势头。全年农林牧渔业总产值51.92亿元，比上年增长5.3%。其中农业产值18.01亿元，增长4.6%；林业产值2.80亿元，增长2.4%；牧业产值1.99亿元，增长6.5%；渔业产值28.50亿元，增长6.0%；农林牧渔服务业产值0.62亿元，增长7.9%。

粮食面积减少，产量下降。全年粮食播种面积251497亩，比上年减少6095亩，下降2.4%；全年粮食总产量82305吨，减产3325吨，下降3.9%；亩产327公斤/亩，下降1.5%。水果产量快速增长，蔬菜、茶叶、食用菌产量有增有减。全年水果产量16889吨，增长16.3%；蔬菜产量147125吨，下降1.0%；茶叶产量15834吨，增长4.1%；食用菌产量14887吨，增长11.7%。（见表2）。

猪、牛、羊、家禽出栏数全面增长。年末生猪存栏59051头，出栏85669头，分别增长14.5%和3.2%；牛存栏1494头，下降12.7%，出栏1103头，增长22.6%；羊存栏11523只，下降13.7%，出栏12959只，增长17.4%；家禽存栏478539只，出栏721258只，分别增长14.8%和29.4%；全年肉蛋奶总产量10443吨，增长8.1%，其中，肉类总产量7778吨，增长6.6%。

渔业生产平稳增长，淡水养殖快速增长。全年水产品产量155557吨，增长5.4%，其中海水产品152300吨，增长5.1%；淡水产品3257吨，增长17.5%。全年水产品养殖产量77439吨，增长10.5%。

三、工业和建筑业

工业生产较快增长。工业对全市经济增长的支撑作用突显，全年工业增加值增长19.3%，对经济增长的贡献率达72.5%，拉动GDP增长9.4个百分点。全年全市规模以上工业累计完成总产值461.01亿元，比上年增长20.6%；实现规模以上工业增加值124.58亿元，增长21.7%。

工业化进程进一步加快。全年工业增加值占GDP比重由上年的49.9%提高到53.2%。企业继续向规模化发展。在全市规模以上工业企业中，产值超亿元的有100家,比上年增加14家,产值达372亿元,占全市规模以上工业总产值的80.7%。股份制工业继续占主导地位。全年股份制工业完成产值443.29亿元，占全部规上工业总产值的96.2%，比上年增加0.8个百分点；增长39.1%（现价增，下同）。非公经济推动有力。全年非公有制企业实现产值450.29亿元，增长39.8%，对全市规模以上工业生产增长的贡献率达99.6%，拉动规模以上工业现价增长38.5个百分点。引进企业增长势头强劲。全市95家引进企业全年完成总产值276.30亿元，增长46.9%，高于全市规模以上工业增幅8.2个百分点。园区发展生机勃勃。截止12月末，在园区内已投产的规模以上工业企业达160家，全年累计完成总产值343.30亿元，占全市规模以上工业产值的74.5%，同比提高1.9个百分点，增长42.3%，超过全市规模以上工业增速3.6个百分点，对规模以上工业增长贡献率达79.4%，拉动规模以上工业现价增长30.7个百分点。工业品产销率稳步上升。全年规模以上工业累计实现销售产值454.98亿元，增长42.2%。其中,出口交货值14.64亿元,增长25.2%。工业产品销售率累计达98.7%，比上年提高2.1个百分点。工业产品产量有增有减（见表4）。

全年规模以上工业企业实现主营业务收入453.92亿元，比上年增长42.9%；实现利润总额44.56亿元，增长104.7%；亏损企业亏损总额0.38亿元，增长331.0%。

全年全社会建筑业实现增加值10.57亿元，比上年增长14.5%。全市拥有三级以上资质等级的建筑企业21家，实现建筑业总产值17.99亿元，增长24.8%；商品房屋建筑施工面积127.76万平方米，增长12.6%；房屋竣工面积5.55万平方米，下降66.3%。

四、固定资产投资

五大战役成效凸显。在“五大战役”的有力支撑下，我市投资增速保持较快的发展势头，投资已成为我市实现跨越式发展的重要支柱。全年全社会固定资产投资突破110亿元，达110.14亿元，比上年增长57.1%；其中，固定资产投资（不含农户，下同）完成106.20亿元，比上年增长59.3%。按项目分，项目投资完成84.18亿元，比上年增长65.4%；房地产开发投资完成22.03亿元，增长39.5%（见表5）。

新开工项目规模明显扩大。固定资产投资项目个数（不含房地产）296个，同比增加35个，其中：新开工项目（不含房地产）145个，同比增加22个。新开工项目计划总投资278.66亿元，增长15.6%。第三产业投资加快，比重不断上提高。第一产业完成投资1.67亿元，增长85.6%；第二产业完成投资44.64亿元，增长27.5%，其中工业完成投资43.39亿元，增长24.3%；第三产业完成投资59.89亿元，增长94.6%，投资额占全部固定资产投资的56.4%，比上年提高10.3个百分点。三次产业投资结构由上年的1.4：52.5：46.1调整为1.6：42.0：56.4。受国家房地产调控政策的影响，商品房销售面积出现下降。全年商品房销售面积21.02万平方米,下降9.3%;商品房销售额19.30亿元,增长27.2%。

全年全市120个重点项目累计完成投资84.14亿元，其中，宁德核电1号机组成功并网发电、白琳至磻溪10公里三级公路水泥硬化项目竣工通车、福建越丰布业有限公司越丰弹力布革基布项目竣工试产、蓝星玻璃（福建）有限公司蓝星光伏玻璃8条生产线竣工试生产、福鼎石林水泥制品有限公司石林水泥管桩制品项目竣工投产、蓝图制笔园一期投产、福鼎一中综合楼、体艺馆竣工投入使用。

五、国内贸易和对外经济

消费市场总体运行平稳。全年社会消费品零售额58.18亿元，比上年增长15.5%。

限上零售企业增长较快,限下零售企业推动有力。全年限上社会消费品零售额13.88亿元，增长22.1%，比限下增幅高8.6个百分点；限下社会消费品零售额44.31亿元，增长13.5%，拉动社会消费品零售总额增长10.5个百分点，贡献率达67.8%。全年批发零售贸易业实现零售额50.15亿元，增长15.5%；住宿餐饮业实现零售额8.04亿元，增长15.5%。

家电下乡工作和社区便利店建设稳步推进。2012年是连续实施家电下乡政策的第四年，自2009年2月至2012年12月未，全市共设立“家电下乡”销售网点96个，累计销售各类家电下乡产品184892台，销售金额4.54亿元，兑付补贴5567万元。全年建成社区便利店8家，促进了社区居民购物消费。

出口保持良好的增长势头。全年实现出口总值21492万美元，比上年增长26.8%。全年新批“三资”企业3家，合同外资额1394万美元，按验资口径统计实际利用外资400万美元，比上年增长13.3倍。

六、交通、邮电和旅游

全年交通运输、仓储和邮政业实现增加值7.15亿元，比上年增长7.3%。

交通运输保障能力不断提升。全年行政许可道路货运企业3家、道路货运站1家、驾培企业1家、三类维修企业1家、水运服务业1家、运输船舶3艘。全市拥有营运客车535辆，比上年增长2.5%；出租车391辆，增长71.5%；货运车辆3387辆，增长10.5%。全年完成公路旅客周转量72806万人公里，比上年增长3.4%；货物周转量105428万吨公里，增长18.1%。新增农村客运班线9条，净增农村客运车辆15辆。全市拥有营业性客船20艘，货船7艘，旅游竹筏50艘，完成水路客运周转量597万人公里，比上年增长18.4%；货运周转量58543万吨公里，比增17.5%。港口货物吞吐量139万吨，增长10.2%（见表6）。

邮电通讯稳定增长。全年完成邮电业务收入5.3亿元，比上年增长9.6%。年末固定电话用户13.0万户，移动电话用户（含小灵通）54.34万户，互联网用户10.01万户。

旅游产业保持平稳增长。继续推进太姥山争创国家5A级景区工作，组织修编《太姥山国家级风景名胜区总体规划》，完成《太姥山国家地质公园总体规划》修编并原则通过国土资源部的专家评审，福瑶列岛被评为国家级海洋公园，小白鹭水乡渔村被列为“全国休闲渔业示范基地”，旅游资源加快开发，旅游市场逐步拓展。全年全市接待境内外游客279.7万人次，比上年增长19.2%；实现旅游收入13.2亿元，增长22.2%。

七、财政与金融

财政收入再创新高。全年财政总收入19.30亿元，比上年增加3.99亿元，增长26.1%，占全市地区生产总值的8.9%，比上年提高0.3个百分点；地方级财政收入13.76亿元，增长33.6%。

各税种有增有降。地方级财政收入中，税性收入完成10.26亿元，增长15.5%。耕地占用税完成18228万元，增长218.2%，增幅为各税种之首；增值税完成10291万元，增长19.4%；营业税完成31218万元，下降5.7%；企业所得税完成9284万元，增长0.9%；个人所得税完成6896万元，增长6.3%；契税完成5384万元，下降20.8%。非税收入增幅较高，全年完成34984万元，增长147.6%。财政支出对民生支出保障有力。全年全市地方级财政支出24.62亿元，增长26.7%。其中，科学技术支出907万元，增长22.7%；教育支出58625万，增长22.2%；医疗卫生支出21649万元，增长18.6%；社会保障和就业支出24190万元，增长10.3%；一般公共服务等支出31132万元，增长61.0%。

金融运行稳健。年末，全市金融机构人民币存款余额138.33亿元，比年初增加18.48亿元，比年初增长15.4%。其中，单位存款58.40亿元，比年初增加2.82亿元；个人存款77.22亿元，比年初增加14.23亿元。人民币贷款余额为264.07亿元，比年初增加43.82亿元，比年初增长19.9%。其中，短期贷款102.30亿元，比年初增加13.30亿元；中长期贷款161.50亿元，比年初增加30.28亿元（见表7）。

八、教育和科学技术

各类教育事业全面发展。2012年，我市被评为“全国两基工作先进单位”、“全省高水平高质量普及九年义务教育市”，96.5%中小学通过“省义务教育标准化学校”评估验收。全市设有普通中学22所，在校学生26769人，共招生8104人，毕业生10252人。其中高中在校学生11949人，共招生3424人，毕业生3622人；初中在校学生14820人，共招生4680人，毕业生6630人。职工技术培训学校（机构）15所，在校学生5208人，共招生2320人，毕业生1937人。普通小学33所，在校学生30650人，共招生5615人，毕业生4835人。幼儿园76所，比上年增加31所，在园幼儿20202人。特殊教育学校1所，在校学生125人。全市小学、初中入学率分别为99.9%和97.3%。全市成人小学17所，毕业学员900人，在校学生890人。办学条件继续改善。当年新增普通中学校舍面积8255平方米，普通中学校舍总建筑面积达27.55万平方米，运动场地面积20.83万平方米，计算机2976台，图书59.79万册，电子图书8423GB。普通小学校舍总建筑面积19.74万平方米，体育运动场（馆）面积达标学校33个，图书52.41万册，电子图书1393GB。幼儿园校舍总建筑面积9.53万平方米，运动场地面积6.46万平方米，图书7.94万册。

科技进步成效明显。2012年，我市充分发挥科技为经济社会发展提供支撑、引领、示范带动作用。“坛紫菜新品种选育、推广及深加工技术”项目获2011年度国家科学技术进步奖二等奖，各有2家企业被评为2012年省级创新型企业、2012年省级创新型试点企业。全年全市申报国家级创新基金项目6项；申报福建省科技重大项目、重点项目7项；申报省级创新基金项目3项；市本级项目4项。着手准备申报国家火炬计划福鼎化油器特色产业基地。全年专利申请量249件（其中发明专利49件、实用新型152件、外观设计48件），专利授权量127件（其中发明专利14件、实用新型专利83件、外观设计专利30件），分别比上年增长100.8%、49.4%。

商标品牌培育卓有成效。2012年，我市新增“福鼎槟榔芋”和“品品香”中国驰名商标2个、“福茗芳”“芋魁”等7件省级着名商标、“双福”“国谊”等6件宁德市知名商标，共拥有中国驰名商标4个、地理标志证明商标7个，省级着名商标34个，宁德市知名商标55件，获驰名商标认定的地理标志证明商标数量2件，居全省县级市首位。

九、文化、卫生和体育

文化事业硕果累累。2012年我市文艺工作者创作的作品发表、入选、获奖国家级6件、省级6件、地（市）级2件，组织辅导选送作品获奖入选省级11件。《送给亲人解放军》和《花香袭人》分别入选“庆祝中国人民解放军建军85周年全国美术作品展暨第十二届全军美术作品展”和《中国书画报》主办的“华厦之星书画作品展”，舞蹈《幸福奶奶俏婆婆》获得央视《舞蹈世界》栏目节目的“舞蹈全民星奖”，《老羊倌》和《城市巅峰》分别获得“第十四届全国当代摄影艺术邀请赛”评选活动优秀奖和2012国际摄影节暨上海第十一届国际摄影艺术展交流奖。越剧《贺双卿》在福建省第五届艺术节暨二十五届戏剧会演并获得好评。福鼎市文化馆被中国舞蹈家协会中国舞考级中心授予“2011年度中国舞蹈考级教学达标示范点”。全市举办、协办各类文艺演出活动123多场，观众人数达10万多人（次）。

年末全市广播和电视人口覆盖率分别达到99.5%和99.5%，有线电视用户100956户，其中数字用户达18760户。

卫生保健工作得到加强。年末全市卫生机构22个，医疗病床位1504张，拥有卫生技术人员1729人，其中执业医师505人，执业助理医师120人，注册护士735人；乡村医生618人，村医疗点数270个，行政村医疗点覆盖率为83.1%，乡医覆盖率为100%。

体育事业成绩显着。全年我市运动健儿在2012年全国帆船锦标赛上获得二金一银和2012年全国op帆船锦标赛OP帆船场地赛个人第二名的佳绩。在2012年福建省帆船帆板锦标赛上，获得二金一银二铜和队赛第三名、浪行赛第三名的好成绩。在2012年福建省少年儿童羽毛球锦标赛暨中小学生联赛中获得三金一银、第二届全球华人青少年羽毛球锦标赛上三金一银的佳绩。在福州大学举办的2012年“洲克杯”福建省青少年游泳锦标赛获得二枚金牌，三个第六名等的好成绩。在福鼎市体育中心举行的宁德市2012年“体彩杯”少年儿童羽毛球锦标赛暨中小学生联赛上，获得六个团体金牌、单项10枚金牌、11枚银牌、7枚铜牌的好成绩。目前我市已建立体育总会、体育单项协会和分会俱乐部13个、青少年体育俱乐部1个；公共体育设施建设步伐加快，全市拥有体育运动场地75个，新增农村农民健身工程点67个。全年举办群众性体育活动达50多次，参加人数达1万多人次，极大地满足人民群众参加体育活动的需求。

十、人口、人民生活和社会保障

人口继续保持低增长。年末全市户籍人口584325人，比上年末增加2095人，增长0.4%。据人口抽样调查，全市年末常住人口53.40万人，出生率13.10‰，死亡率6.7‰，人口自然增长率6.40‰，城镇化水平53.3%，比上年提高1.3个百分点。

城乡居民收入同步稳定提高。全年城镇居民人均可支配收入22882元，比上年增加2668元，增长13.2%。在城镇居民家庭总收入中，人均工薪收入12015元，增长11.4%；人均经营性净收入5181元，增长17.6%；人均转移性收入5808元，增长17.1%；人均财产性收入1162元，增长11.9%。全年城镇居民人均消费性支出15957元，比上年增长14.9%。与上年相比，城镇居民在家庭设备用品及服务、交通和通讯、娱乐文教服务、居住等方面支出显着增加，分别增长20.6%、15.8%、25.2%和24.3%。

全年农民人均纯收入9318元，比上年增加1133元，增长13.8%。农民家庭经营收入仍是农民收入的主要来源。全年农民家庭经营现金收入7209元，增长23.3%；农民工资性收入2753元，增长17.2%；财产性收入528元，下降2.1%；转移性收入385元，增长3.1%。全年农村居民人均生活费支出7454元，比上年增859元，增长13.0%。

社会保障覆盖面不断扩大。全市参加基本养老保险人数达31.46万人，比上年增加8957人，其中机关养老保险12864人，企业养老保险50069人，城镇居民社会养老保险10529人，新型农村社会养老保险241106人，新农保综合参保率达97.26%，续保率95.06%，均位居全省前列。全年为4353名机关事业单位离退休人员发放养老金16025万元；为9830名企业离退休人员发放养老金15582.45万元，月人均1381元；为60周岁以上符合参保条件的城乡老人62093名发放养老金4864.78万元。全市城镇职工参加医疗保险42060人，城镇居民参加医疗保险121534人，有46.06万农民参加新型农村合作医疗，参合率达99.9%。失业参保人数达23853人，为756名失业人员发放失业保险金392.91万元。

社会福利事业继续发展。年末全市共有各类福利院、敬老院14个，床位690张，收养340人。全市各种优抚对象2.3万人，得到国家定补救济3552人，临时救济1150人。全年享受城市低保对象有1881户2846人，共发放城市低保金780万元；享受农村低保对象有10596户15988人，共发放农村低保金2598万元。农村五保供养3971人。

十一、资源、环境和安全生产

森林覆盖率持续提高。全市森林覆盖率62.7%，比上年提高7.1个百分点。全年完成植树造林面积21560亩。商品材产量5177立方米，增长7.9%；自用材产量83007立方米，增长54.7%。

环境质量继续保持稳定。全年环境水平继续保持在优良水平。集中式饮用水源水质达标率100%，城市地表水功能达标率88%，市区空气质量优良天数比例100%。审批各类项目112个，办理项目竣工验收、验收备案98件，发放排污许可证420本。顺利推进污染物减排工作进展。全市共削减COD4192吨，氨氮694吨，二氧化硫32.93吨，氮氧化物5.69吨，同比削减55.25%、51.95%、0.64%、0.32%。生态创建和环境治理工作有序开展。全市已创建了省级生态乡镇6个；省级生态村30个，市级生态村59个；省级绿色学校4所，市级环境友好型学校6所；市级环境友好型社区1个。全年共下发整改通知书38份，立案查处37家违法排污企业，取缔废轮胎炼油、废塑料造粒、废布褪色、非法炼铜等“十五小”企业19家，对35家非法从事电镀、钝化等金属表面处理的污染企业（车间）上报市政府予以关停。

城区绿地面积749公顷，比上年增加85公顷；城区公园绿地面积169公顷，新增6公顷，人均公园绿地面积11.58平方米；建成区绿化覆盖面积833公顷。

安全生产整治进一步强化。全年共发生各类事故104起，死亡24人，受伤66人，直接经济损失49.66万元。与上年相比，事故起数下降1.9%，死亡人数下降20.0%，受伤人数下降34.0%，直接经济损失上升37.9%。其中：道路交通事故17起，死亡17人，受伤人数66人，分别下降22.0%、29.2%、34.0%，直接经济损失8.08万元，上升4.4%；火灾事故29起，死亡3人，直接经济损失41.58万元；工伤事故3起，死亡3人。亿元GDP生产安全事故死亡率0.12，比上年下降33.3%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率1.47，比上年下降27.6%；道路交通万车死亡率2.55，比上年下降34.6%。

注：1、本公报所列数据为初步统计数。
2、地区生产总值、各产业增加值、总产值指标绝对值按现价计算，增长速度按可比价格计算。